目錄/提綱:……
一、基本情況
三是楊沙和浮塵天逐年減少
二、退耕還林對農(nóng)村經(jīng)濟的負面影響
(一)林業(yè)經(jīng)濟效益低下,發(fā)展?jié)摿Σ淮?br>(二)信息跟蹤服務(wù)不夠,管護力度不大,影響退耕效益
三、退耕還林對農(nóng)村經(jīng)濟負面影響的分析
四、退耕還林成果鞏固的對策與建議
(二)加大價格監(jiān)督檢查力度
(三)加強信息宣傳力度,鼓勵林下開發(fā),提倡復(fù)合經(jīng)營
一是實行林蔬、林果間作
二是實行林豆、林瓜間作
四是推廣林藥間作
(四)堅持信息服務(wù)開展林業(yè)科技推廣服務(wù)
(五)加強信息管理,建立營銷網(wǎng)絡(luò)
……
通過科學發(fā)展觀的學習,我更加認識到黨的政策在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重大作用,特別是退耕還林,不但從根本上起到了生態(tài)保護作用,且增加了農(nóng)民收入,由于信息滯后,給林農(nóng)經(jīng)濟收入帶來了一定的負面影響,我對我縣林區(qū)進行了調(diào)查,情況如下:
一、基本情況
全縣從1999年至今已實施了10年退耕還林工程,完成退耕還林面積16.49萬畝,其中,退耕地造林10.11萬畝,荒山造林4.88萬畝,封山育林1.5萬畝,工程涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)337個行政村,21362戶,受益91857人。通過退耕還林工程的實施,一方面,改善了秦嶺北極的生態(tài)環(huán)境,對調(diào)整農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了顯著的作用,有力地促進了
農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎,把退耕還林稱為政府的“民心工程”,另一方面,林農(nóng)通過退耕還林工程各項收入明顯增加,據(jù)統(tǒng)計,截止2006年底,一是政策兌現(xiàn)直接收入5
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食產(chǎn)量有一定的影響。在國家補助政策利益的驅(qū)動下,有不少地方存在“全戶通”和大部分土地退耕的農(nóng)戶,由于退耕還林,耕地面積減少,國家現(xiàn)行補助政策到期,這部分農(nóng)戶依靠土地獲取生活保障的機率降低,影響了基本生活。此現(xiàn)象在秦嶺山區(qū)表現(xiàn)尤為突出,如小寨鄉(xiāng)南寨村退耕后人均耕地不到0.5畝。
。ㄒ唬┝謽I(yè)經(jīng)濟效益低下,發(fā)展?jié)摿Σ淮?br> 由于信息滯后,廣大林農(nóng)對信息了解不夠。林農(nóng)有盲目種果林的現(xiàn)象,影響了林農(nóng)收入。
調(diào)研顯示,嶺區(qū)和原區(qū)退耕后栽植的桃、杏、花椒等掛果周期短的樹種,補助期滿后,絕大多數(shù)能產(chǎn)生穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,林農(nóng)生活暫時不用操心,但是隨著樹木的老化和品種的退化,還需引導農(nóng)戶及時更新樹種。在中、高山區(qū)退耕后栽植的油松、國槐、側(cè)柏等生態(tài)林樹種,由于林業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢,在短期內(nèi)只有生態(tài)效益,沒有經(jīng)濟收入,農(nóng)戶由于經(jīng)濟信息少,只知栽經(jīng)濟林能賺錢出現(xiàn)盲目栽植現(xiàn)象,如葛牌鎮(zhèn)石梯溝村史占曹、劉紅衛(wèi)等戶退耕后栽植的核桃實生苗,因產(chǎn)地條件差,估計到2012年以后才能初掛果,現(xiàn)在他們在磚廠拉加椰車掙苦力錢維持生活。
。ǘ┬畔⒏櫡⻊(wù)不夠,管護力度不大,影響退耕效益
除桃、杏、花椒、板栗等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的樹種外,部分農(nóng)民從思想上認為“植生態(tài)林是為國家栽樹給國家植被子”,退耕后長期在外打找工,家中只留老人和小孩,無人從經(jīng)濟信息上多了解多重視,對自己造的林進行撫育、管理、施肥、修剪,任由樹苗自生自長。加之沒有信息傳播機構(gòu),退耕辦幾名兼職干部都把主要精力集中到新任務(wù)的實施上,不能及時搞好信息咨詢和信息跟蹤服務(wù),農(nóng)戶普遍缺少經(jīng)濟信息,致使后期管理不到位,直接限制了工程效益的正常發(fā)揮,導致退耕農(nóng)戶難以從還的林中得到回報,對全縣靠土地為生的農(nóng)民來說后期事業(yè)來生活上的困難。
三、退耕還林對農(nóng)村經(jīng)濟負面影響的分析
1、思想認識不統(tǒng)一,行動不一致。不少干部群眾對經(jīng)濟信息的深遠意義認識不夠,對做好退耕還林工作、解決退耕林農(nóng)長遠生計的難度思想準備不足,造成工作措施不力,影響了工程建設(shè)質(zhì)量。
2、信息的宣傳力度不夠,沒有把退耕還林長遠利益與短期效益兼顧起來。部分退耕還林組織者沒有用市場信息觀念、價值觀念去分析形勢,解決問題缺乏致力于培植新的穩(wěn)定的經(jīng)濟增長點的本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]意識,使退耕還林長遠利益與短期效益兼顧不夠,給退耕還林成果鞏固造成了較大難度。
3、缺乏信息的引導和服務(wù)有機的統(tǒng)一。在退耕還林政策宣傳方面,林木培育技術(shù),撫育管理知識,退耕地立體開發(fā),林副產(chǎn)品市場培育等方面有機的統(tǒng)一,造成退耕還林成效不顯著。
4、部門配合協(xié)調(diào)機制不健全,對信息宣傳重視不夠,沒有形成活力。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、各職能部門未能很好地發(fā)各自的職能作用,特別是在廣泛宣傳經(jīng)濟信息方面,沒有引起各級政府的高度重視,沒有真正發(fā)揮經(jīng)濟信息對退耕還林的最大效益。
四、退耕還林成果鞏固的對策與建議
通過大量的調(diào)查,我們不僅充分肯定了藍田縣在退耕還林工程建設(shè)中取得的成就,實事求是地分析了工程建設(shè)產(chǎn)生負面影響的原因和因素,并懇切地提出如何加強退耕還林成果鞏固的對策 ……(未完,全文共3342字,當前僅顯示1688字,請閱讀下面提示信息。
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