產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一產(chǎn)業(yè)的十?dāng)?shù)家乃至上千家企業(yè)及為其服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落,是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。近年來(lái),任丘市采取政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)等多重手段,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)集群,樹(shù)立非均衡發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)理念,構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊,以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
一、發(fā)展觀狀
為徹底改變“小規(guī)模、大_”的初級(jí)工業(yè)化布局,構(gòu)建以骨干企業(yè)為依托的立市大產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有十大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究,從自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā),確定突出抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造),努力構(gòu)筑“一區(qū)、一帶、一基地”。
“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭,由開(kāi)發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全
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托車及配件制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大。2004年,全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.5億元,營(yíng)業(yè)收入24.2億元,其中,三輪摩托車生產(chǎn)量占全國(guó)市場(chǎng)的35%,占全省市場(chǎng)的97%以上,摩托車鏈輪產(chǎn)業(yè)占全國(guó)市場(chǎng)的95%以上。該市已經(jīng)成為了北方重要的摩托車生產(chǎn)基地和全國(guó)最大的摩托車鏈輪生產(chǎn)的基地。
“一基地”,即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);早在上世紀(jì)80年代末,辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村,一些以簡(jiǎn)單加工為主的作坊式企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)。近年來(lái),任丘市委、市政府瞄準(zhǔn)這一特色產(chǎn)業(yè),大力扶持,引進(jìn)和培育了一批生產(chǎn)規(guī)模較大的鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè),以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達(dá)鋁業(yè)等幾家固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的大型鋁型材生產(chǎn)企業(yè)為代表的20多家生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。目前,全市生產(chǎn)、加工、銷售鋁型材已達(dá)323家,該市的鋁型材產(chǎn)業(yè)已占到華北地區(qū)市場(chǎng)份額的40%以上,北京市場(chǎng)上70%以上的鋁型材產(chǎn)品均出自該市企業(yè)。2004年,辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工,共完成投資7億元,入駐企業(yè)達(dá)到39家,基地的建成,為該市鋁型材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)大平臺(tái),為提升產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造我國(guó)北方最大的鋁型材生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。2004年,全市鋁型材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18.7億元。
在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設(shè)的同時(shí),任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則,對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合,傾斜精力,因勢(shì)利導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)已經(jīng)遍布全市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市已經(jīng)形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架,多個(gè)產(chǎn)業(yè)小區(qū)星羅棋布,塊狀明顯的經(jīng)濟(jì)“馬賽克”,為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、面臨的制約瓶頸
思想觀念滯后,企業(yè)主素質(zhì)有待提高。一方面,小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在,缺乏求突破、求發(fā)展的主動(dòng)意識(shí);另一方面,企業(yè)主的自身素質(zhì)已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也嚴(yán)重制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——管理機(jī)制落后,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于同行業(yè)產(chǎn)品趨同,行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的組織聯(lián)接,因此成本和價(jià)格成為了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),成本的降低使得產(chǎn)品質(zhì)量失去了保證,集群的品牌信譽(yù)也隨之降低,嚴(yán)重影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低,專業(yè)化分工機(jī)制尚未形成。目前,該市大部分的產(chǎn)業(yè)集群都屬于共享終端產(chǎn)品市場(chǎng)的橫向集群,分工和專業(yè)化尚不明顯,完善的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分挖掘,產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)也未得到充分展現(xiàn),且一旦產(chǎn)品需求減少,就會(huì)陷入過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),阻礙整個(gè)集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個(gè)行業(yè)都存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾,而且大部分企業(yè)規(guī)模小,層次低,缺乏自主品牌,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和防御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低下。
土地和資金瓶頸嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產(chǎn)業(yè)集群,如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務(wù)通訊器材等均已完成了原始資本的積累,正處于裂變擴(kuò)張的階段。但新的建設(shè)用地政策和金融信貸政策嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面,許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產(chǎn)的模式,廠地狹窄,急需建設(shè)新的廠房進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,但建設(shè)用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素;另一方面,由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏信貸抵押資質(zhì),造成企業(yè) ……(未完,全文共3696字,當(dāng)前僅顯示1867字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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