著力解決“四種失衡” 建立健全體現(xiàn)正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制

目錄/提綱：……
一、解決“德、能、勤、績(jī)”間的失衡
二、解決考核評(píng)價(jià)主體間的失衡
二是媒體的評(píng)價(jià)三是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)特別是調(diào)查機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)
三、解決考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的開放性與穩(wěn)定性間的失衡
（一）全而又全的“乾坤袋”式
（二）細(xì)而又細(xì)的“縱深推進(jìn)”式
（三）上行下效的“主觀隨意”式
（四）捕風(fēng)捉影的“風(fēng)擺楊柳”式
四、解決考核評(píng)價(jià)制度內(nèi)容和方法手段間的失衡
一是對(duì)顯性“政績(jī)”考核多，對(duì)隱性“政績(jī)”考核少
二是定性考核多，定量考核少
四是上級(jí)對(duì)下級(jí)表?yè)P(yáng)、批評(píng)的多，提出改進(jìn)意見(jiàn)、指導(dǎo)幫助的少
一要更新理念
二要搭建平臺(tái)和載體
三要加強(qiáng)理論指導(dǎo)
……

　　著力解決“四種失衡”
　　建立健全體現(xiàn)正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制
　　黨的十六屆四中全會(huì)指出，要“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假�！边@是黨中央著眼我國(guó)新世紀(jì)新階段的客觀實(shí)際，向全黨提出的新要求，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。
　　正確的政績(jī)觀應(yīng)該突出“立黨為公、執(zhí)政為民”，體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。正確的政績(jī)觀應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀為前提、實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，這應(yīng)是我們工作的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，是每個(gè)黨政干部必須經(jīng)常面對(duì)同時(shí)必須正確認(rèn)識(shí)和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不論身在任何崗位，我們都應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地工作，為黨、為國(guó)家、為人民創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，以努力工作、服務(wù)群眾的政績(jī)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。所以，我們要用正確的政績(jī)觀來(lái)統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前從總體上看，我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是適應(yīng)時(shí)代要求、有戰(zhàn)斗力的。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件、急難險(xiǎn)重任務(wù)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略718字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
十是高高在上、脫離群眾，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至肆意欺壓群眾�！钡鹊取＿@些問(wèn)題的產(chǎn)生，嚴(yán)重脫離了黨的宗旨，從根本上違背了黨的先進(jìn)性，這固然與一些干部在思想認(rèn)識(shí)上的偏差有關(guān)，但是更與干部考核評(píng)價(jià)任用機(jī)制不夠健全、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)以及考核內(nèi)容不夠全面、考核方法不夠完善等有很大關(guān)系。
　　“考核評(píng)價(jià)”,主要是指上級(jí)組織對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政情況的考核和評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)而言之，“考核”的方面就是要解決“誰(shuí)”考核“誰(shuí)”、考核“什么”、如何“考核”即內(nèi)容和方法的問(wèn)題；而“評(píng)價(jià)”的方面就是考核“目的”是什么、“結(jié)果”如何、對(duì)被考核者有何“影響”即衡量標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果運(yùn)用的問(wèn)題。
　　結(jié)合自己多年的工作實(shí)踐及地方實(shí)際，筆者認(rèn)為，要引導(dǎo)干部隊(duì)伍樹立正確的政績(jī)觀，規(guī)范他們的執(zhí)政行為，關(guān)鍵在于要建立健全一套與科學(xué)發(fā)展觀相符合的干部考核評(píng)價(jià)體系�！俺鹾眉�(xì)腰，宮中多餓死”，上有所好，下必甚焉。上級(jí)如何考核，下級(jí)就會(huì)如何努力。干部考核評(píng)價(jià)體系如同“指揮棒”，決定著工作的方向。為此，要切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系，積極探索，著力解決“四種失衡”。
　　一、解決“德、能、勤、績(jī)”間的失衡
　　“德、能、勤、績(jī)、廉”并重是我們黨的用人原則，早已成為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的“帝王條款”。但遺憾的是，在現(xiàn)實(shí)工作中，這個(gè)原則正受到一次又一次的誤讀，在一些地方的干部考核評(píng)價(jià)工作中，往往只重其一，而不計(jì)其余�！暗�、能、勤、績(jī)”不再作為并重的有機(jī)整體得到應(yīng)有的尊重，而被生硬的割裂：“德”者不計(jì)其“能”、“能”者不計(jì)其“勤”、“勤”者不計(jì)其“能”、“能”者不計(jì)其“德”……，不一而足，結(jié)果成了“一俊遮百丑”的狀況。于是，落腳于“德”時(shí)，可以因“這人老實(shí)、聽(tīng)話”或“機(jī)靈、懂事”得到好評(píng)；落腳于“能”時(shí)，可因“會(huì)干事，抓經(jīng)濟(jì)是把好手”得到重用；“勤”者不再看效率；“績(jī)”者不再聽(tīng)民意。勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”屢禁不止，庸庸碌碌者也可尸位素餐。
　　考核評(píng)價(jià)的目的不清，方向不明，導(dǎo)致黨員干部的思想混亂，黨的先進(jìn)性根本無(wú)從體現(xiàn)。要解決好這個(gè)問(wèn)題，就要求我們必須用全面的觀點(diǎn)去衡量干部，應(yīng)嚴(yán)格按照“德、能、勤、績(jī)”即思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等幾個(gè)方面來(lái)綜合考核——對(duì)“德”的考核評(píng)價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)民主，不僅要切實(shí)了解干部所在單位職工的真實(shí)評(píng)價(jià)，而且還應(yīng)吸納干部服務(wù)工作所涉及到的諸多對(duì)象的評(píng)價(jià)，防止“圈子”、“關(guān)系”的干擾和影響，求得真實(shí)全面的評(píng)價(jià)；對(duì)“能”的考核評(píng)價(jià)應(yīng)把干部工作職能（也包括學(xué)歷水平、職稱任務(wù)）完成情況（包括完成任務(wù)的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度，而且包括協(xié)調(diào)能力、統(tǒng)籌能力、調(diào)動(dòng)積極性能力、充分發(fā)揮人才專長(zhǎng)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、以及心理素質(zhì)能力等等）公開化、指標(biāo)化，讓其素質(zhì)能力展示在“陽(yáng)光”之下，變得貨真價(jià)實(shí)，防止僅憑口說(shuō)、紙寫來(lái)做評(píng)價(jià)；對(duì)“勤”的考核評(píng)價(jià)應(yīng)以“能”的指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，具體概括分析出被考核干部真實(shí)花在工作和服務(wù)上的精力和時(shí)間，使“勤”的標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)得到體現(xiàn)，而不是“忙忙碌碌就是勤奮敬業(yè)”；對(duì)“績(jī)”的考核評(píng)價(jià)應(yīng)扣除上級(jí)支持、集體作用、群眾功勞和分工不同等因素，排除干部所應(yīng)盡職責(zé)的內(nèi)容，讓“德”、“能”、“勤”的統(tǒng)計(jì)結(jié)果在“績(jī)”的考核評(píng)價(jià)中得以綜合體現(xiàn)，防止某些地方存在“說(shuō)你行、你就行、不行也行，說(shuō)你不行、你就不行、行也不行”的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)狀況，繼續(xù)滋生危害全局的不良效應(yīng)。當(dāng)“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”幾方面都兼顧到了，才能比較全面地認(rèn)識(shí)一個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)幾個(gè)方面的真正平衡，也才能基本體現(xiàn)黨的建設(shè)的先進(jìn)性。
　　二、解決考核評(píng)價(jià)主體間的失衡
　　實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體間的平衡，就是要求我們堅(jiān)持群眾路線，用群眾的觀點(diǎn)看待干部。群眾的眼睛是雪亮的，“天地 ……（未完，全文共5739字，當(dāng)前僅顯示2015字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《著力解決“四種失衡” 建立健全體現(xiàn)正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制》）