行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題及解決辦法

　　為了規(guī)范會計行為，保證會計資料的真實完整，同時加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，不斷提高經(jīng)濟效益，真正維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)財政監(jiān)督檢查局近年來在行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作檢查中所發(fā)現(xiàn)的、普遍存在的一些問題，提出一些具體的整改意見和同志們共同探討，目的在于促進全縣行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，納入規(guī)范管理的軌道，使各單位的會計基礎(chǔ)工作，再上一個新臺階。
　　一、會計基礎(chǔ)工作的范圍
　　要想加強會計基礎(chǔ)工作，首先應(yīng)該了解會計基礎(chǔ)工作包括哪些內(nèi)容：
　　會計基礎(chǔ)工作主要是為會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括：
　　會計憑證的格式設(shè)計、取得、填制、審核、傳遞、保管等；會計賬簿的設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)賬等；
　　會計報表的種類設(shè)置、格式設(shè)計、編制和審核要求、報送期限等；會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等；
　　會計電算化的硬件和軟件要求、數(shù)據(jù)安全、資料保管等；
　　會
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略662字，正式會員可完整閱讀）……　
產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真。
　　2、有些單位會計人員素質(zhì)不高，造成記賬隨意，手續(xù)不清，差錯嚴(yán)重，會計資料散失。
　　3、有些單位為了掩蓋真實的財務(wù)狀況，任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表。
　　4、有些單位的會計人員違反會計職業(yè)道德，不認真行使會計監(jiān)督職權(quán)，參與違法違紀(jì)活動，甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策。
　　5、有的單位存在公款旅游、用公款為個人購買商業(yè)保險。
　　6、有的單位無視預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，拒不實行預(yù)算外資金“零戶統(tǒng)管”，有意和國務(wù)院的281號令對著干。
　　7、有的單位賬據(jù)不符，會計人員也不進行認真審核，違反了會計人員起碼的職業(yè)道德。
　　8、有的單位對外來原始憑證的合法性沒有按規(guī)定審核，造成白條支付。
　　9、有的單位賬簿啟用表、賬戶目錄填列不全，承前頁、過次頁不規(guī)范，結(jié)賬不及時，造成總賬與明細賬數(shù)字不符。
　　10、有的單位應(yīng)繳納的各項政府性基金，不能按時繳納，特別是有門面租金收入的單位，有意隱瞞收入，目的在于漏繳各項基金。
　　11、有的單位公款私存，有個別單位仍有“小金庫”，收款不用合法收據(jù)，用白條收取。
　　12、有的單位違反政府集中采購規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置應(yīng)由政府集中采購的車輛、會計軟件、電視機、收錄機、攝像機等。
　　13、有的單位科目使用不規(guī)范，如應(yīng)該從職工福利費中支付的卻在公務(wù)費、招待費中列支。
　　14、有的單位記賬憑證及賬簿啟用表印章不全，特別是有的單位在實行會計電算化以后，對于機制記賬憑證忽略了制單、審核、記賬等各崗位應(yīng)加蓋的印章。
　　15、有的單位違反“現(xiàn)金管理條例”規(guī)定，超限額支付現(xiàn)金，等等。
　　還可以舉出一些問題，但大體上就是這么15種問題，這些問題，不僅削弱了會計基礎(chǔ)工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序，對單位的財務(wù)管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響，造成上述問題的原因是多方面的，主要有以下四個方面:
　　1、對會計基礎(chǔ)工作認識不足，或者說認識不到位。會計基礎(chǔ)工作對財務(wù)管理的影響往往是間接性的，正因為如此，有些單位的負責(zé)人認為會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂，特別是實行會計委派制以后，認為會計基礎(chǔ)工作是委派會計的事，這種認識的后果直接影響了會計基礎(chǔ)工作，進而影響到整個財務(wù)管理和會計工作水平的提高。
　　2、個別會計人員素質(zhì)不高。盡管近年來會計人員的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，但也有部分會計人員對會計基礎(chǔ)工作方面的知識，知之甚少，從而對會計基礎(chǔ)工作無所適從，造成會計基礎(chǔ)工作混亂。
　　3、個別會計人員有意違紀(jì)，造成會計基礎(chǔ)工作混亂。有些單位的會計人員為了本單位的利益，無視財經(jīng)紀(jì)律，為了達到偷逃稅收、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私設(shè)“小金庫”等非法目的，有意不按國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定記賬、算賬、報錯、以借機渾水摸魚。
　　4、有些單位對會計基礎(chǔ)工作的管理有所放松。隨著改革開放和基層單位擴大自主權(quán)，有些單位對基層單位的會計基礎(chǔ)工作的管理曾經(jīng)出現(xiàn)這樣一種模糊認識，就是認為：會計基礎(chǔ)工作是各單位的內(nèi)部事務(wù)，由各單位負責(zé)人抓就可以了，政府部門不必過多地干預(yù)，政府部門對基層單位的管理主要應(yīng)當(dāng)限于對會計工作的結(jié)果—會計報表的管理。問題是，我國的實際情況不一樣，一方面，我國是社會主義市場經(jīng)濟國家，政府宏觀調(diào)控需要各基層單位提供會計信息，也就是說，政府對基層單位的會計工作有特定的要求，不會也不可能完 ……（未完，全文共5289字，當(dāng)前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題及解決辦法》）