目錄/提綱:……
一、清理整頓執(zhí)法機(jī)構(gòu)
一是摸清底現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍狀況
二是撤銷相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)
二、調(diào)整理順部門關(guān)系
三、建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍
四、完善監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)
一是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制
二是建立協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
三是探索完善內(nèi)部管理約束機(jī)制
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為從_上、源頭上改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法_,切實(shí)解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、重權(quán)輕責(zé)、以權(quán)謀私等諸多問題,根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央編辦及省、鄭州市的總體要求,自2002年12月開始,我市開展了清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍、實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,我市嚴(yán)格執(zhí)行省市批復(fù)的方案,周密部署,精心組織,大膽改革,銳意創(chuàng)新,試點(diǎn)工作取得了
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財(cái)政局的財(cái)政監(jiān)察大隊(duì)、水利局的水利派出所、交通局的公路派出所、農(nóng)業(yè)局的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所。三是回收撤銷執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制,清退編外執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員和臨時(shí)聘用人員,使混崗使用的執(zhí)法人員全部返崗。
二、調(diào)整理順部門關(guān)系。按照第一階段先從城市管理和文化市場(chǎng)管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法的部署,界定與調(diào)整了行政執(zhí)法局和有關(guān)政府工作部門的職能。將建設(shè)管理局的市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市綠化職能,文化旅游局的文化市場(chǎng)、文物保護(hù)職能,廣播電視局的廣播電視設(shè)施保護(hù)和衛(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理職能,工商行政管理局的城區(qū)內(nèi)市場(chǎng)以外無照商販管理職能,公安局的城區(qū)內(nèi)車輛侵占道路管理職能,環(huán)境保護(hù)局的城區(qū)內(nèi)部分環(huán)保違法行為的日常管理、監(jiān)督檢查和行政處罰職能劃入行政執(zhí)法局。
三、建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍。為了選好配強(qiáng)行政執(zhí)法人員,我市從現(xiàn)有的執(zhí)法人員中分期分批公開考錄了80名執(zhí)法隊(duì)員,還面向社會(huì)公開招錄了5名
公務(wù)員,同時(shí)對(duì)新錄用的人員進(jìn)行了嚴(yán)格的政治教育和法律知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格后安排他們持證上崗。另外,從市公安局抽調(diào)了6名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的公安干警,組建了行政執(zhí)法局公安特勤中隊(duì),該中隊(duì)受市行政執(zhí)法局和公安局雙重領(lǐng)導(dǎo),日常工作以行政執(zhí)法局為主。對(duì)于機(jī)構(gòu)已經(jīng)撤銷也未被錄用的人員,根據(jù)原經(jīng)費(fèi)開支形式,原則上分流安置到本系統(tǒng)內(nèi)的同性質(zhì)事業(yè)單位,從而保證了分流工作的穩(wěn)妥進(jìn)行及分流人員的思想穩(wěn)定。
四、完善監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)。一是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。市行政執(zhí)法局定期向市人大
匯報(bào)工作,自覺接受人大對(duì)其行使職權(quán)的監(jiān)督。市財(cái)政和審計(jì)部門每年要對(duì)行政執(zhí) ……(未完,全文共1353字,當(dāng)前僅顯示860字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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