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如何依托工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

發(fā)表時(shí)間:2006/8/13 13:20:38
目錄/提綱:……
一、現(xiàn)狀
(一)全縣農(nóng)業(yè)人口基本情況:
(二)我縣農(nóng)民人均收入的現(xiàn)狀及構(gòu)成
二、全縣工業(yè)發(fā)展情況
一是水電載能產(chǎn)業(yè),二是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè),三是農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)
三、我縣工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收情況
(一)直接吸收農(nóng)民工就業(yè),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力情況
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況
(三)工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(四)工業(yè)基本建設(shè)投資對(duì)農(nóng)民增收的促進(jìn)作用
(五)工業(yè)發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入情況
四、農(nóng)民持續(xù)增收入存在的問(wèn)題
(一)工業(yè)總量小,吸收的就業(yè)人員少,剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢
(四)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,甚至低于成本
二是龍頭企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格壓得太低,以低于成本的價(jià)格收購(gòu)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品
三是是農(nóng)產(chǎn)品成本加速上升導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降
(五)勞動(dòng)者素質(zhì)不高
五、對(duì)策及建議
(一)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
二是提高加工產(chǎn)品的含金量
三是要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)
(二)發(fā)展工業(yè)園區(qū),促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化
(三)大招商引資力度,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)到北川落戶(hù)
……

  一、現(xiàn)狀
 。ㄒ唬┤h農(nóng)業(yè)人口基本情況:
  1、從年齡結(jié)構(gòu)看,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力目前處于中壯年時(shí)期
  在全縣16萬(wàn)人中,屬于農(nóng)村勞動(dòng)力范圍的共有萬(wàn)人。其中20歲以下有人,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%;20歲至35歲有人,占%;35歲至50歲有人,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%;50歲以上人,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%。可以看出,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在歲—?dú)q,處于時(shí)期。
  2、從性別結(jié)構(gòu)看,
  據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力中女性有人,男性有人,分別占農(nóng)村勞動(dòng)力的%,%。
  3、從文化結(jié)構(gòu)看,我縣勞動(dòng)力的文化素質(zhì)偏低
  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的文化素質(zhì)要求越來(lái)越高。但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到,我縣農(nóng)村的勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中,具有初中及以下文化程度的有人,高中文化程度的有人,大專(zhuān)以上文化程度的有人,分別占農(nóng)村勞動(dòng)力的%,%,%,其中初中以下文化程度的人達(dá)到二分之一以上。
  4、從就業(yè)渠道來(lái)看
  我縣農(nóng)村勞動(dòng)力外出(縣外)務(wù)工的有人,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力
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可取得80-100萬(wàn)元的勞務(wù)收入。
  (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況。
  近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了較大的發(fā)展。目前我縣規(guī)模較大、帶能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù),占全縣農(nóng)戶(hù)總數(shù)的%。
  ①茶葉產(chǎn)業(yè):我縣現(xiàn)有茶園6.5萬(wàn)畝,全縣1.9萬(wàn)戶(hù)茶農(nóng)戶(hù)平擁有茶園2.7畝。茶葉平均年產(chǎn)量達(dá)900噸,茶農(nóng)每年茶葉收入已達(dá)800萬(wàn)元,人平收入也有250元。
 、谀静募庸I(yè):主要有建誠(chéng)木業(yè),對(duì)木材進(jìn)行深加工,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)戶(hù),每戶(hù)增收元。
 、垧B(yǎng)殖業(yè):如果大禹pic公司達(dá)到10萬(wàn)頭規(guī)模后,可帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)上千戶(hù),戶(hù)平按100頭計(jì)算,可以增加收入9萬(wàn)元左右,利潤(rùn)8000-10000萬(wàn)/戶(hù),按每戶(hù)4人計(jì)算,可人均增收2000-2500元。解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000多人。
 。ㄈ┕I(yè)發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
  工業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)交通、通訊、商業(yè)貿(mào)易、餐飲、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
 。ㄋ模┕I(yè)基本建設(shè)投資對(duì)農(nóng)民增收的促進(jìn)作用。
  工業(yè)的發(fā)展也必然會(huì)增加基本建設(shè)投資,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。例如,我縣的武安電站建設(shè),共吸收民工人,僅墩上鄉(xiāng)本地農(nóng)民在電站工地務(wù)工的就有人,勞務(wù)收入達(dá)到萬(wàn)元。
  (五)工業(yè)發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入情況。
  我縣工業(yè)已成為全縣財(cái)政收入的主要來(lái)源。2005年,全縣規(guī)模以上企業(yè)繳納稅金萬(wàn)元,占到財(cái)政收入的%。工業(yè)的發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),就可以增加政府的直接投入,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的條件,從夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入。
  四、農(nóng)民持續(xù)增收入存在的問(wèn)題
 。ㄒ唬┕I(yè)總量小,吸收的就業(yè)人員少,剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)來(lái)自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭。但從我縣的現(xiàn)狀看,我縣工業(yè)企業(yè)吸收的就業(yè)人員共人,僅占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的%,工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的吸納能力有限,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難,轉(zhuǎn)移速度增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力滯留在土地上,農(nóng)民持續(xù)增收困難。
  (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。
  我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一定成績(jī),但仍存在一些不足,尤其是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、輻射面狹窄,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少,低品牌率多、精品名牌少,農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)之間的機(jī)制不健全的問(wèn)題顯得尤為突出,還沒(méi)有真正形成“企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶(hù)”利益機(jī)制,嚴(yán)重制約了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
 。ㄈ┏擎(zhèn)化進(jìn)程緩慢。城市化或城鎮(zhèn)化是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,城鎮(zhèn)生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散、城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,人口不能在城鎮(zhèn)聚集,一方面工業(yè)發(fā)展沒(méi)有足夠的勞動(dòng)力作補(bǔ)充,另一方面使第三產(chǎn)業(yè)不能健康發(fā)展,勞村勞動(dòng)力向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在本地。
  (四)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,甚至低于成本。例如茶葉、蠶繭價(jià)格有時(shí)甚至低于生產(chǎn)這些產(chǎn)品的人工工資,這就形成一方面是政府要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),另一方面是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中沒(méi)有得到實(shí)惠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性不高。造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因有以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是一種粗放型生產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)手段落后、機(jī)械化水平低、科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品的附加值低。二是龍頭企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格壓得太低,以低于成本的價(jià)格收購(gòu)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。三是是農(nóng)產(chǎn)品成本加速上升導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降。從目前的形勢(shì)看,由于農(nóng)用物質(zhì)、農(nóng)動(dòng)力價(jià)格不斷上漲,因此農(nóng)產(chǎn)品的成本也呈現(xiàn)在不斷上 ……(未完,全文共3880字,當(dāng)前僅顯示1960字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何依托工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收》
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