踐行科學(xué)發(fā)展觀提升人大履職能力

　　科學(xué)發(fā)展觀是黨在新時期的最新理論成果，是黨在推進改革開放實踐中的經(jīng)驗總結(jié)，也是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的最高政治要求和重大政治考驗。地方人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，所處的地位、肩負(fù)的使命、工作的性質(zhì)都決定了在依法履職行權(quán)中必須自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。在中共**縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，本屆縣人大常委會緊緊圍繞全縣工作大局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在學(xué)習(xí)中依法履職，在依法履職中推動科學(xué)發(fā)展，堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊思考、邊總結(jié)，對踐行科學(xué)發(fā)展觀有了一些初步的認(rèn)識和思索。
　　踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，著力推動解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題
　　發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。人大及其常委會服從服務(wù)于經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展這個大局，既是工作的基本方向，也是確保各項職能充分發(fā)揮的根本原則，更是履行科學(xué)發(fā)展觀的著力點。
　　在工作大局上服從服務(wù)于縣委中心工作。就是要從人大職能出發(fā)，依法行使重大事項決定權(quán)，通過法定程序，使黨的主張變成國家意志，使人大工作融入全縣工作大局，同縣委工
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綁項目31個。這些項目將為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入新的生機和活力。**歷史悠久，文化底蘊深厚，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨厚的自然和人文優(yōu)勢。我們圍繞推進旅游資源的整合開發(fā)，專門聽取審議了全縣旅游業(yè)發(fā)展情況的專題報告，組織人大代表進行專項視察，督促政府及相關(guān)部門加大組織協(xié)調(diào)力度，理順管理_，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加大旅游業(yè)開發(fā)力度。經(jīng)過一年的努力，基本形成了以歷山、綿山、佛爺山3個重點景區(qū)為依托的黃金旅游線路，旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，已經(jīng)成為我縣的新興產(chǎn)業(yè)。
　　在工作環(huán)節(jié)上不斷創(chuàng)新“三賬”監(jiān)督機制。為了保證“三賬”監(jiān)督取得實效，我們制定完善了“以目標(biāo)責(zé)任為核心、年初建賬搞承諾、年中查賬抓落實、年底交賬重評價”的“三賬”監(jiān)督新機制。去年年初，我們召開了建賬工作動員大會，要求建賬必須突出科學(xué)發(fā)展、執(zhí)法目標(biāo)、民生建設(shè)和代表意見建議辦理4個重點，做到任務(wù)、目標(biāo)、措施、責(zé)任“四明確”，組織23個政府組成部門一把手通過電視公開承諾，69個建賬單位在報紙上公示承諾。去年，各建賬單位共確定責(zé)任目標(biāo)300余條，重點突出、目標(biāo)量化、責(zé)任細(xì)化、一事一建、科學(xué)實在、一目了然。年中，按照查賬與專題視察調(diào)研相結(jié)合、與群眾滿意度調(diào)查相結(jié)合、與跟蹤監(jiān)督查賬反饋意見整改相結(jié)合的原則，組織人大代表、服務(wù)對象、對口工委成立6個查賬小組，開展查賬，共反饋查賬意見、建議165條。年底，在69個建賬單位全面自查的基礎(chǔ)上，重點抽查了28個單位，確定了5個單位在常委會上交賬測評。從測評情況看，建賬任務(wù)完成好的滿意票達到了100%，完成較差的單位滿意票也在62%以上。實踐證明，建賬承諾、查賬落實、交賬評價3個環(huán)節(jié)緊緊相扣、相輔相成的“三賬”監(jiān)督新機制激勵先進、鞭策后進，使各建賬單位普遍增強了責(zé)任感和緊迫感；工作力度加大了，履行承諾積極了，大大推動了又好又快發(fā)展的步伐。
　　踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心，把實效性作為檢驗民生工作的惟一標(biāo)準(zhǔn)
　　科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人大及其常委會踐行科學(xué)發(fā)展觀，就是要把親民、愛民、為民作為推動科學(xué)發(fā)展的基本環(huán)節(jié)，推進民生工程建設(shè)，督促解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓人民群眾充分享受到改革開放的成果和實惠。
　　積極推進民生工程建設(shè)。民生工程涉及千家萬戶。為了保證縣委每年確定的民生工程順利實施，我們年初就確定了視察調(diào)研、聽取專項報告的計劃，從財政投入預(yù)算監(jiān)督入手，進行持續(xù)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督，開展“三評一查”（評議、評析、評估和督查）活動，確保好事辦實、實事辦好。去年，我們先后聽取了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、飲水解困工作等5個專項工作報告；對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作出審議意見后，縣政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實，積極推進，促使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。新建項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比改造前提高了133.3%，農(nóng)民人均純收入增加了440元；興建農(nóng)村飲水安全工程57處，鋪設(shè)輸水管道200余公里，解決了68個自然村的飲水不安全問題。我們還兩次組織人大代表對市政建設(shè)工程進行視察，提出切實可行的建議�？h政府及相關(guān)部門克服困難，落實責(zé)任，建設(shè)了唐堯大道、絳源路拓寬改造、翼中路等道路工程，有效地改善了縣城交通條件；建設(shè)了集中供暖、集中供氣、污水處理等工程，完善了城市功能；建設(shè)了八一公園、九龍公園、城市綠地等工程，優(yōu)化了群眾的生活環(huán)境。這些民生工程的建成和使用，都是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，既促進了社會的和諧發(fā)展，也增強了人民群眾對黨的向心力。
　　著力解決熱點難點問題。人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，既是我們工作中的不足和差距，也是推進科學(xué)發(fā)展觀需要解決的突出問題，更是我們在構(gòu)建和諧社會中需要著力解決的問題。幾年來，我們先后對環(huán)境保護、飲水安全、教育教 ……（未完，全文共5650字，當(dāng)前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《踐行科學(xué)發(fā)展觀提升人大履職能力》）