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市委市政府關于杜絕頻繁入企檢查的實施意見

發(fā)表時間:2024/9/18 11:42:40
目錄/提綱:……
一、工作目標
二、重點任務
(一)規(guī)范部門入企檢查行為
(二)實行“限檢日”制度
(三)嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度
1、積極探索開展聯(lián)合檢查
2、合理確定抽查比例和頻次
3、合理選擇檢查方式
(四)實行企業(yè)掛牌保護制度
(五)責任追究
三、工作要求
(一)加強組織領導
(二)嚴格落實責任
(三)嚴格檢查紀律
(四)加強宣傳培訓
……
市委市政府關于杜絕頻繁入企檢查的實施意見

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門涉企檢查行為,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實減輕企業(yè)負擔,保護企業(yè)合法權益,創(chuàng)建良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,現(xiàn)就進一步規(guī)范涉企檢查行為提出如下意見。
一、工作目標
圍繞服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心任務,以推動落實省、**市關于減輕企業(yè)負擔、支持企業(yè)發(fā)展、保障經(jīng)濟增長的政策措施為重點,對進入企業(yè)檢查的時間頻次、內容事項、程序步驟、方式方法、責任處理、企業(yè)家權益維護等方面進行規(guī)范,最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營干擾。
二、重點任務
(一)規(guī)范部門入企檢查行為
各部門不得隨意到企
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“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度
各部門應依托市市場監(jiān)管信息平臺,按照“一單兩庫一細則”(“雙隨機”抽查事項清單、市場主體名錄庫、檢查人員名錄庫、《**市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》(高政辦〔**〕15號)),依法依規(guī)做好入企檢查工作。
1、積極探索開展聯(lián)合檢查。部門內存在多個執(zhí)法股室、多項檢查事項的,應合法合理確定檢查事項,對同一市場主體應一次性完成檢查,不允許同一執(zhí)法部門的不同股室分別檢查同一企業(yè)。對同一事項均有檢查權的相關部門和單位,牽頭單位要認真組織,合理安排,共同參與,結果通用,以減少干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
2、合理確定抽查比例和頻次。對常規(guī)性抽查,按照省級、**市級部門已部署抽查計劃的,有關部門不得再安排抽查;已抽查過的市場主體,不再列入當年度抽查名單;對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、存在嚴重違法違規(guī)記錄以及涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的特殊行業(yè)、重點區(qū)域的市場主體,應合理安排抽查比例和頻次;法律法規(guī)規(guī)章對監(jiān)督檢查有明確規(guī)定的,國務院及國家各部委、省、**市政府對監(jiān)督檢查有專門要求的,從其規(guī)定。
3、合理選擇檢查方式。采用實地檢查、書面檢查和網(wǎng)l監(jiān)測等方式,運用云計算和大數(shù)據(jù)等信息化手段,也可委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展相關工作。依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。
(四)實行企業(yè)掛牌保護制度
被掛牌保護企業(yè)的認定每年由市政府分管領導牽頭,組織發(fā)改、統(tǒng)計、工信、市場監(jiān)管等部門商定。對重點保護企業(yè)的各類檢查活動,原則上一年不超過2次。被確定為掛牌重點保護的企業(yè),應依法經(jīng)營,照章納稅,不得從事違章違法活動。企業(yè)如弄虛作假、違法違紀,將取消其掛牌保護資格。
(五)責任追究
各涉企檢查部門應正確履行職責,尊重企業(yè)合法權益,做到人性化監(jiān)管、建設性監(jiān)督、關懷性提示,嚴禁以處罰為目的亂檢查、亂執(zhí)法,嚴禁以罰代管,嚴禁擅自擴大檢查范圍和改變檢查內容。對未按本《意見》進入企業(yè)和項目單位檢查以及對其進行處罰的,企業(yè)有權撥打行政審批局電話**進行投訴,一經(jīng)查實將依紀依法追究直接責任人和有關負責人的責任,并在全市范圍內通報。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各有關部門應加強入企檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調,建立健全相應工作機制,充實并合理調配一線執(zhí)法檢查力量,加強 ……(未完,全文共1982字,當前僅顯示1260字,請閱讀下面提示信息。收藏《市委市政府關于杜絕頻繁入企檢查的實施意見》
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