少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女 人力資源開發(fā)的再思考

目錄/提綱：……
一、通道縣農(nóng)村婦女人力資源開發(fā)現(xiàn)狀
一是農(nóng)村女黨員少
二是文化程度低
三是女黨員年齡結(jié)構(gòu)老化
四是農(nóng)村婦女后備干部少
二、造成少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女人力資源開發(fā)慢的原因
三、開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女人力資源的對策和建議
一是加強男女平等基本國策的宣傳
二是保障農(nóng)村婦女健康權(quán)益，提高她們的身體素質(zhì)
三是努力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高廣大農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)
四是加強農(nóng)村婦女掃盲力度
……

　　黨的十六大勝利召開，為我國婦女事業(yè)在新世紀(jì)的蓬勃發(fā)展帶來了前所未有的大好機遇。合理開發(fā)農(nóng)村婦女人力資源，全面提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，不僅關(guān)系到婦女自身的進步和發(fā)展，而且關(guān)系到民族整體素質(zhì)的提高，只有把廣大農(nóng)村婦女這支人力資源充分挖掘，發(fā)揮好了，農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)才會充滿旺盛的生機和活力。筆者認(rèn)為，通道作為國家級扶貧工作重點開發(fā)縣，經(jīng)濟發(fā)展相當(dāng)落后且不平衡，扶貧攻堅任務(wù)還相當(dāng)艱巨。同時，該縣是勞動力輸出大縣，三分之二的男勞動力和二十來歲的女性外出打工，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任落在了中年婦女身上，因而充分開發(fā)利用農(nóng)村婦女人力資源這支隊伍顯得尤為重要。
　　一、通道縣農(nóng)村婦女人力資源開發(fā)現(xiàn)狀
　　⒈農(nóng)村婦女勞動力狀況。根據(jù)****年有關(guān)資源統(tǒng)計，通道侗族占，全縣勞動力人，其中婦女勞動力人，初中文化以上的人，至歲的人。男勞動力三分之二的外出打工，留在農(nóng)村的是老弱病殘和婦女，造
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黨員年齡結(jié)構(gòu)老化。平均年齡為歲，其中歲以下的人，歲以上的人，最早入黨為年；四是農(nóng)村婦女后備干部少。因經(jīng)濟條件和家庭的原因，年輕的婦女外出打工的較多，具備培養(yǎng)條件的少。全縣農(nóng)村后備干部人，其中婦女所占比例還不到
　　二、造成少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女人力資源開發(fā)慢的原因
　�、敝袊鴤鹘y(tǒng)文化中男尊女卑，重男輕女思想的束縛。幾千年的封建社會男尊女卑，男主外女主內(nèi)的觀念形成了一種以男人為中心的傳統(tǒng)思想體系。新中國成立，提出婦女“半邊天”，但在經(jīng)濟落后、信息閉塞的老、少、邊、貧地區(qū)重男輕女思想依然存在并不斷地_到下一代，傳統(tǒng)的社會偏見對婦女的能力持有不信任和懷疑態(tài)度，導(dǎo)致婦女人才資源開發(fā)緩慢，有些甚至處于停滯狀態(tài)。
　�、采贁�(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，發(fā)展水平不高。進入新世紀(jì)，中國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，經(jīng)濟發(fā)展總體水平提高。但內(nèi)陸地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)，因受交通、信息、科技、資金等的限制，經(jīng)濟發(fā)展進程相當(dāng)緩慢。我縣從****年來看，國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，人平純收入僅余元。全縣財政收入還不如沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一個普通村一年的村級集體經(jīng)濟收入，經(jīng)濟落后使政府無法投入資金開發(fā)婦女資源。
　�、成贁�(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女受教育的權(quán)利未能全部實現(xiàn)。由于家庭和經(jīng)濟條件的限制，許多農(nóng)村小孩未能全部實現(xiàn)受教育的權(quán)利。特別是近幾年來，隨著人事制度改革的深入，大中專畢業(yè)生不分配工作和教育費的增加，農(nóng)村學(xué)生失學(xué)面較大，有的初中一畢業(yè)便外出打工。另一方面，因受傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為女孩遲早是嫁出去的人，潑出去的水，會寫自己的名字和認(rèn)錢，將來嫁個好人家就行了，讀書只是浪費錢，因而相對來說女孩輟學(xué)率比較高，導(dǎo)致農(nóng)村婦女整體素質(zhì)低。據(jù)調(diào)查顯示，歲及歲以上的農(nóng)村婦女人，文盲半文盲人，初中文化人，高中以上文化僅人。農(nóng)村婦女文化素質(zhì)低，制約了農(nóng)村婦女對職業(yè)的選擇，出現(xiàn)了“三有四缺”現(xiàn)象：“三有”即有勞力、有土地、有干勁，“四缺”即缺新的思想觀念、缺現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、缺發(fā)展資金、缺市場信息和管理營銷能力，導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展整體水平不高，資源得不到合理的開發(fā)利用。
　�、崔r(nóng)村婦女自身解放思想認(rèn)識不高。新中國成立后，盡管婦女從封建思想的束縛中解放出來，思想觀念發(fā)生了很大變化，但她們在處理各種復(fù)雜的社會問題和遇到外界各種壓力時，心里承受能力差，自信心明顯不足，依附男人處理和解決問題的思想較濃，往往自覺或不自覺地退回到“男人以社會為主，女人以家庭為主”的習(xí)慣性性別分工模式，缺乏社會競爭力，對新生事物接受能力差，不能完全適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)型的需要。社會解放了婦女，但婦女自身沒有完全解放自己。
　　三、開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女人力資源的對策和建議
　�、奔哟笊鐣_發(fā)力度，改善農(nóng)村婦女人力資源開發(fā)的外部環(huán)境。在開發(fā)農(nóng)村婦女人力資源中，各級政府要協(xié)調(diào)統(tǒng)一各個環(huán)節(jié)的政策制度，制定和完善有利于婦女人力資源開發(fā)的相關(guān)法律和宏觀政策，創(chuàng)造有利于婦女人力資源開發(fā)的社會環(huán)境。一是加強男女平等基本國策的宣傳。讓農(nóng)村婦女從男尊女卑的思想觀念中解放出來，抑制和消除對婦女的歧視和偏見，形成尊重婦女、保護婦女的社會風(fēng)尚，增強婦女參政議政的自信心和責(zé)任感。二是保障農(nóng)村婦女健康權(quán)益，提高她們的身體素質(zhì)。加強農(nóng)村衛(wèi)生組 ……（未完，全文共3480字，當(dāng)前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女 人力資源開發(fā)的再思考》）