縣委書記在全縣新型工業(yè)化暨“富礦精開”推進大會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識推進“富礦精開”的重要意義
二、辯證看待當前全縣新型工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
一是龍頭企業(yè)少
三是產(chǎn)業(yè)鏈條短
四是項目建設(shè)慢
五是礦產(chǎn)開發(fā)粗
三、抓實推進“富礦精開”實現(xiàn)工業(yè)突破的重點任務
一是要抓好園區(qū)平臺建設(shè)
二是要抓好工作體系重塑
三是要抓好五大產(chǎn)業(yè)集群
四是要加大礦產(chǎn)資源勘探
五是要優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置
四、凝聚推進“富礦精開”實現(xiàn)工業(yè)突破的強大活力
一是要完善機制
一是“報告制”
二是“站臺制”
三是“通報制”
二是要壓實責任
三是要強化保障
……
縣委書記在全縣新型工業(yè)化暨“富礦精開”推進大會上的講話

同志們：
縣委召開全縣新型工業(yè)化暨“富礦精開”推進大會，主要目的是再次表明一個態(tài)度：就是要深入落實省委、市委關(guān)于“富礦精開”、新型工業(yè)化和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要部署，奏響“突破在工業(yè)”最強音；再次突出一個導向：就是要凝聚大抓工業(yè)、大興工業(yè)合力，加快推進工業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展；再次釋放一個信號：就是要動員全縣上下聞令而動，以時不我待、刻不容緩的精神，堅定堅決“抓落實”、高速高效“強執(zhí)行”、苦干實干“求突破”，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟加提速、質(zhì)效雙升。
剛才，我們表彰了先進企業(yè)、先進單位和先進個人。**縣長作了全面部署，大家要認真抓好落實。下面，我講四點意見。
一、深刻認識推進“富礦精開”的重要意義
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，中央高度重視、省市密集部署。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度認識抓好“富礦精開”工作的重要性，確保省市決策部署在**落地生根、開花結(jié)果。
第一，推進“富礦精開”是落實領(lǐng)袖囑托的生動實踐�？倳浿赋觯骸耙粋�地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，必須通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實現(xiàn)”。省委立足資源稟賦優(yōu)勢，提出要做好“富礦精開”這篇大文章，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。我縣處于千億方級頁巖氣田區(qū)域，已探明可供開采的礦產(chǎn)資源有**余種，價值**億元。這是“老祖宗”
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，明年爭取更好成績；我們以產(chǎn)業(yè)招商為牽引，形成了大干工業(yè)的格局。去年，我們成功招引工業(yè)項目**個、落地建設(shè)**個、到位資金**億元。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成**億元，規(guī)模工業(yè)增加值增長**%。
成績有進步，問題很堪憂。一是龍頭企業(yè)少。當前我縣工業(yè)經(jīng)濟突圍破局乏力，未能真正起勢，根本原因在于龍頭企業(yè)少。我這里有組數(shù)據(jù)，大家聽后就更能明白。2022年，我縣有規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)**家，同年的**、**分別擁有**家、**家，**三縣分別擁有**家、**家、**家，**、**兩縣分別擁有**家、**家，不要說和傳統(tǒng)工業(yè)強縣比較，在**三縣中我縣最低，也意味著在全市最低。而且這是2022年末的數(shù)據(jù)，未能統(tǒng)計到當年成功培育及2023年新增情況。“工業(yè)突破”首先要在規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)上突破，我們迫切需要引進和培育更多的鏈主企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈，從而增強產(chǎn)業(yè)競爭力；二總量規(guī)模小。2020年至2022年，我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別為**億元、**億元、**億元。2023年完成**億元，雖然總體呈增長趨勢，但在我縣GDP總量中，占比僅為**%；三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。**因政策收緊、技術(shù)瓶頸和市場等原因，短期內(nèi)無法完成中下游產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵項目電解鋁布局，目前我們僅在縱向鏈條上布局了**回收利用項目、成品包裝袋等小項目。**產(chǎn)業(yè)，因基礎(chǔ)設(shè)施等原因，**化工園區(qū)遲遲未能申報通過，很多中下游產(chǎn)業(yè)項目無法落地，仍停留在原材料加工階段。生態(tài)食品藥品、現(xiàn)代能源、新型建材產(chǎn)業(yè)更是處于起步階段；四是項目建設(shè)慢。去年我們引進**個工業(yè)項目，雖開工建設(shè)**個，但真正投產(chǎn)的僅有**個。年產(chǎn)4萬噸電子級氫氟酸，原計劃去年底試投產(chǎn)，至今仍處于設(shè)備調(diào)試階段。項目推進速度，與**、**等工業(yè)強縣相比，差距太大。五是礦產(chǎn)開發(fā)粗。主要體現(xiàn)在礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和管理粗放。目前，我縣**、**已探明的總量約占全省**%，已出讓采礦權(quán)礦山**座，但目前開發(fā)的僅**個，資源優(yōu)勢沒有真正體現(xiàn)出來，省煤田地質(zhì)局建議的**個找礦靶區(qū)找礦工作推進也非常緩慢。**因原料供給等問題，企業(yè)無法滿負荷生產(chǎn)，需要外購礦石原料，堆高了成本。同時，由于技術(shù)力量缺乏、生產(chǎn)管理粗放，低品位礦、共伴生礦利用水平低，部分礦山存在“采富棄貧”現(xiàn)象，礦產(chǎn)經(jīng)濟價值沒有充分釋放，對生態(tài)環(huán)境也造成不小影響。
對于**這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣、礦產(chǎn)富集縣，推進“富礦精開”實現(xiàn)新型工業(yè)化是完成跨越趕超的唯一出路。與先進地區(qū)相比，**經(jīng)濟發(fā)展慢，主要慢在工業(yè)；經(jīng)濟總量小，主要小在工業(yè)；經(jīng)濟實力弱，也主要弱在工業(yè)。全縣上下要樹牢發(fā)揮比較優(yōu)勢、做大做強產(chǎn)業(yè)的鮮明導向，深刻認識堅持“富礦精開”加快推進新型工業(yè)化是**發(fā)展的戰(zhàn)略所系、根基所在，認真落實省市部署，更加堅定“突破在工業(yè)、出路在工業(yè)”的信心和決心，以“富礦精開”推動工業(yè)經(jīng)濟大突破、大發(fā)展。
三、抓實推進“富礦精開”實現(xiàn)工業(yè)突破的重點任務
全縣各級各部門特別是工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)貿(mào)局、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)和自然資源、水務、交通等要素保障部門，要深化思想認識、強化政策研究、提升工作能力，把2024年作為“工業(yè)強基年”，爭取用一年時間，確保實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效�？偟囊笫牵嚎h委**屆**次全會明確的“工業(yè)**條”，今年要全面推開、深入推進、重點突破；“富礦精開”要取得明顯進展。
一是要抓好園區(qū)平臺建設(shè)。經(jīng)濟的核心是工業(yè)，工業(yè)的核心是園區(qū)。強工業(yè)，首先必須強園區(qū)。一季度要圍繞省級化工園區(qū)的申報做工作，在資金和土地等要素供給上全力做好保障，確�！耙粓鋈尽钡壬陥笫〖壔@區(qū)的剛性配套設(shè)施在一季度內(nèi)全部完工，順利申報省級化工園區(qū)。這項工作之前的招商營商大會上已經(jīng)作了明確，請**、**兩位同志統(tǒng)籌抓好落實，這里不再展開細說。
二是要抓好工作體系重塑。要按照“管委會去行政化、運營公司去平臺化”思路，深入推行園區(qū)行政管理主體、開發(fā)建設(shè)主體和園區(qū)營運主體“三分離”管理運行模式。進一步完善建立縣級領(lǐng)導領(lǐng)銜推動工業(yè)項目建設(shè)機制，特別是在推動自然資源、經(jīng)貿(mào)等單位主要負責人兼任工業(yè)園區(qū)班子成員這個事情上，組織部門要抓緊研究。目前能明顯感覺到，國土部門在土地的保障和礦權(quán)的配置上，和園區(qū)配合不夠緊密。工作體系的改革步伐要加快、深化，讓園區(qū)抓工業(yè)經(jīng)濟的_機制進一步強起來、硬起來、順起來。同時，要進一步優(yōu)化調(diào)整園區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增強專班力量和后勤保障能力，能力突出的同志要為其壓擔子、謀路子、留位子。**的工業(yè)經(jīng)濟起來，抓工業(yè)經(jīng)濟的人也一定會跟著起來。
三是要抓好五大產(chǎn)業(yè)集群。在完善產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)鏈首先要拿出產(chǎn)業(yè)鏈條圖。目前除了氧化鋁和氟鋇新材料產(chǎn)業(yè)鏈條圖比較清晰外，其他幾個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條圖基本沒有，這項工作園區(qū)要抓緊，這是基礎(chǔ)工作，沒有產(chǎn)業(yè)鏈條圖，就 ……（未完，全文共5498字，當前僅顯示2534字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣新型工業(yè)化暨“富礦精開”推進大會上的講話》）