全市消防救援作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、組織機(jī)構(gòu)
三、督導(dǎo)時(shí)間
四、督導(dǎo)內(nèi)容
（一）黨委責(zé)任落實(shí)情況
（二）職能單位責(zé)任落實(shí)
（三）制度建設(shè)和落實(shí)情況
（四）指揮調(diào)度優(yōu)化完善情況
（五）全勤指揮部配備情況
（六）基層干部隊(duì)伍建設(shè)情況
（七）能力素質(zhì)加強(qiáng)提升情況
（八）裝備建設(shè)
（九）保障支持情況
（十）督導(dǎo)檢查整改情況
五、督導(dǎo)方式及反饋通報(bào)
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)
（二）把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效
……
全市消防救援作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取近期全國消防救援隊(duì)伍消防救援人員作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全責(zé)任落實(shí),提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全水平，結(jié)合國家消防救援局《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全督導(dǎo)及重點(diǎn)支隊(duì)“開小灶”工作方案》要求，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入踐行“人民至上、生命至上”理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)**部長批示指示要求和應(yīng)急管理部、消防救援局黨委決策部署，通過一年左右的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各單位、各級樹牢對消防事業(yè)和指戰(zhàn)員生命極端負(fù)責(zé)的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾治“思想偏差、責(zé)任空轉(zhuǎn)、執(zhí)行走樣”等問題，從根本上堅(jiān)決堵住作戰(zhàn)訓(xùn)練安全隱患漏洞，堅(jiān)決遏制作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故多發(fā)勢頭，全力維護(hù)隊(duì)伍安全穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
支隊(duì)成立作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項(xiàng)督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
組 長：**支隊(duì)長、**政委
副 組 長：**副政委
成員單位：支隊(duì)辦公室、作戰(zhàn)指揮中心、作戰(zhàn)訓(xùn)練處、特種災(zāi)害救援處、信息通信處、組織教育處、人事處、隊(duì)務(wù)處、紀(jì)檢督察室、審計(jì)室、防火監(jiān)督處、法制與社會(huì)消防工作處、火調(diào)技術(shù)處、新聞宣傳
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略803字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
險(xiǎn)組織訓(xùn)練和開展滅火救援行動(dòng)。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊(duì)機(jī)關(guān)各處室、各大隊(duì)
（四）指揮調(diào)度優(yōu)化完善情況。優(yōu)化升級119智能接處警系統(tǒng)、移動(dòng)作戰(zhàn)訓(xùn)練系統(tǒng)、接報(bào)警電話程控交換系統(tǒng)，強(qiáng)化信息化手段在接警調(diào)度、作戰(zhàn)指揮等方面的綜合運(yùn)用。研究落實(shí)“兩級全勤指揮部與指揮中心融合運(yùn)行”“雙指揮長坐班值守、遂行指揮”“專家智庫實(shí)名備勤、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)”制度，打造“現(xiàn)場指揮、全勤指揮部、指揮中心、專家智庫”全鏈條體系化作戰(zhàn)指揮新模式，加強(qiáng)對現(xiàn)場作戰(zhàn)行動(dòng)的遠(yuǎn)程指導(dǎo)和技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)體系化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化作戰(zhàn)指揮新機(jī)制。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：各大隊(duì)
（五）全勤指揮部配備情況。組織對全勤指揮部人員結(jié)構(gòu)編配、能力素質(zhì)進(jìn)行全面評估和分析，研究出臺全勤指揮部指揮長遴選制度規(guī)定，科學(xué)調(diào)配全勤指揮部作戰(zhàn)指揮崗位人員，切實(shí)將懂業(yè)務(wù)、能打仗、會(huì)指揮的干部選拔任用到作戰(zhàn)指揮崗位。配套制定優(yōu)待政策，提高作戰(zhàn)指揮崗位人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊(duì)機(jī)關(guān)各處室、各大隊(duì)
（六）基層干部隊(duì)伍建設(shè)情況。全面梳理基層干部編配，同步開展基層干部訓(xùn)、管、戰(zhàn)等綜合能力評估，出臺加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)的制度規(guī)定，按編配齊配強(qiáng)基層干部，確保每個(gè)消防救援站至少有2名能指揮、會(huì)打仗的干部。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)戰(zhàn)訓(xùn)崗位干部、消防救援站干部落編定崗，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)戰(zhàn)訓(xùn)崗位干部、消防救援站干部在編不在崗。
牽頭單位：政治部、滅火救援指揮部
配合單位：支隊(duì)機(jī)關(guān)各處室、各大隊(duì)
（七）能力素質(zhì)加強(qiáng)提升情況。支隊(duì)組織大隊(duì)級指揮員、消防救援站指揮員開展指揮能力培訓(xùn)，組織攻堅(jiān)組隊(duì)員開展集中強(qiáng)化培訓(xùn)，各戰(zhàn)區(qū)、大隊(duì)組織開展安全員、緊急救援小組隊(duì)員集中培訓(xùn)，體能教練員師資骨干培訓(xùn)，以及消防員基地化輪訓(xùn)。將指揮技能、安全技能科目納入各級比武考核范圍，引導(dǎo)各級指戰(zhàn)員養(yǎng)成安全習(xí)慣。各大隊(duì)、消防救援站加強(qiáng)對轄區(qū)的調(diào)研熟悉和預(yù)案制修訂工作，確保轄區(qū)全部熟悉一遍、預(yù)案全部修訂一遍；加強(qiáng)對預(yù)案內(nèi)容的學(xué)習(xí)掌握，并從難、從嚴(yán)設(shè)定災(zāi)情，結(jié)合預(yù)案定期開展實(shí)兵實(shí)裝拉動(dòng)演練，提高預(yù)案實(shí)用性。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊(duì)機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、各大隊(duì)
（八）裝備建設(shè)。落實(shí)“學(xué)裝管裝”制度，梯次推進(jìn)個(gè)人防護(hù)裝備的升級換代。有序推進(jìn)“高精尖”項(xiàng)目招標(biāo)采購工作，購置配發(fā)大型破拆機(jī)器人、滅火偵檢機(jī)器人、無人機(jī)等裝備，豐富作戰(zhàn)裝備無人化手段。開展執(zhí)勤訓(xùn)練器材裝備巡檢，及時(shí)排查消除車輛裝備方面存在的安全隱患。
牽頭單位：后勤裝備處
配合單位：支隊(duì)機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、各大隊(duì)
（九）保障支持情況。出臺機(jī)關(guān)和基層指揮崗位保障激勵(lì)政策，完善基層執(zhí)勤消防救援人員休假、借調(diào)、調(diào)整相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)指揮崗位人員調(diào)休、休假、療養(yǎng)時(shí)間和相關(guān)待遇制度，將作戰(zhàn)指揮崗位（含全勤指揮部、消防救援站）經(jīng)歷作為干部晉職任用和評優(yōu)評先的必要條件，加大立功受獎(jiǎng)和評優(yōu)評先比例。組建心理服務(wù)專兼職骨干隊(duì)伍，建立團(tuán)隊(duì)心理輔導(dǎo)、戰(zhàn)后危機(jī)干預(yù)、適時(shí)心理測評和安排康復(fù)療養(yǎng)等工作機(jī)制。在貫徹落實(shí)國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和部局財(cái)務(wù)制度的前提下，在預(yù)算決算、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等經(jīng)費(fèi)保障方面上向滅火救援與基層一線傾斜。
牽頭單位：政治部
配合單位：滅火救援指揮部、財(cái)務(wù)處、后裝處、各大隊(duì)
（十）督導(dǎo)檢查整改情況。建立作戰(zhàn)訓(xùn)練安全常態(tài)化督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，通過視頻拉動(dòng)、隨機(jī)抽查、實(shí)地督導(dǎo)等方式，重點(diǎn)查究基層單位安全形勢分析走形式、安全教育訓(xùn)練走過場、干部跟班作業(yè)不落實(shí)、安全督導(dǎo)提示不到位、各級安全組織不健全和作用不發(fā)揮，安全事故復(fù)盤分析不到位、車輛裝備維護(hù)保養(yǎng)和使用、安全規(guī)章制度掌握以及執(zhí)行落實(shí)情況等問題，定期通報(bào)情況，限期進(jìn)行整改。將作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項(xiàng)整治工作納入大隊(duì)級單位年度目標(biāo)考核范圍，實(shí)行安全事故一票否決制。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊(duì)機(jī)關(guān)各處室、各大隊(duì)
（十一）蹲點(diǎn)幫扶情況。對近10年尤其是改革轉(zhuǎn)制以來作戰(zhàn)訓(xùn)練亡人事故進(jìn)行分析，重點(diǎn)對作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡較多的大隊(duì)派駐蹲點(diǎn)幫扶組，全面摸排作戰(zhàn)訓(xùn)練安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出問題清單，指導(dǎo)完善安全制度規(guī)定，強(qiáng)化識險(xiǎn)避險(xiǎn)訓(xùn)練，組織開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大討論”活動(dòng)，全面整肅安全教育培訓(xùn)、執(zhí) ……（未完，全文共4284字，當(dāng)前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市消防救援作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》）