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**村級(jí)管理工作匯報(bào)

發(fā)表時(shí)間:2006/7/1 14:41:22
目錄/提綱:……
第一、實(shí)行“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”
一是明確職責(zé),理順關(guān)系
二是制定制度,規(guī)范行為
三是嚴(yán)格程序,方便操作
四是強(qiáng)化監(jiān)督,群眾評(píng)議
第二、完善“四個(gè)機(jī)制”
一、完善村級(jí)民主決策機(jī)制
二、完善規(guī)范運(yùn)行機(jī)制
三、完善村級(jí)民主管理機(jī)制
四、完善村級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制
第三、暢通“四個(gè)渠道”
一、強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,從根本上化解矛盾
二、拓寬選拔農(nóng)村黨支部書記的渠道,規(guī)范選任程序,從源頭上化解矛盾
二是實(shí)行村支書、主任“一人兼”做法
三是由鄉(xiāng)干部兼任
三、實(shí)行村賬鄉(xiāng)管、村務(wù)公開,從“焦點(diǎn)”上化解矛盾
四、抓住開好民主生活會(huì)和民主評(píng)議“兩委”班子這個(gè)重點(diǎn),從思想上化解矛盾
……

  ***村級(jí)管理工作匯報(bào)提綱
  ***區(qū)共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),352個(gè)行政村,農(nóng)村黨支部363個(gè),5679名農(nóng)村黨員,其中女黨員569名。《***市村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》文件下發(fā)后,我們及時(shí)向常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào),常委會(huì)進(jìn)行了專題研究,由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會(huì),一次工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初的工作安排會(huì)議上,對(duì)文件原文也進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取以會(huì)代訓(xùn)、流動(dòng)宣傳等方法對(duì)農(nóng)村干部加大力度,進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)95%以上。在落實(shí)村級(jí)管理工作方面,全區(qū)總的特點(diǎn)是:運(yùn)用制度創(chuàng)新,變“人與人”的關(guān)系為“制度與人”的關(guān)系,運(yùn)用制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運(yùn)用制度創(chuàng)新,切實(shí)保障了村委會(huì)的自治職能作用,運(yùn)用制度創(chuàng)新,協(xié)調(diào)規(guī)范了農(nóng)村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制。在具體貫徹落實(shí)中,我們做到了以下三點(diǎn):
  第一、
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以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會(huì)換屆時(shí)候選人名單的建議權(quán)都做了詳細(xì)的規(guī)定,妥善解決了選人不公、用人不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。
  四是強(qiáng)化監(jiān)督,群眾評(píng)議。為了使“兩委”工作在群眾的監(jiān)督下順利進(jìn)行,農(nóng)村普遍建立了民主理財(cái)小組、黨員代表議事會(huì)和村民代表議事會(huì),加大對(duì)“兩委”班子工作的監(jiān)督力度。借鑒“學(xué)教”經(jīng)驗(yàn),每年年底還組織群眾對(duì)“兩委”干部進(jìn)行一次評(píng)議,促進(jìn)“兩委”班子建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子心往一處想,勁往一處使的合力。
  第二、完善“四個(gè)機(jī)制”
  要確保全市《村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》及《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》落實(shí)到實(shí)處,就必須建立健全一套與之相應(yīng)的決策、運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制。為此,區(qū)委從宏觀上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造特色、完善機(jī)制,普遍建立和完善了四個(gè)機(jī)制:
  一、完善村級(jí)民主決策機(jī)制。目前,全區(qū)440個(gè)行政村都全面推開了《農(nóng)村“兩委”關(guān)系守則》。村里哪些事情該辦,哪些事情不該辦,哪些事情該先辦,哪些事情該緩辦,凡事關(guān)涉及村民利益的重大事項(xiàng),如財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫救濟(jì)發(fā)放等全都經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議決定。通常是村委會(huì)拿出計(jì)劃方案,報(bào)請(qǐng)黨支部同意后,再提交村民代表會(huì)議討論決定,通過(guò)后方才實(shí)施。這樣,既體現(xiàn)了黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),又體現(xiàn)了村民當(dāng)家做主的原則。如連續(xù)3年遭受自然災(zāi)害的阻虎鄉(xiāng),今年春天在發(fā)放救災(zāi)糧時(shí),各村就如何公平發(fā)放問(wèn)題,村黨支部按《守則》規(guī)定,召開“兩委”聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了討論,拿出了發(fā)放方案,并由村委會(huì)向村民會(huì)議作了專題報(bào)告。由于方案合乎民意,得到了村民的普遍擁護(hù),全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
  二、完善規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步量化細(xì)化,建立健全了“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議,必須由黨支部書記主持,按照民主集中制原則議事和決策,實(shí)行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領(lǐng)導(dǎo),這不僅是村黨支部在農(nóng)村中,掌握了工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而且使“兩委”班子在議事和決策中執(zhí)行《規(guī)定》更具體全面。
  三、完善村級(jí)民主管理機(jī)制。過(guò)去“兩委”在財(cái)務(wù)管理上,你爭(zhēng)我搶,互不相讓,要么村黨支部包攬了村里本應(yīng)由村委會(huì)管理的事,要么村委會(huì)“踢開支部‘鬧革命’,獨(dú)立自主批條條”,民主管理紙上談兵。落實(shí)《守則》后,全區(qū)所有農(nóng)村都做到了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,干部定期向村民代表匯報(bào)工作,定期公開帳目,接受村民質(zhì)詢。如經(jīng)濟(jì)條件較好的井坪鎮(zhèn)農(nóng)村,針對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)問(wèn)題,率先在全區(qū)建立了民主理財(cái)日制度。每月15日,各村黨支部、村委會(huì)、涉財(cái)人員及部分村民代表集體審批收支,有效地防止了胡支亂用。這一做法,還了干部一個(gè)清白,給了群眾一個(gè)明白。
  四、完善村級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制。全區(qū)80%的農(nóng)村普遍建立了村民財(cái)務(wù)小組、黨員代表議事會(huì)、村民代表議事規(guī)則,并充分發(fā)揮村級(jí)議事和監(jiān)督組織的職能作用,加大對(duì)“兩委”班子工作的監(jiān)督力度,使農(nóng)村群眾參與村級(jí)事務(wù)的管理與監(jiān)督渠道暢通,從而確保了“兩委”工作在群眾監(jiān)督下的順利進(jìn)行。全區(qū)一個(gè)村少則一二百人,多則二三千人,并且祖祖輩輩一起生活,年年月月一起勞作,哪個(gè)干部干得怎么樣,群眾心里最清楚,也最有權(quán)對(duì)村干部實(shí)行有效監(jiān)督。村民代表會(huì)議就為廣大村民參政議政、評(píng)價(jià)干部提供了講臺(tái)。榆嶺鄉(xiāng)榆嶺村建立的黨員議事會(huì),白堂鄉(xiāng)潘家窯村建立的老黨員、老干部監(jiān)督會(huì),定期考評(píng)“兩委”干部的德能勤績(jī)廉,效果 ……(未完,全文共3517字,當(dāng)前僅顯示1776字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**村級(jí)管理工作匯報(bào)》
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