關于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見

目錄/提綱：……
一、指導思
二、總體目標
三、切實加強重點產(chǎn)業(yè)和載體建設
四、實行稅費優(yōu)惠獎勵政策
五、實行工業(yè)用地優(yōu)惠政策五、實行工業(yè)用地優(yōu)惠政策
六、實行激勵政策
七、實行資金扶持政策
八、營造良好的服務環(huán)境
三是本年度被縣政府授于榮譽稱號的企業(yè)四是當年月日以后新設立的企業(yè)
九、附件
……
中共縣委縣人民政府
　　
　　為進一步深化企業(yè)改革，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，調整產(chǎn)業(yè)結構，推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，根據(jù)國家、省、市的有關法規(guī)和政策，特提出如下意見。
　　一、指導思
　　、以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，突出“主攻工業(yè)”這個戰(zhàn)略核心，堅持速度與效益并重，總量與質量并舉的指導方針，以市場為導向，著力培育一批發(fā)展前景好、市場占有率高的工業(yè)企業(yè)；以產(chǎn)權制度改革為核心，加大開放力度，大力推進結構調整；以經(jīng)濟增長質量為中心，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟增長的效益和效率，加速推進我縣工業(yè)化進程。
　　二、總體目標
　　、年，全縣工業(yè)增加值力爭達到億元，增幅達到，高于全市平均增長水平。同時，力爭民營經(jīng)濟新增個數(shù)增長幅度高于全市平均水平，民營經(jīng)濟注冊資金額增幅高于全市平均水平，民營經(jīng)濟納稅總量增長幅度高于全市平均水平。工業(yè)項目進資額占全部進資額的比重達到，達到全市平均水平。到年，全縣工業(yè)增加值占的比重由年的提高到，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由年的提高到，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由年的提高到，全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體素質和總體實力有一個大的跨越。
　　三、切實加強重點產(chǎn)業(yè)和載體建設
　　、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展和培育食品加工、建筑建材、電子通訊、采礦業(yè)
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繳納的企業(yè)所得稅增量中的縣級留成部分中的，從年起五年內(nèi)每年由受益財政同級政府獎勵給企業(yè)。若企業(yè)同時符合浮府發(fā)號文件規(guī)定的獎勵條件，在二者之間按照就高的原則進行獎勵。
　　、鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。凡列入省級以上技術改造項目，新產(chǎn)品開發(fā)項目和科技開發(fā)項目的企業(yè)所得稅增量中的縣級留成部分的，兩年內(nèi)由受益財政同級政府獎勵給企業(yè)。企業(yè)研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用不受比例限制，全額計入管理費用中稅前扣除（具體按國家現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行）。同時允許科技成果參與股權收益分配，比例最高可達。
　　、深化國有集體企業(yè)改革。企業(yè)改制時，房產(chǎn)、土地等部門要依法辦理房屋所有權證和土地使用權證的變更，涉及的資產(chǎn)評估費力爭按規(guī)定標準最低幅度的收取，房地產(chǎn)交易市場管理費，土地使用權服務交易費、土地登記發(fā)證費、測量費等規(guī)費（上繳中央及省市除外）按規(guī)定標準最低幅度的收取。對企業(yè)（含各種所有制企業(yè)）由于歷史原因沒有辦理“兩證”的而補辦的可通過一事一議辦法處理。
　　鼓勵具有一定實力的民營資本以收購、兼并、參股、控股、租賃等多種形式，積極參與國有集體企業(yè)的改制、改組和改造。對已租賃或承包國有、集體資產(chǎn)期限超過五年的民營企業(yè)，在落實債權債務的基礎上，采取還本租賃（承包）辦法，用所繳租金（承包費）抵減國有、集體企業(yè)資產(chǎn)，所繳金額與國有、集體企業(yè)資產(chǎn)相等的，允許取得國有、集體企業(yè)產(chǎn)權；小于國有、集體企業(yè)資產(chǎn)值的，可取得國有、集體企業(yè)部分產(chǎn)權或股權。企業(yè)改制涉及轉讓土地使用權的，其應依法補交的土地出讓金（受讓方為經(jīng)營性用地除外），可按一定比例返還給企業(yè)使用。用電基數(shù)可按生產(chǎn)、生活分離辦法執(zhí)行。民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制的享有國有企業(yè)改革的同等待遇。
　　本條款未涉及到的優(yōu)惠政策及職工安置辦法、資產(chǎn)處置辦法、社會保障辦法等事項按《縣人民政府關于印發(fā)縣國有企業(yè)改革若干問題的暫行規(guī)定的通知》（浮府發(fā)號）文件執(zhí)行。
　　、鼓勵企業(yè)擴大自營出口。對于企業(yè)自營出口或外貿(mào)企業(yè)出口我縣工業(yè)產(chǎn)品比上年增加部分，由受益財政當?shù)卣疵吭黾映隹诿涝剟钇髽I(yè)元人民幣的優(yōu)惠政策執(zhí)行。
　　、投資者新辦企業(yè)（不含符合本意見第條的投資者）申辦證照過程中發(fā)生的各種行政事業(yè)性規(guī)費、經(jīng)營性收費及項目投產(chǎn)后的各項行政事業(yè)性規(guī)費，除上繳中央及省市的，一律按規(guī)定標準最低幅度的收取。
　　五、實行工業(yè)用地優(yōu)惠政策五、實行工業(yè)用地優(yōu)惠政策
　　、優(yōu)先提供工業(yè)用地。年度用地計劃指標優(yōu)先保證工業(yè)建設。利用閑置土地、廠房，所涉及的報批手續(xù)給予簡化。工業(yè)企業(yè)可以租用方式解決臨時性建筑物用地。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟組織用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已依法取得的集體非農(nóng)建設用地以入股、聯(lián)營、租賃形式投入興辦企業(yè)。
　　、投資者新辦工業(yè)企業(yè)，通過有償出讓方式取得土地使用權的，縣城規(guī)劃區(qū)及洪源鎮(zhèn)、湘湖鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，其辦理土地使用權證繳納的所有費用（除上繳中央、省、市規(guī)費及征地補償三項費用外）在發(fā)證后的一個星期內(nèi)由縣政府以抄告的形式將其中的返還給企業(yè)；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的，在發(fā)證后的一個星期內(nèi)由縣政府以抄告的形式將其中的返還給企業(yè)。
　　、投資者新辦高新技術企業(yè)（在省內(nèi)同行業(yè)中領先或填補省內(nèi)空白的）且固定資產(chǎn)一次性投資達萬元以上的（含取得土地使用權證的所有費用且地上建筑物投資不少萬元）；或固定資產(chǎn)一次性投資萬元以上的（含取得土地使用權證的所有費用且地上建筑物投資不少于萬元），其辦理土地使用權證繳納的縣級規(guī)費在發(fā)證后的一個星期內(nèi)全額返還給企業(yè)。投產(chǎn)后年稅收達到萬元以上的，繳納的其它費用（包括辦理土地使用權證時上繳中央、省市的費用及征地補償三項費用），待項目產(chǎn)生稅收后，由受益財政同級政府每年按其上繳的縣級地方所得收入的獎還給企業(yè)，直至全部返清。
　　、現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)需征地進行擴大再生產(chǎn)的，同樣享受上述各項政策。企業(yè)在經(jīng)營不足年（含年）轉讓土地使用權的，要補交上述給予的優(yōu)惠費用。
　　六、實行激勵政策
　　、鼓勵爭創(chuàng)品牌。對獲國家級名牌產(chǎn)品或馳名商標的，由縣政府給予創(chuàng)建者萬元獎勵，并為創(chuàng)建者向省政府申請萬元獎勵，對獲得省著名商標的由縣政府給予創(chuàng)建者萬元獎勵，并為創(chuàng)建者向市政府申請萬元獎勵。
　　、積極鼓勵企業(yè)開展質量認證和環(huán)保達標活動。對獲系列質量體系認證和—環(huán)保認證企業(yè)縣政府給予萬元獎勵。
　　、對獲得我縣地方收入快速增長獎的企業(yè)，由縣政府授于榮譽稱號并給予獎勵，其業(yè)主子女在我縣高中階段錄取的可享受加分的照顧。
　　七、實行資金扶持政策
　　、多渠道籌措中小企業(yè)發(fā)展基金。一是自年起由縣財政安排萬元作為啟動資金，以后每年按工業(yè)企業(yè)實際繳納本級財政企業(yè)所得稅增量部分的充實中小企業(yè)發(fā)展基金 ……（未完，全文共4938字，當前僅顯示2494字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》）