在全區(qū)二季度工作點評會上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結(jié)、深入剖析，全面認清全區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢
（一）經(jīng)濟運行形勢不容樂觀
（二）營商環(huán)境位次下滑明顯
（三）科技創(chuàng)新存在明顯短板
（四）安全生產(chǎn)隱患依然存在
（五）招商引資仍有薄弱環(huán)節(jié)
（六）信訪工作壓力依然較大
（七）“暖民心”行動仍有進步空間
二、錨定目標(biāo)、全力以赴，堅決打贏三季度各項工作“翻身仗”
……
在全區(qū)二季度工作點評會上的講話

同志們：
為了精簡會議、提高效率，今天將三個大規(guī)模的會議整合在一起召開，既是一次分析形勢、明確方向的工作推進會，也是一次轉(zhuǎn)變思想、提升效能的作風(fēng)整頓會。主要目的是，貫徹落實省市二季度工作會議精神，聚焦省委 “思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實”和“六破六立”要求，晾曬盤點全區(qū)二季度重點工作，研判形勢、分析不足，通過表揚先進、激勵后進，樹牢唯實唯干、爭優(yōu)爭先的鮮明導(dǎo)向，堅定全區(qū)上下推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。
剛才，我們書面學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述以及中央和省級有關(guān)會議精神；書面審議了《全區(qū)開展“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研工作意見（送審稿）》；政府辦、自規(guī)分局作了重點發(fā)言，商務(wù)局、航產(chǎn)中心、住建局、**鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言；李區(qū)長通報了二季度工作情況；各位區(qū)委常委聚焦**書記專題黨課提出的“六破六立”、 “五大”要求，對標(biāo)長三角先發(fā)地區(qū)，圍繞奮力建設(shè)**高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)目標(biāo)，依次作了研討發(fā)言，大家講的都很好，我都贊成，希望會后抓好貫徹落實。下面，結(jié)合工作，再講兩點意見。
一、認真總結(jié)、深入剖析，全面認清全區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢
二季度以來，我們的各項工作成績不是很理想，剛才**區(qū)長也通報了，我們的經(jīng)濟運行在**市各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)排名第6，為企優(yōu)環(huán)境排名第9、科技創(chuàng)新排名第3、安全生產(chǎn)排名第5�？偟膩砜矗瑔栴}和成績并存，問題大于成績。
（一）經(jīng)濟運行形勢不容樂觀。二季度我區(qū)經(jīng)濟運行居全省第38位、全市第6位，全市排名較一季度后退1位。①多項指標(biāo)低于全市平均水平。除了固定資產(chǎn)投資等相關(guān)指標(biāo)增速高于全市外，其他指標(biāo)與全市平均水平均存在一定的差距。我區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1185字，正式會員可完整閱讀）……　
新進站博士后人數(shù)排名并列第8位，2021年營收5億元以上無研發(fā)機構(gòu)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)清零排名第7位。
（四）安全生產(chǎn)隱患依然存在。今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，但安全隱患不容忽視。二季度，我區(qū)火災(zāi)事故亡人指標(biāo)扣0.5分、火災(zāi)事故百萬人死亡率指標(biāo)扣1.42分，道路交通“減量控大”綜合評價指標(biāo)扣2.35分，總得分僅95.73分，在全市排名第5。需要注意的是，我區(qū)道路交通“減量控大”單項表現(xiàn)排名靠前，總體表現(xiàn)不佳的主要原因還是4月30日**鎮(zhèn)永和村民房火災(zāi)事故。當(dāng)前火災(zāi)事故主要有2項考核指標(biāo)：火災(zāi)事故每死亡1人扣0.5分，火災(zāi)事故百萬人死亡率每1個點扣0.5分。也就是說，一旦發(fā)生一起火災(zāi)1人死亡事故，我們至少被扣1.92分。從全市來看，僅有2個縣區(qū)因火災(zāi)事故失分。
（五）招商引資仍有薄弱環(huán)節(jié)。上半年全區(qū)簽約招商項目134個，協(xié)議總投資222.218億元，其中億元以上項目68個（二季度完成44個），億元以上簽約項目數(shù)在全市排名靠前。①各載體招商進度不平衡。開發(fā)區(qū)管委會牽頭的電子電器、汽車零部件產(chǎn)業(yè)招商中心新簽約項目36個、總額95.91億元，區(qū)航產(chǎn)中心牽頭的航空臨空產(chǎn)業(yè)招商中心新簽約項目16個、總額30.02億元，區(qū)投促中心牽頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商中心新簽約項目44個、總額51.01億元，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)招商中心新簽約項目38個、總額45.278億元。②整體招商質(zhì)量下滑明顯�？v向分析，上半年簽約總額僅為去年同期的45%，大項目少，新簽約20億元以上項目僅1個（譜羅頓，20.8億元），去年同期有20億元以上項目7個，包括京東樞紐港、耀石新材料等2個百億項目；橫向?qū)Ρ�，上半年無為、繁昌等兄弟縣區(qū)均有20億元以上、乃至百億級項目進賬。③招商線索轉(zhuǎn)化能力不強。上半年全區(qū)在談億元以上招商引資項目235個、總投資1295.34億元，這也反映我們部分招商中心外出頻次不低、對接項目不少，但招商實際成效不高。
（六）信訪工作壓力依然較大。盡管信訪事項未納入二季度點評，但信訪工作反映了我們?yōu)槊褶k實事的工作作風(fēng)。從指標(biāo)看，我區(qū)初信初訪一次性化解率97.62%、群眾滿意率97.41%，分別居全市第5位、第4位。_赴省訪均位居全市中游，其中_訪2批2人次，同比持平，分別是區(qū)商務(wù)局（**鎮(zhèn)）1批1人次、區(qū)法院1批1人次；赴省訪20批28人次，同比上升100%。其中數(shù)量較多的是區(qū)法院9批16人次，占全區(qū)總量的57.14%；增速較快的是**鎮(zhèn)3批3人次，同比上升300%；降幅較大的是**鎮(zhèn)2批2人次，同比下降66.67%。
（七）“暖民心”行動仍有進步空間。二季度省級測評中，我區(qū)綜合得分位列全市第2。其中總體知曉率達83.3%，滿意度得分為91.6%，單項表現(xiàn)均位列全市第3，仍有一定上升空間。
總的來說，上半年整體工作成績不夠理想，一些重要指標(biāo)出現(xiàn)退位乃至發(fā)生滑坡，可以說與我區(qū)一貫的發(fā)展勢頭不相匹配，與我區(qū)爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、急先鋒、領(lǐng)頭羊的定位不相匹配。當(dāng)前，區(qū)域競爭發(fā)展時不我待，我們一定要知恥后勇，少談客觀條件、多找自身原因，對標(biāo)省委提出的“六破六立”要求，深入剖析“六種觀念”在我區(qū)的表現(xiàn)，切實查擺、解決問題。
一是“小進即滿、小富即安”的自滿觀念。主要表現(xiàn)是標(biāo)準(zhǔn)不高、安于現(xiàn)狀，進取意識不足，取得一點成績就沾沾自喜，甚至有“松松勁、歇歇腳”的錯誤想法，缺乏“事爭一流、唯旗是奪”的精神。從全區(qū)看，上半年我區(qū)GDP增長1.2%，低于全市3.8個百分點，低于全省4.9個百分點，低于昆山3.4個百分點，低于太倉4.8個百分點，低于安吉2.7個百分點。500億不到的經(jīng)濟總量，要建成名副其實的高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)，仍然任重道遠。所以，十四五期間，我們必須破除“小進即滿、小富即安”的自滿觀念，竭盡全力為全市高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻，力爭2027 年全域經(jīng)濟總量達到全市的 10%。
二是“墨守成規(guī)、按部就班”的守舊觀念。主要表現(xiàn)是不善學(xué)習(xí)、不會創(chuàng)新，而是信奉“經(jīng)驗主義”，用老眼光看新事物、用老辦法解新問題，缺乏與時俱進的能力，導(dǎo)致貽誤發(fā)展良機。姚凱常委在市委常委擴大會上發(fā)言時，舉了一個很生動的例子：20年前青島市委提出“學(xué)上海、追大連”，當(dāng)時的大連美譽度很高，號稱“北方香港”。而今天的大連經(jīng)濟總量只有青島的一半。當(dāng)年這兩個城市可以說基礎(chǔ)差不多、資源差不多、特色差不多，可十年一過，上下互調(diào)、地位互換；二十年一過，完全不可同日而語。**這20年的發(fā)展同樣如此，正是因為我們勇于創(chuàng)新、敢闖敢拼，才實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)變。所以說，沒有落后的區(qū)域，只有落后的人群，我們必須一如既往給思想松綁、為干事吶喊，才能夠續(xù)寫好**高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
三是“重內(nèi)輕外、自我循環(huán)”的封閉觀念。主要表現(xiàn)是缺乏戰(zhàn)略思維、開放視野，不會搶抓機遇、利用資源，習(xí)慣盯著“一畝三分地”、自我感覺良好，實際上是固步自封、坐井觀天。比如，面對長三角一體化這個最大機遇，我們主動接軌的舉措?yún)s不多，與滬蘇浙等地簽訂合作協(xié)議后無實質(zhì)性進展，且主要局限在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，未能在產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、要素交流等領(lǐng)域開展有效合作。
四是“只想做官、不想做事”的官本位觀念。主要表現(xiàn)是缺乏擔(dān)當(dāng)、打“小算盤”，見好處就上、遇困難就讓，宗旨意識淡薄。應(yīng)該說，**的干部總體情況是好的，但仍有干部懶政怠政，不擔(dān)當(dāng)不作為，踢皮球甩包袱，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境的態(tài)度和能力亟待加強。比如，在辦理群眾訴求時，如果權(quán)責(zé)清晰，責(zé)任單位都能較好地履職盡責(zé)；但如果涉及到多個部門、屬地，往往相互之間就推諉扯皮，直到分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動，才能夠主動作為。再如，暖民心行動中，有部分群眾表示政策沒有落實到位，認為部門工作流于形式，工作多停留在口頭上。還有的認為部分暖民心項目服務(wù)質(zhì)效需進一步提高，尤其是老年助餐、便民停車等群眾參與度較高的行動，不少群眾反映老年助餐活動開展不合理，對于菜品、送餐滿意度不高；小區(qū)停車收費，停車依舊不便等。
五是“碌碌無為、甘于躺平”的畏難觀念。主要表現(xiàn)是對待工作不求有功、但求無過，遇事強調(diào)“客觀困難”多、查找“主觀原因”少，缺乏挺膺作為、攻堅克難的精神。比如，2023年三季度新開工億 ……（未完，全文共9930字，當(dāng)前僅顯示3329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)二季度工作點評會上的講話》）