加強(qiáng)信訪工作確保_

　　加強(qiáng)信訪工作確保_
　　
　　隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和社會(huì)利益格局調(diào)整，利益沖突加劇，由各種矛盾和現(xiàn)實(shí)問題引發(fā)的信訪問題比較突出，信訪形勢呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，新問題，一是信訪總量持續(xù)上升，上升趨勢明顯。一段時(shí)期以來，群眾到市上省_訪、訪、重復(fù)訪、非正常上訪增勢明顯。二是信訪反映的問題相對集中，政策性、_性問題突出，群眾就同一問題不斷反映上訪，處理難度大。近年來，群眾信訪反映的問題主要集中在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、歷史遺留問題、司法不公等等方面。這些問題大多數(shù)與政策的制定和執(zhí)行相關(guān)，涉及_性利益，處理難度大，有些問題久拖不決，形成相當(dāng)數(shù)量的重復(fù)訪。三是信訪訴求形式激烈。近年來，群眾采用走訪形式反映問題的明顯增多，走訪的增長要明顯大于信訪。訪尤其是大規(guī)模訪增多，越級訪增幅較大。選擇重大政治活動(dòng)或節(jié)慶期間到市赴省_上訪，到重要政治活動(dòng)
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門就是代表黨委政府解決一切問題的責(zé)任機(jī)構(gòu)，不區(qū)分什么類別的問題，都找信訪部門，問題反映到信訪部門，信訪部門就應(yīng)該立即給予解決，否則就是信訪部門工作失責(zé)失職。因此，對信訪部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項(xiàng)很不理解，因而采取反復(fù)糾纏的方式來反映個(gè)人的訴求。
　　誤區(qū)四，不少信訪群眾認(rèn)為變換上訪對象，可以使信訪問題獲得更好的解決。錯(cuò)誤地認(rèn)為這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或部門已回復(fù)按政策不能解決的問題，找到其他領(lǐng)導(dǎo)或部門就可能有希望得到解決；上一屆領(lǐng)導(dǎo)說不行不等于下一屆領(lǐng)導(dǎo)說不行。常常有信訪群眾存在有一種僥幸的心理，找了這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)又找那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，找了個(gè)部門又找那個(gè)部門，甚至有的是上一屆領(lǐng)導(dǎo)已按政策處理了的，到換屆之后他又舊事重訪。
　　誤區(qū)五，信訪群眾認(rèn)為人多就是政策，人多信訪問題就能解決，更有甚者有少數(shù)信訪人策劃、組織大規(guī)模上訪，抱有“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的想法。認(rèn)為政策也是人制定的，不是一成不變的，上訪的人數(shù)次數(shù)越多，就會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，就會(huì)重新調(diào)整政策；少數(shù)信訪人甚至有時(shí)常伴有過激和違法行為。信訪干部在接訪中，常發(fā)現(xiàn)有些訪組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備工作充分、分工明確，更有甚者在信訪接待場所公開用手機(jī)組織群眾集體鬧訪、纏訪。
　　二、信訪群眾信訪誤區(qū)產(chǎn)生的根源
　　第一，信訪群眾的文化素質(zhì)、法制意識(shí)和依法_的意識(shí)參差不齊，對信訪工作的理解存在差異，少數(shù)信訪群眾以個(gè)人主觀感覺和習(xí)慣進(jìn)行信訪活動(dòng)，更有甚者是道聽途說或是受人唆使，缺乏主見，致使其行為超出了正常的信訪軌道，有的甚至違法，但自己全然不知。
　　第二，有的信訪群眾在利益驅(qū)動(dòng)下不擇手段信訪，罔顧公序良俗。一些信訪群眾不惜采取一切手段和辦法，進(jìn)行越級上訪，重復(fù)上訪或聚集群眾向政府施壓；還有一些信訪群眾存在法不責(zé)眾的心理，專打擦邊球，認(rèn)為只要是上訪怎么干也不犯法，政府也不會(huì)把他們怎么樣。
　　第三，一些特殊_認(rèn)為其身份特殊，上訪也應(yīng)享受特權(quán)，認(rèn)為自己反映的信訪問題應(yīng)與一般群眾的信訪問題區(qū)別對待，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)特事特辦，甚至認(rèn)為自己有過激的信訪行為也是情理之中的事。
　　第四，少數(shù)職能部門在制定政策時(shí)存在本位主義，部門利益為重，執(zhí)行上級政策不到位，甚至存在侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。
　　三、破解信訪群眾信訪誤區(qū)的途徑
　　如何引導(dǎo)信訪群眾消除對信訪的誤解，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，是信訪工作面臨要探索和研究的重要課題。據(jù)調(diào)查，目前大部分信訪群眾是相信黨委政府的，都能理性依法信訪，并不想越級信訪、訪、重復(fù)訪，更不想把問題復(fù)雜化。為此，只有掌握主動(dòng)權(quán)，善于發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正認(rèn)識(shí)偏差，帶著問題探索解決的辦法，才能引導(dǎo)群眾走出信訪的誤區(qū)。
　　第一，要講清楚一個(gè)道理，即依法信訪的硬道理。在實(shí)踐中，更加強(qiáng)對信訪群眾的民主法制教育，向他們講清楚依法信訪、依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的重要意義。依據(jù)《信訪條例》告知信訪群眾有關(guān)信訪事項(xiàng)：①信訪是法律賦予每個(gè)公民的權(quán)利，暢通信訪渠道是加強(qiáng)黨和政府同人民群眾聯(lián)系，及時(shí)了解社情民意并迅速化解社會(huì)矛盾的重要措施，每個(gè)公民都依法享有提出建議和申訴的權(quán)利。②信訪工作的受理、辦理和督辦的程序以及時(shí)限，告知其信訪應(yīng)通過何種途徑，如何提出，有關(guān)部門應(yīng)按何種程序，如何辦理，讓信訪群眾知曉重復(fù)訪或越級訪既花時(shí)間又費(fèi)錢財(cái)，避免產(chǎn)生“有病亂投醫(yī)”的現(xiàn)象。③信訪訴求提 ……（未完，全文共3595字，當(dāng)前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)信訪工作確保_》）