在全市青年發(fā)展型城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視困難，精準(zhǔn)把握青年發(fā)展型城市建設(shè)“大形勢(shì)”
（一）回顧過去，青年發(fā)展型城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
（二）立足當(dāng)下，青年發(fā)展型城市建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)
（三）著眼未來，青年發(fā)展型城市建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行
二、以城聚青，以青興城，奮力跑出青年發(fā)展型城市建設(shè)“加速度”
（一）突出精準(zhǔn)招引，推動(dòng)青年人口發(fā)展
（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)，助力青年逐夢(mèng)建功
（三）完善城市功能，激揚(yáng)青年青春活力
（四）提升服務(wù)水平，促進(jìn)青年安居樂業(yè)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，全面奏響青年發(fā)展型城市建設(shè)“最強(qiáng)音”
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化考核督促
（三）強(qiáng)化氛圍營造
（一）希望廣大青年擔(dān)好守護(hù)根脈之責(zé)，在賡續(xù)傳承中書寫青春忠誠
（二）希望廣大青年鑄牢極致匠心之魂，在服務(wù)大局中貢獻(xiàn)青春力量
（三）希望廣大青年增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造之能，在實(shí)干創(chuàng)業(yè)中激揚(yáng)青春活力
（四）希望廣大青年胸懷為民造福之心，在扎根服務(wù)中擦亮青春底色
（五）希望廣大青年引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，在向上向善中展現(xiàn)青春風(fēng)采
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在全市青年發(fā)展型城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：
“五一”剛過，“五四”來臨，在這個(gè)特殊的日子里，我們?cè)谶@里召開青年發(fā)展型城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，一方面是向大家并通過大家向全市廣大青年朋友致以節(jié)日的問候，也借此機(jī)會(huì)聆聽青年_在**的成長發(fā)展歷程、對(duì)市委市政府的意見建議，從而形成市委市政府和青年同心所向、同向發(fā)力的良好局面；另一方面是通過大會(huì)下發(fā)有關(guān)政策文件，進(jìn)一步明確今年青年工作的目標(biāo)要求、具體任務(wù)和保障措施，全力以赴推動(dòng)青年發(fā)展型城市建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為“全面復(fù)興劍瓷之都、奮力打造品質(zhì)**”匯聚更強(qiáng)大的青春力量。
剛才，我們舉行了“**市十佳杰出青年”頒獎(jiǎng)授牌儀式；**副書記點(diǎn)評(píng)了2022年工作，部署了2023年青年發(fā)展型城市建設(shè)工作任務(wù)，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)；青創(chuàng)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、青瓷寶劍產(chǎn)業(yè)局、人力社保局、建設(shè)局、教育局、**公司等單位和青年代表都做了很好的發(fā)言，希望大家說得好更要干得好，用實(shí)際行動(dòng)彰顯自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視困難，精準(zhǔn)把握青年發(fā)展型城市建設(shè)“大形勢(shì)”
做好新時(shí)代青年工作，推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，需要我們進(jìn)一步分析研判當(dāng)前工作形勢(shì)，做到把握大局和立足實(shí)際相統(tǒng)一，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
（一）回顧過去，青年發(fā)展型城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，我們把青年發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，推動(dòng)青年與城市雙向互動(dòng)、青年發(fā)展與城市發(fā)展互促共進(jìn)。一是謀劃規(guī)劃早。在市第十五次黨代會(huì)上，我們就在全省、全市率先提出了“打造青春品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略構(gòu)想。在市委十五屆二次全會(huì)上，作出了《關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展型城市的決定》，進(jìn)一步明確了這項(xiàng)工作的具體任務(wù)，也進(jìn)一步表明市委的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。一年來，全市上下已形成重
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子場(chǎng)所等公共服務(wù)供給相對(duì)不足、綜合效能有待提高【據(jù)調(diào)查顯示，66%的**青年人認(rèn)為城市醫(yī)療衛(wèi)生配套需要提升，58%的**青年人認(rèn)為教育配套需要提升，53%的**青年人認(rèn)為交通配套需要提升】。五是青年力量凝聚還不夠充分。群團(tuán)組織對(duì)青年覆蓋面還不夠廣，組織形式還不夠新，距離“樞紐型”社會(huì)組織的目標(biāo)還有較大差距，缺乏具有**辨識(shí)度和廣泛影響力的青年品牌，帶動(dòng)青年參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)治理、志愿服務(wù)等方面還有待進(jìn)一步提升【據(jù)調(diào)查顯示，62.85%的青年人不了解當(dāng)前的**青年志愿者服務(wù)活動(dòng)】。
（三）著眼未來，青年發(fā)展型城市建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行。在老齡化程度不斷加深、人口紅利逐步消減的背景下，全國上下各個(gè)城市紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引青年，“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈，青年發(fā)展型城市建設(shè)的重要性、緊迫性更加凸顯。一方面，從上級(jí)要求上看，黨的二十大強(qiáng)調(diào)要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，省委十五屆二次全會(huì)提出要建設(shè)青年發(fā)展型省份，**市委五屆三次全會(huì)提出要建設(shè)青年發(fā)展型城市，這是自上而下貫通的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，需要我們從講政治的高度全力抓好貫徹落實(shí)。另一方面，從現(xiàn)實(shí)需求上看，成就青年人的事業(yè)，就是成就城市的活力，就是成就**的未來，**如果青年人留不住，就會(huì)愈發(fā)缺乏生命力和吸引力，在縣域競爭中就會(huì)喪失競爭力。因此，**作為山區(qū)26縣之一，要始終堅(jiān)持把青年放在**發(fā)展C位，以創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)成就人，以城市溫情感召人，以山水人文吸引人，真正讓青年成為建設(shè)品質(zhì)**的核心動(dòng)能和最大增量。
二、以城聚青，以青興城，奮力跑出青年發(fā)展型城市建設(shè)“加速度”
青年因城市而聚，城市因青年而興。要找準(zhǔn)青年工作和城市建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)標(biāo)會(huì)上下發(fā)的《2023年重點(diǎn)工作方案》，清單式、項(xiàng)目化推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，全力推動(dòng)青年發(fā)展型城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效，努力把**打造成為青年發(fā)展型城市山區(qū)縣域樣板。
（一）突出精準(zhǔn)招引，推動(dòng)青年人口發(fā)展。建設(shè)青年發(fā)展型城市，青年人口發(fā)展既是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。這幾年隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，青年人口大量外流的不利局面得到初步扭轉(zhuǎn)，但青年人口總體基數(shù)偏小、總量占比偏低、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題狀況尚未得到根本改變。我們必須以“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程為抓手，把大力吸引青年_、集聚青年人才、促進(jìn)青年人口發(fā)展擺在更加突出重要位置，作為建設(shè)青年發(fā)展型城市的首要任務(wù)來抓細(xì)抓實(shí)抓到位。要完善招引體系。建強(qiáng)青年人才招引驛站，打造一批專業(yè)化青年招引隊(duì)伍，建立健全以青創(chuàng)辦為核心、7 個(gè)駐外招引分局為重點(diǎn)、19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同參與、N個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所招引驛站協(xié)同配合的“1＋7＋19＋N”的青創(chuàng)人才招引體系。要優(yōu)化招引政策。迭代“1+N”人才科技新政，落實(shí)“支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新十二條”等系列政策，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的支持力度，推出“青創(chuàng)貸”“新生貸”等普惠金融產(chǎn)品，真正以暖心政策吸引青年扎根。要?jiǎng)?chuàng)新招引方式。聚焦“龍漂涌入”，圍繞劍瓷文化、汽車空調(diào)、旅游文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)描繪青年人才“招引地圖”，制定招引計(jì)劃及重點(diǎn)招引路線，常態(tài)化開展訂單式專場(chǎng)招引活動(dòng)，同時(shí)深化青年勞務(wù)輸入東西合作，在云貴川等地建設(shè)勞務(wù)合作基地并開展專場(chǎng)招聘，精準(zhǔn)解決我市企業(yè)用工需求，今年要力爭引進(jìn)青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)500個(gè)以上，青年人才 5000人以上【據(jù)“七普”數(shù)據(jù)顯示，**市省外流入人口共有8284人，比“六普”增長13.69%，主要集中為貴州、江西、福建和四川四個(gè)省的戶籍人口，占總數(shù)的55.22%】。聚焦“龍青回歸”，建立**籍優(yōu)秀學(xué)子信息庫，引導(dǎo)**籍在外大學(xué)生回龍就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)充分利用發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)、人才社團(tuán)作用，依托鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、商會(huì)年會(huì)等活動(dòng)載體，動(dòng)員在外青年人才回歸家鄉(xiāng)、加盟**，今年要力爭**籍青年回歸2000人以上。
（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)，助力青年逐夢(mèng)建功。成長成才是青年最大的需求，助力青年成長是我們?nèi)抗ぷ鞯慕K極目的。要從青年成長進(jìn)步實(shí)際出發(fā)，緊扣青年發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目具體抓，一件實(shí)事一件實(shí)事抓成效，用心用情用力去服務(wù)青年、成就青年，從而真正贏得青年的口碑和真心。要發(fā)展彰顯青年特點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計(jì)劃，聚力發(fā)展汽車零部件、工程機(jī)械、健康醫(yī)藥、竹木加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大劍瓷、靈芝、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、就業(yè)容量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，吸引更多青年投身產(chǎn)業(yè)振興【當(dāng)前，我市青年創(chuàng)業(yè)者_(dá)中，直接從事電子商務(wù)的個(gè)體戶占比達(dá)38％，經(jīng)營劍瓷生產(chǎn)與銷售的個(gè)體戶占比達(dá)14％，我們要精準(zhǔn)把握青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，加大力度扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)青年力量和青春產(chǎn)業(yè)深度融合】。大力引育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主型”企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈強(qiáng)鏈，拓展青年就業(yè)轉(zhuǎn)換與晉升空間。要打造適宜青年發(fā)展的平臺(tái)體系。聚焦青年創(chuàng)業(yè)需求，加快河濱坊青創(chuàng)園、老啤酒廠區(qū)塊青創(chuàng)園、城市文化會(huì)客廳等青創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)使用，提速推進(jìn)寶劍產(chǎn)業(yè)園、綜合電商中心-智能物流中心項(xiàng)目和電商大樓項(xiàng)目，完成窯望青創(chuàng)園電力增容、公共燒成空間等配套項(xiàng)目建設(shè)，全面構(gòu)建多層次、廣覆蓋的青年雙創(chuàng)孵化矩陣。高標(biāo)建設(shè)浙西南科創(chuàng)基地，深入推進(jìn)“綠谷精英”創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，特色舉辦人才科技峰會(huì)、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源賦能青年發(fā)展。要打造滿足青年需求的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，高標(biāo)建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，在工商、社保、稅務(wù)大廳設(shè)置“青創(chuàng)專窗”“青創(chuàng)專員”，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)重要點(diǎn)位建設(shè)“青創(chuàng)服務(wù)驛站”5個(gè)以上，為青年提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、法務(wù)支持等全方位服務(wù)。開設(shè)**劍瓷商城青創(chuàng)銷售專區(qū)，布局城市書房、青創(chuàng)門店青創(chuàng)展臺(tái)，常態(tài)化開展“青春集市”“周末集市”等展銷活動(dòng)，有效拓寬青創(chuàng)產(chǎn)品展陳銷售通道。要完善加速青年成長的培育機(jī)制。要將更多的優(yōu)秀青年人納入青馬班學(xué)習(xí)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中職校、青瓷寶劍技師學(xué)院等專業(yè)設(shè)置與本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地和大師工作室建設(shè)，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)工人、非遺傳承人、鄉(xiāng)村振興帶頭人，提高職業(yè)教育在地轉(zhuǎn)化率。實(shí)施青年工匠培育工程，開展萬名技能人才共富能力提升行動(dòng)，促進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)與人才政策有效銜接。
（三）完善城市功能，激揚(yáng)青年青春活力。青年是城市發(fā)展的主體，我們要始終堅(jiān)持把青年發(fā) ……（未完，全文共7262字，當(dāng)前僅顯示3347字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市青年發(fā)展型城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話》）