基層消防救援站“防消聯(lián)勤”工作實(shí)踐情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、防消聯(lián)勤工作探索實(shí)踐情況
一是堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)，建立巡查工作機(jī)制
二是推動(dòng)兩站融合，保障巡查隊(duì)伍力量
三是加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提升巡查業(yè)務(wù)能力
四是強(qiáng)化任務(wù)統(tǒng)籌，提升巡查工作質(zhì)效
五是創(chuàng)新工作模式，增強(qiáng)巡查結(jié)果運(yùn)用
二、深化防消聯(lián)勤工作的建議
一是轉(zhuǎn)變思維，增加防火職能
二是確定人員，提供基礎(chǔ)支撐
三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平
四是強(qiáng)化實(shí)踐，增強(qiáng)巡查質(zhì)效
五是定期研判，暢通隱患移交渠道
六是跟蹤問(wèn)效，形成長(zhǎng)效機(jī)制
三、消防救援站防火職能展望
一要?jiǎng)?wù)，也是真正實(shí)現(xiàn)防消結(jié)合的重要一步
一是固本強(qiáng)基，儲(chǔ)備業(yè)務(wù)骨干
二是延伸觸角，搭建防控構(gòu)架
三是拓展職能，實(shí)現(xiàn)防消結(jié)合
……
基層消防救援站“防消聯(lián)勤”工作實(shí)踐情況報(bào)告

隨著新興業(yè)態(tài)的不斷衍生，消防安全新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題及新挑戰(zhàn)陡然增多，火災(zāi)防控壓力與日俱增。在消防監(jiān)管力量不足、基層業(yè)務(wù)能力不夠等老生常談的問(wèn)題未得到有效解決的情況下，又要突破新的壁壘。根據(jù)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》以及國(guó)家消防救援局制定的《消防救援站指戰(zhàn)員開(kāi)展防火工作規(guī)定》，各級(jí)也相繼出臺(tái)相關(guān)文件舉旗定向，大力推動(dòng)構(gòu)建防消聯(lián)勤工作體系，充分發(fā)揮國(guó)家綜合性消防救援站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家隊(duì)”）及政府專(zhuān)職消防救援站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府專(zhuān)職隊(duì)”）這兩支力量在火災(zāi)防控工作上的作用。下面，筆者結(jié)合近年來(lái)基層工作實(shí)踐，談?wù)勅绾瓮七M(jìn)消防救援站“防消聯(lián)勤”工作走深走實(shí)。
一、防消聯(lián)勤工作探索實(shí)踐情況
近三年來(lái)，**市消防救援大隊(duì)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，以“防”的法律約束促務(wù)實(shí)、增質(zhì)效，以“消”的人力資源強(qiáng)意識(shí)、促整改，以“聯(lián)勤”為樞紐整合完善內(nèi)外資源，初步形成了一套行之有效的“防消聯(lián)勤”工作模式。
一是堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)，建立巡查工作機(jī)制。大隊(duì)黨委高度重視此項(xiàng)工作，定期召開(kāi)防消聯(lián)勤部署會(huì)、強(qiáng)調(diào)會(huì)、研判會(huì)、推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，統(tǒng)一全員思想，科學(xué)部署謀劃，合理布局，細(xì)化、量化、深化防消聯(lián)勤工作措施。成立以大隊(duì)主官為組長(zhǎng)，消防監(jiān)督員和消防救援站指揮員為成員的“防消聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，安排消防監(jiān)督員掛鉤幫扶消防救援站，制定月檢查計(jì)劃、匯總
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合，把防火巡查與熟悉演練、實(shí)景訓(xùn)練相結(jié)合，把高層小區(qū)微型消防站建設(shè)推進(jìn)與打通“生命通道”行動(dòng)及電動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治等相綜合，積極聯(lián)系行業(yè)部門(mén)、重點(diǎn)單位、小區(qū)物業(yè)，開(kāi)展檢查指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)，協(xié)助制定滅火救援預(yù)案，樹(shù)牢單位消防安全主體責(zé)任意識(shí)，每月制定消防聯(lián)勤工作清單及現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)分工表，擴(kuò)大社會(huì)單位監(jiān)督檢查覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了“防”與“消”的同步跟進(jìn)、有機(jī)結(jié)合。在消防宣傳方面，大隊(duì)宣傳人員和巡查人員形成聯(lián)勤機(jī)制，結(jié)合“消防安全大檢查”、“生命至上，隱患必除”、“消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展“9加N”場(chǎng)所及居民家庭“敲門(mén)行動(dòng)”、消防救援站“開(kāi)放日”、電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)模擬演示、四個(gè)能力建設(shè)宣講等消防安全常識(shí)宣傳活動(dòng)，使得消防宣傳模式多元化，極大提升了消防隊(duì)伍服務(wù)社會(huì)和群眾的整體能力水平。
五是創(chuàng)新工作模式，增強(qiáng)巡查結(jié)果運(yùn)用。2024年以來(lái)，**市以承接全省社會(huì)面小場(chǎng)所安全監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，積極推行基層 “四位一體”消防監(jiān)管力量體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施群防群治“十百千萬(wàn)”工程，健全完善全面覆蓋、職責(zé)明晰、動(dòng)態(tài)巡查、常態(tài)宣教的基層消防安全長(zhǎng)效管理模式。在明確行業(yè)條線(xiàn)消防管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化公安派出所、鎮(zhèn)街應(yīng)急局（辦事處安監(jiān)科）等基層消防專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)分工，依托應(yīng)急、消防、公安、綜治“四位一體”消防監(jiān)管力量，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格逐街逐村入戶(hù)采集登記，實(shí)現(xiàn)應(yīng)錄盡錄、不漏一戶(hù)、動(dòng)態(tài)更新，已排查登記12大類(lèi)90小類(lèi)社會(huì)面小場(chǎng)所14269家。對(duì)于三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以下的單位場(chǎng)所排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，全部錄入社會(huì)面小場(chǎng)所安全治理系統(tǒng)或工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)，確保問(wèn)題排查治理留痕。今年已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患19377條，督促整改銷(xiāo)號(hào)14319條，9月底計(jì)劃完成小場(chǎng)所和高層住宅小區(qū)第三輪巡查培訓(xùn)，年內(nèi)完成工業(yè)企業(yè)和所有住宅小區(qū)一輪巡查培訓(xùn)。通過(guò) “四位一體”的工作模式，切實(shí)賦予防火巡查以實(shí)際效果、不再是單純意義上的“單打獨(dú)斗”，讓隱患“立即整改”、“限期整改”、“結(jié)果復(fù)查”、“跟蹤問(wèn)效”等措施得以落到實(shí)處、形成閉環(huán)，不再是單純的“走過(guò)場(chǎng)、流于形式”，真正意義上吹響了“全民消防”的號(hào)角。
二、深化防消聯(lián)勤工作的建議
一是轉(zhuǎn)變思維，增加防火職能。當(dāng)前各級(jí)消防工作任務(wù)非常繁重，基層大隊(duì)防火監(jiān)督檢查點(diǎn)多面廣，還要推動(dòng)政府、行業(yè)部門(mén)組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)排查，消防救援站應(yīng)急備戰(zhàn)、執(zhí)勤訓(xùn)練、隊(duì)伍管理等工作繁多，至于像“防消聯(lián)勤”這樣的“跨界”工作，并未予以足夠重視。有相當(dāng)一部分指戰(zhàn)員沒(méi)有轉(zhuǎn)變思想觀念，仍然認(rèn)為對(duì)社會(huì)單位的監(jiān)督管理就是大隊(duì)監(jiān)督員的工作職責(zé)，救援站則是主要負(fù)責(zé)滅火和搶險(xiǎn)救援，導(dǎo)致救援站每月“防消聯(lián)勤”工作質(zhì)量得不到保障，為了完成上級(jí)交代的工作而敷衍了事觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，思想認(rèn)識(shí)不夠端正。防消聯(lián)勤是一種創(chuàng)新的工作模式，我們要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變思維，正確領(lǐng)會(huì)中辦、國(guó)辦文件精神，切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的文件精神，充分認(rèn)識(shí)到“防消聯(lián)勤”是集實(shí)景訓(xùn)練、隱患排查、宣傳培訓(xùn)為一體的社會(huì)面火災(zāi)防控及滅火救援能力提升工作新機(jī)制，最大限度地整合利用現(xiàn)有力量資源，實(shí)現(xiàn)防消優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
二是確定人員，提供基礎(chǔ)支撐。將防消聯(lián)勤納入黨委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立防消聯(lián)勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大中隊(duì)主官親自著手，成立由大隊(duì)消防監(jiān)督員、消防救援站指戰(zhàn)員組成的工作專(zhuān)班，保證防消聯(lián)勤工作有人管、有人干。研究制定基層隊(duì)站防火巡查工作人員培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)消防指戰(zhàn)員參與防火業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提升，并在崗位任用、職級(jí)晉升方面予以政策保障，留住人才。從事消防執(zhí)法工作的指戰(zhàn)員應(yīng)當(dāng)政治素質(zhì)過(guò)硬，消防員應(yīng)當(dāng)入職滿(mǎn)5年，并經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格。專(zhuān)職隊(duì)站點(diǎn)多面廣的可以積極向地方政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將防火巡查與派出所、執(zhí)法局等單位層級(jí)監(jiān)管合并開(kāi)展。專(zhuān)職隊(duì)站建設(shè)匱乏的必要時(shí)大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法文員可以到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)辦公，也可以依托社會(huì)單位消防安全管理人員、微型消防救援站開(kāi)展“自查及互查”的模式共同開(kāi)展巡查，切實(shí)為防消聯(lián)勤工作提供基礎(chǔ)人員支撐。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。各級(jí)針對(duì)不同類(lèi)型單位場(chǎng)所編制檢查指導(dǎo)手冊(cè)供擬定巡查人員開(kāi)展學(xué)習(xí)，針對(duì)不同層級(jí)、崗位和任務(wù)需求，開(kāi)展相應(yīng)防火業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，并建立考核機(jī)制，確保巡查人員專(zhuān)精業(yè)務(wù)，持證上崗、規(guī)范執(zhí)法。將建構(gòu)筑物消防員培訓(xùn)及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》納入國(guó)家隊(duì)消防員及專(zhuān)職消防員崗前培訓(xùn)，國(guó)家隊(duì)消防員在崗前培訓(xùn)的一年內(nèi)直接可以考取消防設(shè)施操作證，鼓勵(lì)消防救援站干部考取國(guó)家一級(jí)注冊(cè)消防工程師，消防員及專(zhuān)職隊(duì)員考取消防設(shè)施操作員，鼓勵(lì)全體指戰(zhàn)員考取消防執(zhí)法資格證，全面提升隊(duì)伍整體防火業(yè)務(wù)理論水平。定期組織從事防火巡查工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)復(fù)訓(xùn)，參加各級(jí)戰(zhàn)評(píng)總結(jié)及案例復(fù)盤(pán)，更新知識(shí)內(nèi)容的同時(shí)注重于從滅火的角度反推巡查重點(diǎn)，了解最新政策精神，切中巡查脈搏。
四是強(qiáng)化實(shí)踐，增強(qiáng)巡查質(zhì)效。實(shí)施進(jìn)企駐訓(xùn)、駐廠見(jiàn)習(xí)等培訓(xùn)模式，強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際，積極走進(jìn)企業(yè)單位開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐，定期組織國(guó)家隊(duì)、專(zhuān)職 ……（未完，全文共5681字，當(dāng)前僅顯示2618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層消防救援站“防消聯(lián)勤”工作實(shí)踐情況報(bào)告》）