勞動和社會保障局高風險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險調研報告

　　為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我縣高度重視高風險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作的調研工作，切實加強對此項工作的領導，及時成立調研組，并組織人員開展了對高風險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作的調研工作�，F(xiàn)將**縣的社會保險工作總體情況和開展高風險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的工作情況匯報如下：
　　一、2008年我縣社會保險工作的總體情況
　　在縣委、縣政府的高度重視下，在市、縣勞動和社會保障局及上級業(yè)務部門的具體指導下，以貫徹落實市勞動保障工作會議精神和年初社保工作會議制定的工作任務為目標，圍繞非公經(jīng)濟參保擴面等重點工作，以服務全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，經(jīng)過全體職工的努力，全面完成了2008年的各項工作。
　　(一)社會保險費征繳和清欠工作有了新的突破。在準確核定繳費工資基數(shù)，為地稅部門及時提供征繳計劃書的同時，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。2008年企業(yè)養(yǎng)老保險費收入合計2611.75萬元(其中:基本養(yǎng)老保險費收入2109.59萬元,利息收入83.40萬元,財政補貼收入417.00萬元,轉移收入1.76萬元,清收欠費217.00萬元);征收當年保險費1608.94萬元(其中自謀職業(yè)
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社會化發(fā)放管理，有效地保證了離退休人員就近方便，一分不差地領到養(yǎng)老金。共發(fā)放1518名離退休人員基本養(yǎng)老金1955萬元;發(fā)放189名“先養(yǎng)后退”人員退養(yǎng)生活費223.06萬元;實行了社會化發(fā)放，社會化發(fā)放率達100%，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，按上級有關政策，完成了企業(yè)離休干部和退休人員的待遇調整工作，及時調整了養(yǎng)老金標準。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關心，享受到了社會發(fā)展的成果。
　　(五)認真開展社會保險稽核工作。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性，按照市、縣的統(tǒng)一安排，深入到企業(yè)進行現(xiàn)場稽核，共對30戶參保單位2700名職工的繳費情況進行了核查，稽核面達43.48%，完成了市中心下達的稽核任務。
　　(六)各項基礎工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強。認真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時配合審計部門對經(jīng)辦的各項保險基金進行了專項審計，確保了社會保險基金安全。二是離退休人員的管理不斷規(guī)范。完成了企業(yè)退休人員領取養(yǎng)老金資格認證工作，開展了企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。我縣應進入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員1819人(含“先養(yǎng)后退”人員189人,市屬企業(yè)退休人員111人)，實際進入1819人，社區(qū)管理率達100%;社會化管理率達100%。組織縣城5個社區(qū)開展了企業(yè)退休人員敬老節(jié)文藝演出活動，開展了其它社管服務工作。
　　(七)出臺了《**縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險》實施細則并進行了廣泛宣傳，且做了實施前的準備工作。
　　二、高風險行業(yè)工傷保險工作的開展情況
　　我縣的工傷保險工作，在省廳和市局的正確領導下，縣委、政府高度重視，全局以讓更多的人享受社會保障為目標，切實維護弱勢_的權益，不斷加大工傷保險的工作力度，取得了較好的成效，特別是從《工傷保險條例》頒布實施以來，進一步搶抓機遇，著力推進了工傷保險工作。按照《云南省勞動和社會保障廳關于轉發(fā)勞動保障部農(nóng)民工參加工傷保險有關問題文件的通知》及《云南省勞動和社會保障廳轉發(fā)勞動保障部關于進一步推進礦山等高風險企業(yè)參加工傷保險工作文件的通知》要求，我縣與煤炭、安全等部門密切配合，于2005年對礦山企業(yè)進行了摸底調查，并對《工傷保險條例》做了大力宣傳，2006年10月正式啟動了礦山等高風險企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險工作，當年就有50戶煤礦2781人納入了工傷保險范圍。至2008年底，參加工傷保險的高風險企業(yè)達58戶8248人，當年征繳工傷保險基金301.90萬元，支出223.92萬元，年末累計結余工傷基金238.95萬元。以下是我縣2006年至2008年高風險企業(yè)參加工傷保險相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表：(附后)
　　從參保情況看： 2007參保人數(shù)是2006年的260%，基金收入是2006年的318%;2008年參保人數(shù)是2007年的114%，基金收入是2007年的131%�？梢钥闯觯V山等高風險企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險，擴大了工傷保險的覆蓋面，也增大了工傷基金的總量，保障了全縣參保單位職工工傷、工亡及遺屬待遇的正常發(fā)放。
　　從工傷情況看：2007年工傷是2006年的325%，工亡是2006年的4倍，遺囑人數(shù)也是2006年的4倍，基金支出是2006年的160%;2008年工傷是2007年的264%，工亡是2007年的150%，遺囑人數(shù)是2007年的125%，基金支出是2007年的179%。
　　從就醫(yī)情況看：2007年人均住院天數(shù)是2006年的51%，人均醫(yī)療費是2006年的61.6%;2008年人均住院天數(shù)是2007年的107%，人均醫(yī)療費是2007年的72.4%�？梢钥闯�，工傷人數(shù)逐年成倍增加，人均報銷數(shù)額逐年減少，說明他們參加工傷保險后，大小工傷都進入，輕工傷數(shù)額增多。從基金運行情況看，基本達到了“以支定收，略有結余”的要求，基金運行總體平穩(wěn)，業(yè)務操作規(guī)范，財務核算準確，待遇支付符合規(guī)定，對維護工傷職工的合法權益和促進社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。其主要做法有：
　　(一)大力宣傳，營造聲勢，為推進工傷保險創(chuàng)造良好氛圍。
　　《工傷保險條例》頒布實施以來，隨著參保企業(yè)范圍的不斷擴大，對工傷保險工作認識也逐步提高了，具體做法是：我們結合安全生產(chǎn)形勢，從建立穩(wěn) ……（未完，全文共6563字，當前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《勞動和社會保障局高風險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險調研報告》）