關(guān)于水田鄉(xiāng)加快畜牧業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、水田鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
二、水田鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
三、當(dāng)前影響水田鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題
（一）畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然處于傳統(tǒng)的自給半自給的自然經(jīng)濟(jì)狀況
二是管理粗放，經(jīng)營落后
三是山區(qū)生產(chǎn)方式粗放，收入來源單一，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對遲緩
（二）生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，持續(xù)發(fā)展投入不足
（三）畜牧業(yè)養(yǎng)殖資金短缺，政策性扶持力度不夠
（四）養(yǎng)殖大戶少，產(chǎn)業(yè)化程度低
（五）養(yǎng)殖疫病風(fēng)險(xiǎn)大，保障機(jī)制不完善
（六）動物防疫體系建設(shè)尚需完善
一是村級防疫員利益保障機(jī)制尚未建立
二是活畜市場檢疫監(jiān)督較難
三是全面開展畜產(chǎn)品安全監(jiān)測工作困難較多
四、關(guān)于水田鄉(xiāng)發(fā)展畜牧業(yè)的一些建議
（一）提高認(rèn)識，把加快畜牧業(yè)發(fā)展擺上鄉(xiāng)政府的重要議事日程
（二）加大政策性扶持力度，完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制
一是加快山區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁
（三）培育扶持“龍頭”企業(yè)，打造畜牧業(yè)品牌
（四）內(nèi)涵挖潛，擴(kuò)大外延，拓寬飼草來源渠道
一是對現(xiàn)有的牧場進(jìn)行圍欄、禁牧、輪牧、休牧，使其載畜量最大化
（五）建立長效防疫機(jī)制，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展
……
關(guān)于水田鄉(xiāng)加快畜牧業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的調(diào)研報(bào)告

水田鄉(xiāng)作為市民政局“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)，今年以來，我與局機(jī)關(guān)班子成員及部分科室干部先后兩次深入到水田鄉(xiāng)及部分村委會，采取聽匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地察看等形式，重點(diǎn)圍繞加快山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民增收等課題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、水田鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
水田鄉(xiāng)地處蒙自市西南部，東與屏邊新現(xiàn)鄉(xiāng)接壤，南與個(gè)舊蠻耗鎮(zhèn)為鄰，西、北兩面與冷泉鎮(zhèn)相連。轄水田、魯嘎、嘎馬底、斜坡4個(gè)村民委員會，40個(gè)自然村，44個(gè)村民小組。國土面積188.7平方公里，2012年末總戶數(shù)2066戶，總?cè)丝?608人，人口密度每平方公里38人。鄉(xiāng)人民政府駐水田村，北距蒙自市區(qū)34公里，海拔1267米。
2012年，全鄉(xiāng)共有耕地面積3.2萬畝，全年糧食播種面積2.57萬畝，總產(chǎn)量4183噸，人均有糧566.5公斤。其中，大春糧豆栽種面積1.81萬畝，小春糧豆栽種面積0.7
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0%以上，國內(nèi)畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)也接近50%，市內(nèi)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括水田鄉(xiāng)）與此仍有較大差距，但發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?br>當(dāng)前，我市畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代升級的關(guān)鍵時(shí)期，有著多方面加快發(fā)展的有利條件。從國際國內(nèi)市場看，畜產(chǎn)品需求旺盛，價(jià)格高位運(yùn)行。近年來的肉等主要畜產(chǎn)品價(jià)格的上漲，將會在較長的時(shí)間里保持高位運(yùn)行，特別是在蒙自表現(xiàn)尤為突出，羊肉40元/公斤，牛肉30元/公斤，據(jù)全省之前列，肉食品貴已成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。由于肉食品自產(chǎn)不足，大半部分需外地調(diào)入。加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件，以及國家和省、州、市發(fā)展畜牧業(yè)的政策支持力度不斷加大，各級黨、政對發(fā)展畜牧業(yè)的認(rèn)識不斷提高，信心不斷增強(qiáng)、在畜牧業(yè)效益不斷提高的作用下，廣大農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性不斷高漲，新一輪的畜牧業(yè)發(fā)展熱潮正在興起。水田鄉(xiāng)幅員遼闊，氣候濕潤，山高坡陡，自然條件優(yōu)越，較適合養(yǎng)殖不同類型、不同習(xí)性的畜牧產(chǎn)品，畜牧業(yè)具有較好的發(fā)展形勢和十分廣闊的發(fā)展前景，但目前仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。
（一）畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然處于傳統(tǒng)的自給半自給的自然經(jīng)濟(jì)狀況。一是長期以來，沒有把畜牧業(yè)放到應(yīng)有的位置上來，基本建設(shè)投資少，生產(chǎn)條件變化不大，基本上靠天養(yǎng)畜。二是管理粗放，經(jīng)營落后。畜群不分大小，混群放牧，自然交配，品種混雜嚴(yán)重，生產(chǎn)性能低。山區(qū)冬春草場超載放牧，嚴(yán)重退化。農(nóng)牧結(jié)合差，農(nóng)副產(chǎn)品利用率低，致使畜牧生產(chǎn)徘徊不前，發(fā)展緩慢。三是山區(qū)生產(chǎn)方式粗放，收入來源單一，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對遲緩。
（二）生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，持續(xù)發(fā)展投入不足。特別是水利設(shè)施嚴(yán)重不足，水的利用率很低。特別近四年蒙自持續(xù)干旱，水田鄉(xiāng)由于缺乏水利設(shè)施，牲畜飲水困難。既影響了畜牧業(yè)的發(fā)展，又影響了農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時(shí)，對飼料搭配不科學(xué)，畜禽營養(yǎng)不平衡，科學(xué)養(yǎng)畜水平低，直接影響著養(yǎng)殖效益的提高。大部分養(yǎng)殖戶信息閉塞、匱乏，準(zhǔn)確、及時(shí)獲取信息的能力不足，導(dǎo)致對市場行情的掌握、分析、預(yù)測不夠，致使其養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
（三）畜牧業(yè)養(yǎng)殖資金短缺，政策性扶持力度不夠。據(jù)了解，水田鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資金多數(shù)是靠自己自籌，大部分養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖規(guī)模和擴(kuò)大再生產(chǎn)上只能靠自身積累資金來完成，無外來資金援助和扶持。如果只靠養(yǎng)殖戶籌集資金，只能是小規(guī)模飼養(yǎng)和經(jīng)營，養(yǎng)殖效益比較低。一旦市場環(huán)境有所波動，他們抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，損失會很嚴(yán)重，隨時(shí)面臨破產(chǎn)的可能。
（四）養(yǎng)殖大戶少，產(chǎn)業(yè)化程度低。據(jù)調(diào)研了解，近些年，水田鄉(xiāng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)�；潭入m然有所提高，但畜禽集約化養(yǎng)殖程度還較低，特別是生豬養(yǎng)殖年出欄達(dá)1000頭以上、肉雞年出欄達(dá)10萬只以上、肉牛年出欄達(dá)500頭以上或肉羊年出欄1000頭以上的養(yǎng)殖戶為零，傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖模式在水田仍占主導(dǎo)地位，散養(yǎng)戶較多，且養(yǎng)殖規(guī)模較小，實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)一體化程度也不是很高，輻射帶動能力弱，而且極易出現(xiàn)生產(chǎn)和供應(yīng)的周期性波動。
（五）養(yǎng)殖疫病風(fēng)險(xiǎn)大，保障機(jī)制不完善。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及畜禽產(chǎn)品流通的加快，畜禽疾病風(fēng)險(xiǎn)也越來越高，禽流感、瘋牛病、口蹄疫等疫病時(shí)刻威脅著養(yǎng)殖安全。據(jù)調(diào)研了解，大部分養(yǎng)殖戶有參保意愿，但是由于畜牧業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)高，保險(xiǎn)公司不愿意為養(yǎng)殖戶投保，導(dǎo)致很大部分養(yǎng)殖戶“裸養(yǎng)”，一旦發(fā)生疫情或者其他風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖戶難以承受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，“高風(fēng)險(xiǎn)無保護(hù)”的養(yǎng)殖模式一定程度上制約了養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大。
（六）動物防疫 ……（未完，全文共3610字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于水田鄉(xiāng)加快畜牧業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的調(diào)研報(bào)告》）