十一五發(fā)展計劃

目錄/提綱：……
（一）人才隊伍建設取得一定成效1、人才總量明顯增加，整體素質不斷提高
（二）存在的主要問題1、人才資源的結構性問題仍然突出
（二）總體目標&ldquo十
（三）主要任務1、進一步擴大人才規(guī)模
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　　“十一五”期間是云和縣全面建設小康社會和經濟社會加速發(fā)展的關鍵時期。為造就和培養(yǎng)一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理的人才隊伍，適應我縣全面建設小康社會、與全省同步提前基本實現現代化的戰(zhàn)略目標需要，根據省、市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃和《云和縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。 一、“十五”期間人才隊伍發(fā)展概況 “十五”期間，我縣認真貫徹中央及省、市關于人才工作的一系列方針、政策，堅持黨管人才原則，人才工作取得較好成績，人才隊伍建設呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。 （一）人才隊伍建設取得一定成效 1、人才總量明顯增加，整體素質不斷提高。“十五”期間，全縣人才資源總量有了較快增加，人才隊伍素質有了較大提高。截至2009年底，全縣各類人才總量為6136人，其中黨政人才1029人，規(guī)模以上企業(yè)經營
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赴中、西部等地區(qū)開展引才引智活動，截至2009年底，全縣共引進各類人才200余人。 4、市場體系初步形成，服務功能不斷增強。建立了云和縣人力資源市場，不斷改進管理方式和手段，拓寬服務對象和領域，努力提高管理服務水平。積極改善人才流動的_環(huán)境，消除政策性障礙，進一步落實企事業(yè)單位用人自主權和個人擇業(yè)自主權，人才資源配置市場化程度不斷提高。加強了人才公共服務體系建設，委托招聘、檔案管理等人事代理服務方式逐步完善。每年開展人才交流招聘活動，積極為用人單位和人才就業(yè)提供平臺。 5、宣傳工作得到加強，社會氛圍不斷濃厚。充分運用報紙、電視、橫幅標語等各種宣傳手段，大力宣傳全國、全省和全市人才工作會議精神，宣傳人才工作政策文件，宣傳優(yōu)秀人才先進典型，激發(fā)各類人才在云和創(chuàng)業(yè)的信心和決心。通過宣傳，進一步提高了全社會對人才工作重要性的認識，切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感。同時，通過評選科技先進工作者活動、召開知識分子座談會、人才引進座談會等形式，積極關心優(yōu)秀人才的工作和生活，在全社會初步形成了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 （二）存在的主要問題 1、人才資源的結構性問題仍然突出。高層次人才比例偏低。截至2009年底，在全縣高、中、初級職稱人員中，高級職稱人員僅占3%；產業(yè)結構分布仍不合理，一、二、三產業(yè)中專業(yè)人員比重分別為6%、3%、91%，人才大部分集中在黨政機關、教育、衛(wèi)生等部門，相比，農業(yè)專業(yè)技術人才沒有優(yōu)勢，第二產業(yè)人才缺乏，特別是木制玩具、金屬加工等方面的科技創(chuàng)新人才嚴重缺乏。 2、人才資源開發(fā)投入不足。“十五”期間，我縣雖重視人才開發(fā)工作，但還沒有形成人才投入是效益最大的投入的理念，對人才資源開發(fā)投入
　
　　重視不夠。作為吸納和使用人才主體的用人單位，受傳統思想觀念等影響，“重使用，輕培養(yǎng)”的現象仍大量存在。 3、人才集聚能力不強，人才流失比較嚴重。在我縣，中小企業(yè)多、規(guī)模以上企業(yè)少，科技含量低的企業(yè)多、高新技術企業(yè)少，產業(yè)集聚功能不強，難以為人才施展才華提供足夠的舞臺和空間。與發(fā)達地區(qū)相比，我縣綜合服務功能較弱，無法滿足高層次人才的需求，集聚高層次人才的基礎較薄弱。因受地理位置、福利待遇、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活條件等因素的影響，人才流失數量較大，特別在教育、衛(wèi)生系統中，高層次人才和業(yè)務骨干流失比較嚴重。云和籍大學生尤其是本科以上學歷畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作的比例偏低，人才向發(fā)達地區(qū)單向流動的現象在我縣還比較普遍。 4、人才工作_機制不夠健全。實現黨管人才的有效途徑和方法還需要進一步探索，政府宏觀調控的手段和方式也需要進一步完善，人才工作的政策措施需要加快制訂和完善，人才培養(yǎng)、引進、使用的機制需要進一步健全。高層次人才、緊缺急需人才待遇偏低，影響了積極性和作用的充分發(fā)揮。市場配置資源的基礎性作用還不能有效發(fā)揮，有序競爭的人才市場體系還不夠完善；覆蓋全社會的人才社會保障體系、適合本地實際的人才資源開發(fā)體系尚不健全，人才開發(fā)的水平和效益不高。 二、“十一五”期間人才工作的指導思想、總體目標和主要任務 （一）指導思想 以_理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以服務經濟建設為中心，以開發(fā)人才資源為主題，以提高人才綜合素質為目標，以人才資源的合理配置、培養(yǎng)實用人才和引進高層 ……（未完，全文共3652字，當前僅顯示1844字，請閱讀下面提示信息。收藏《十一五發(fā)展計劃》）