目錄/提綱:……
一、習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述的主要內(nèi)容
(一)為什么發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
(二)發(fā)展什么樣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
(三)如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
二、習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述的啟示意義
(一)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)指向
(二)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循
(三)新時(shí)代推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇
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市政府辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述專題黨課宣講稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)出發(fā),將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為執(zhí)政的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記再次重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”理念,突出強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,更加堅(jiān)定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,并對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出了更高的發(fā)展要求。習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述,理論淵源深厚,實(shí)踐基礎(chǔ)牢固;論述內(nèi)容豐富,論述層次多元,為推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。黨的
二十屆三中全會(huì)《決定》提出要制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。我們要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述 ,聚力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章中展現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。
下面,按照會(huì)議安排,本人作主題宣講。
說(shuō)得不對(duì)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述的主要內(nèi)容
習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述內(nèi)容極其豐富,涉及我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,是新時(shí)代我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指南與基本遵循。本章就為什么發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展什么樣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這三個(gè)重大理論和實(shí)踐問題對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述主要內(nèi)容展開探究。
(一)為什么發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
為什么發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?這是習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性的科學(xué)回答,是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位和發(fā)揮的重要作用所決定的。
1.高度明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要地位
回顧中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位在逐步提升。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位,并從制度、身份、態(tài)度三個(gè)角度來(lái)具體明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位。
其一,制度明確。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)相結(jié)合起來(lái)的一項(xiàng)良好制度,也是經(jīng)過(guò)我國(guó)多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐考驗(yàn)的富有鮮活生命力的偉大制度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大得益于這一制度的不斷完善。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,深刻提出“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”這一重要論斷,站在基本制度的高度,闡明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期的重要地位,進(jìn)一步認(rèn)證了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初
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活力的因素。當(dāng)前我國(guó)在供給方面仍然存在產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題,在復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,這就需要改革與創(chuàng)新來(lái)持續(xù)發(fā)力,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,在新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化過(guò)程中扮演著生力軍的重要角色,其必然會(huì)促進(jìn)我國(guó)整體高質(zhì)量發(fā)展。最后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的方式去構(gòu)建與完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系是始終繞不開的重大課題,從最終目標(biāo)指向來(lái)看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有天然的一致性。民營(yíng)企業(yè)要為國(guó)有企業(yè)改革提供不竭動(dòng)力,相應(yīng)地國(guó)有企業(yè)也要不斷支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新,只有實(shí)現(xiàn)二者之間的協(xié)同發(fā)展,才會(huì)促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建立健全。
改革開放四十余年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,沒有民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,就不會(huì)有整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展;鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,就是推進(jìn)整個(gè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展。因此,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益提升的社會(huì)地位以及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮愈加重要的作用無(wú)不在用事實(shí)證明“為什么發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”這一重大時(shí)代命題。
(二)發(fā)展什么樣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展什么樣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?這是習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要點(diǎn)的科學(xué)回答,是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)去往何處的清晰表達(dá)。習(xí)近平總書記要求,一是要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境并剖析其成因,二是要立足于現(xiàn)實(shí)充分挖掘民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),三是要引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家積極履行社會(huì)責(zé)任,最終在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的現(xiàn)實(shí)問題
在中國(guó)古代,傳統(tǒng)重農(nóng)抑商思想深深沖擊著私營(yíng)商業(yè)的發(fā)展,使普通民眾的商業(yè)行為受到嚴(yán)重壓制,F(xiàn)代以來(lái)受所有制制約,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊艱難。改革開放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就舉世矚目,但絕不能否認(rèn)的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊面臨重重困境。在2016年政協(xié)聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書記將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問題歸納為“三座山”和“三重門”。
一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的三座大山。一是市場(chǎng)的冰山。民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面常常受到限制和排擠,大多只在一些如初級(jí)產(chǎn)品加工、制造業(yè)、餐飲服飾等非重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為,在涉及交通、金融、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)數(shù)量寥寥無(wú)幾,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力極弱;二是融資的高山。長(zhǎng)久以來(lái),融資難融資貴一直是困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。融資的政策不夠完善、融資渠道過(guò)于狹窄、融資程序過(guò)于繁瑣,融資成本高居不下、融資擔(dān)保與過(guò)橋費(fèi)用較高,這都使得民營(yíng)企業(yè)難以快速有效融到足夠資金去開展相應(yīng)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三是轉(zhuǎn)型的火山。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài),正值轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊要關(guān)口。在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)。相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平方面仍然不能滿足消費(fèi)市場(chǎng)需求,很多民營(yíng)企業(yè)處于全產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,企業(yè)發(fā)展亟待進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
另一方面是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的三重門。一是彈簧門,新發(fā)展階段以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉足的市場(chǎng)領(lǐng)域愈見增多,但是民營(yíng)企業(yè)真正參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)常會(huì)受到各種阻礙,并且部分政務(wù)部門缺乏擔(dān)當(dāng),民營(yíng)企業(yè)上門辦理事務(wù)時(shí)經(jīng)常推三阻四,耗費(fèi)時(shí)間成本;二是玻璃門,黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有方針支持也有政策扶持,但是各地在實(shí)際工作中對(duì)此貫徹落實(shí)的效率常常偏低,民營(yíng)企業(yè)在看得到有關(guān)政策的情況下卻依舊拿不著、摸不到、用不了;三是旋轉(zhuǎn)門,民營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)執(zhí)照與手續(xù)時(shí)常遇到“事難辦、臉難看”等現(xiàn)象;行政審批手續(xù)與程序繁瑣復(fù)雜,辦事效率較低。此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論等錯(cuò)誤觀點(diǎn)與論調(diào)也在時(shí)刻影響并沖擊著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了非常消極的輿論影響,嚴(yán)重破壞著我國(guó)正在構(gòu)建與完善的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。
至于這些問題的主客觀成因,習(xí)近平總書記也給出了具體科學(xué)的分析。在總書記看來(lái),客觀原因在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深層次的改變,相應(yīng)地我國(guó)也受到影響,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)渡趨勢(shì),加之我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在政策執(zhí)行不力的頑疾,使得我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn);主觀原因在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身存在的粗放式經(jīng)營(yíng),一心追求規(guī)模速度而忽視了企業(yè)本身實(shí)際情況,從而使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益無(wú)法得到有效提升。困難重重,挑戰(zhàn)頗多。對(duì)于如此多且頑固的困難與挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記要求各地各部門要細(xì)化量化政策措施,落細(xì)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展企業(yè)的信心。
2.挖掘民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記深刻指出:“面對(duì)困難挑戰(zhàn),我們要看到有利條件!卑l(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)充分挖掘其現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)應(yīng)從制度優(yōu)勢(shì)、宏觀優(yōu)勢(shì)、中觀優(yōu)勢(shì)三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探討闡釋。
從制度優(yōu)勢(shì)角度來(lái)看,一方面我國(guó)擁有集中力量辦大事的巨大政治優(yōu)勢(shì);仡櫭駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程,不難發(fā)現(xiàn)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與理解自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就已經(jīng)開始,經(jīng)過(guò)100余年實(shí)踐發(fā)展,黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)角色的認(rèn)識(shí)不斷深化,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)增強(qiáng)。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革正在持續(xù)釋放著發(fā)展動(dòng)力,無(wú)論是企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境還是企業(yè)本身,改革與創(chuàng)新早已成為核心動(dòng)力源泉;黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng),不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。另一方面,我國(guó)有符合國(guó)情的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中,非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)平等的經(jīng)濟(jì)地位日益明確;基本分配制度保障了廣大從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作者的基本分配權(quán)利;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定了基本制度前提。
從宏觀角度而言,第一,伴隨世界范圍
疫情得到逐步控制,全球整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)回暖勢(shì)頭,各國(guó)之間的貿(mào)易壁壘在后疫情時(shí)代隨著本國(guó)發(fā)展的實(shí)際需求逐漸降低,經(jīng)濟(jì)全球化得到進(jìn)一步推進(jìn)。第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度減緩和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定并行不悖,新發(fā)展階段中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變,錨定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求更加明確。第三,隨著“一帶一路”發(fā)展倡議的扎實(shí)推進(jìn)與國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的加速成型,我國(guó)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)會(huì)更多閃耀出來(lái)。這會(huì)為新征程路上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局提供更多現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。
從中觀優(yōu)勢(shì)而言,第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展韌性強(qiáng)勁,發(fā)展?jié)摿o(wú)限。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),14億人口規(guī)模的巨大內(nèi)需市場(chǎng)不斷為其孕育著非常龐大的消費(fèi)需求,日益升級(jí)的新消費(fèi)觀念也在很大程度上倒逼著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),我國(guó)擁有近乎完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,能夠牽引帶動(dòng)大多數(shù)中小微民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)而提質(zhì)增效,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿o(wú)限。第二,人力資本雄厚,人口紅利依舊存在。我國(guó)作為世界第一人口大國(guó),有著超過(guò)9億的勞動(dòng)力人口,其中將近兩億是受過(guò)高等教育或擁有同等專業(yè)技術(shù)的人才,而且每年依舊有著近千萬(wàn)的高校畢業(yè)生走向社會(huì),人才儲(chǔ)備充足,我國(guó)勞動(dòng)力整體優(yōu)勢(shì)較世界其他國(guó)家仍然有著明顯的優(yōu)勢(shì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言,只有具備一定數(shù)量的高質(zhì)量人才,才能實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.引導(dǎo)企業(yè)家積極履行社會(huì)責(zé)任
企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任歷來(lái)是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重點(diǎn)所在。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng),深刻強(qiáng)調(diào)只有積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家,才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。因此,總書記鼓勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家要在實(shí)現(xiàn)本企業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極履行社會(huì)責(zé)任,做回報(bào)社會(huì)的優(yōu)秀典范。在總書記看來(lái),民營(yíng)企業(yè)家要發(fā)揮兩方面的社會(huì)作用。一方面,民營(yíng)企業(yè)家要注重企業(yè)內(nèi)部新型勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。推動(dòng)本企業(yè)內(nèi)部員工成長(zhǎng)是中國(guó)企業(yè)家積極履行新時(shí)代社會(huì)責(zé)任的要端重點(diǎn)。因此,企業(yè)家要在牢牢把握依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)根本底線的基礎(chǔ)上,提供一定就業(yè)機(jī)會(huì),關(guān)注企業(yè)員工切身利益,關(guān)心員工身心健康,關(guān)愛員工家庭。實(shí)現(xiàn)企業(yè)家和員工_一道創(chuàng)造的發(fā)展成果更加公平、更加合理地惠及全體企業(yè)成員。另一方面,民營(yíng)企業(yè)家要重視外部社會(huì)責(zé)任的發(fā)揮?倳浖恼Z(yǔ)廣大企業(yè)家要深耕中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,在這一重要指示下,民營(yíng)企業(yè)家_要正確對(duì)待企業(yè)經(jīng)營(yíng)和責(zé)任承擔(dān)二者之間關(guān)系,通過(guò)主動(dòng)承擔(dān)回饋社會(huì)的重要責(zé)任,創(chuàng)辦或者參與具有廣泛社會(huì)意義的公益事業(yè)和慈善事業(yè),將我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)凝結(jié)而成的企業(yè)家精神內(nèi)化于本心、外化于踐行 ……(未完,全文共18065字,當(dāng)前僅顯示4297字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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