市效能建設(shè)工作方案

目錄/提綱：……
一、工作對(duì)象
二、工作目標(biāo)
三、工作內(nèi)容
（一）動(dòng)員部署
（二）排查整改
一要求，結(jié)合本單位實(shí)際搞好排查、剖析、整改階段的工作
（三）開展承諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)
（四）開展服務(wù)競(jìng)賽和效能示范活動(dòng)
（五）實(shí)施專項(xiàng)治理
一是規(guī)范執(zhí)法檢查
二是規(guī)范行政處罰
三是開展執(zhí)法效能評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督
（六）推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新
……

　　為了落實(shí)市委、市政府《200*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》提出的“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境”的任務(wù)要求，經(jīng)調(diào)研論證，征求市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面意見，現(xiàn)提出200*年度全市效能建設(shè)工作方案。
　　一、工作對(duì)象
　　市（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)部門（含條管部門），公用事業(yè)（企業(yè)）單位，基層站所。
　　二、工作目標(biāo)
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”的目標(biāo)，著力解決政令不暢、決策措施執(zhí)行不力、重點(diǎn)工作落實(shí)不到位，以及群眾反映強(qiáng)烈的影響效能的其它熱點(diǎn)問(wèn)題，消除思想觀念、工作作風(fēng)、行為習(xí)慣、運(yùn)行機(jī)制和_等方面的障礙，營(yíng)造“零障礙、低成本、高效率、優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境。
　　三、工作內(nèi)容
　　經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今年為我市效能建設(shè)推進(jìn)年。
　�。ㄒ唬�動(dòng)員部署。各部
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略562字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
梳理。市紀(jì)委將牽頭組織對(duì)全市面上效能問(wèn)題的排查，通過(guò)軟環(huán)境監(jiān)測(cè)、效能狀況問(wèn)卷調(diào)查、明查暗訪、走訪調(diào)查等方式，多角度多層面收集信息，分析匯總。
　　在自我排查的基礎(chǔ)上，要深入剖析，找出問(wèn)題和癥結(jié)，選準(zhǔn)改進(jìn)服務(wù)的突破口，圍繞市委、市政府中心工作，制訂“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的年度工作目標(biāo)和效能建設(shè)實(shí)施方案；細(xì)化整改方案和服務(wù)創(chuàng)新措施，明確整改時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到科室、到人。
　�。ㄈ╅_展承諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)。各部門、各行業(yè)、各單位要將年度工作目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。直接為企業(yè)和群眾辦事的部門、行業(yè)和窗口，主要負(fù)責(zé)人要通過(guò)江都電視臺(tái)、電臺(tái)、《江都信息》、新浪江都等媒體向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾，將工作目標(biāo)、整改方案、創(chuàng)新服務(wù)措施以及責(zé)任機(jī)制，交給群眾測(cè)評(píng)和監(jiān)督。
　�。ㄋ模╅_展服務(wù)競(jìng)賽和效能示范活動(dòng)。各部門、各行業(yè)、各單位廣泛開展服務(wù)競(jìng)賽、服務(wù)創(chuàng)新以及“效能提升月”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”等各具特色的群眾性效能示范活動(dòng)。團(tuán)委、婦聯(lián)要把“新長(zhǎng)征突擊手”、“三八紅旗手”等評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)納入效能示范活動(dòng)之中，圍繞發(fā)展形成合力。沿江開發(fā)辦公室、行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心要建成高效服務(wù)的樣板。各部門、各行業(yè)、各鎮(zhèn)都要打造自己的服務(wù)品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成示范效應(yīng)。年底，市里將組織服務(wù)實(shí)績(jī)公開評(píng)比，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)行業(yè)、群眾滿意站所、紅旗窗口以及服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比表彰活動(dòng)。
　�。ㄎ澹⿲�(shí)施專項(xiàng)治理。對(duì)嚴(yán)重制約發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)治理。各部門、各行業(yè)、各鎮(zhèn)要在排查整改過(guò)程中，突出解決1—2個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，以取信于民。市里將組織對(duì)下列問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)治理，把教育與懲戒、制度建設(shè)與改革、內(nèi)部制約與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求取得實(shí)效。
　　1、治理“中梗阻”。各部門、各行業(yè)對(duì)中層正職干部崗位組織評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在本單位排序報(bào)市審定后公示。評(píng)議結(jié)果與公務(wù)員考核和干部任用掛鉤。評(píng)議列本單位末位的，經(jīng)考核后提出管理意見；連續(xù)兩年列末位者，經(jīng)考核提出免職或降職等懲戒意見。通過(guò)對(duì)中層正職崗位的評(píng)議監(jiān)督，探索對(duì)中層崗位激勵(lì)和制約的辦法，消除“中梗阻”，為解決政令不暢的頑癥打開通道。
　　2、治理“辦事繁”。由行政服務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào)，突出“兩集中、兩到位”，明確考核目標(biāo)，制訂行政審批、公共服務(wù)項(xiàng)目提速的具體方案并組織實(shí)施。行政服務(wù)中心各窗口、各部門行業(yè)分窗口、各基層站所窗口、各招投標(biāo)中心、各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，都要列入考核和測(cè)評(píng)，切實(shí)解決多頭辦理、辦事手續(xù)和辦事流程繁雜的問(wèn)題。
　　3、治理“末梢腐敗”。改進(jìn)對(duì)基層站所的評(píng)議剖析工作，由各鎮(zhèn)紀(jì)委、各部門行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織分頭實(shí)施，將集中述職測(cè)評(píng)與動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)相結(jié)合，評(píng)議與處理信訪投訴工作相結(jié)合。以規(guī)范服務(wù)行為為抓手，組織第三輪群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)。大力培植和表彰先進(jìn)基層站所，弘揚(yáng)正氣，帶動(dòng)全市基層站所改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。
　　4、規(guī)范執(zhí)法行為。一是規(guī) ……（未完，全文共2483字，當(dāng)前僅顯示1579字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市效能建設(shè)工作方案》）