區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村人口基本情況
二、農(nóng)村社會(huì)治安面臨形勢(shì)
（一）鄰里糾紛問題
（二）村民之間轉(zhuǎn)包土地問題
（三）土地集中流轉(zhuǎn)后租金分配問題
二是村民認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)后自身利益受損，或流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，要求撤銷流轉(zhuǎn)協(xié)議
（四）農(nóng)村宅基地、村民福利待遇等方面矛盾突出
（五）與城市相比的突出特點(diǎn)
三、農(nóng)村社會(huì)治安工作存在的問題
（一）農(nóng)村_工作方面
（二）違法犯罪打擊防范方面
（三）社會(huì)治安防控體系方面
（四）矛盾糾紛排查化解方面
（五）法治宣傳教育方面
（六）法律公共服務(wù)覆蓋率低
四、農(nóng)村社會(huì)治理力量存在的問題
（一）基層黨組織在維護(hù)_方面的作用發(fā)揮和責(zé)任制落實(shí)情況方面
（二）基層政法資源配置和工作情況
（三）群防群治隊(duì)伍建設(shè)及工作情況
（四）“一村一輔警”機(jī)制落實(shí)情況
五、加強(qiáng)農(nóng)村治安工作的建議
（一）加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村社會(huì)治理的群眾參與度
（二）推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，提升農(nóng)村治安防控水平
（三）建立健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
（四）加大農(nóng)村法治宣傳力度
（五）推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
（六）進(jìn)一步關(guān)愛弱勢(shì)_
（七）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)面的控制
……
**區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安工作調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真解決新形勢(shì)下影響農(nóng)村社會(huì)治安的突出問題，**區(qū)組織區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門，就當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安工作中存在的突出矛盾和問題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村人口基本情況
**區(qū)下轄**、**2個(gè)街道，50個(gè)行政村、10個(gè)城市社區(qū)，總?cè)丝?3萬，戶籍人口8.6萬人。其中，農(nóng)村戶籍人口6.1萬人，占比約70.9%。60歲以上常住人口2萬人，0-14歲常住人口1.8萬人。因**區(qū)企業(yè)多、大中專院校多，全區(qū)流動(dòng)人口較多，占比較大。
截至2024年3月份，全區(qū)農(nóng)村生活困難人員1193人（其中低保對(duì)象168人，農(nóng)村特困人員74人、孤困兒童29人、兩補(bǔ)殘疾人858人、經(jīng)濟(jì)困難老年人48人）
二、農(nóng)村社會(huì)治安面臨形勢(shì)
（一）鄰里糾紛問題。此類問題占比最多，個(gè)人與組織，個(gè)人與集體之間，日常生產(chǎn)、生活中動(dòng)態(tài)發(fā)生的各類小摩擦、小矛盾解決不及時(shí)、不公道，都能引發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略633字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
方面。因農(nóng)村人口法治意識(shí)淡薄、存在不勞而獲、“走捷徑”燈不良心理，無業(yè)人員、農(nóng)村人員違法犯罪占比大，以2023年為例，我區(qū)農(nóng)村犯罪嫌疑人被提起公訴數(shù)為42人，占全部提起公訴人數(shù)的27.27%，犯罪類型主要為危險(xiǎn)駕駛罪、盜竊罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等，在農(nóng)村犯罪全部罪名中占比分別為23.81%、19.05%、14.29%。同時(shí)，個(gè)人極端案事件發(fā)生的現(xiàn)象屢有發(fā)生，由于久拖不決導(dǎo)致的故意傷害等刑事an件也不是個(gè)例。
（三）社會(huì)治安防控體系方面。依托“雪亮工程”，全區(qū)建制村都建設(shè)432處視頻監(jiān)控設(shè)施，但仍達(dá)不到村莊內(nèi)視頻監(jiān)控全域覆蓋，存在監(jiān)控死角問題，同時(shí)，村兩委對(duì)人防技防建設(shè)工作也不夠重視。
（四）矛盾糾紛排查化解方面。矛盾糾紛排查不徹底，化解難度大。個(gè)別村居對(duì)待矛盾糾紛排查化解工作重視程度有待提升，村兩委、網(wǎng)格員作用發(fā)揮不突出，導(dǎo)致個(gè)別隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，提早接入。個(gè)別矛盾糾紛雖然能夠發(fā)現(xiàn)，但受限于政策變動(dòng)、歷史遺留問題等原因，在處理化解過程中，難度極大，問題短時(shí)間難以化解。
（五）法治宣傳教育方面。部分村居對(duì)法治宣傳工作不夠重視，法治宣傳教育力度不夠，普法教育開展效果不佳、成效不顯著，導(dǎo)致一些群眾對(duì)法律法規(guī)了解不足，容易引發(fā)違法行為。
（六）法律公共服務(wù)覆蓋率低。農(nóng)村地區(qū)公共法律服務(wù)工作站和服務(wù)中心軟硬件設(shè)施配套不夠完善，信息化水平不高，農(nóng)村法律服務(wù)人員資源相對(duì)匱乏，律師、公正、司法鑒定等法律服務(wù)資源在農(nóng)村相對(duì)不足。法律顧問同村（社區(qū)）干部、包村包片干部溝通較多，同村民聯(lián)系相對(duì)較少，法律顧問作用發(fā)揮不明顯。
四、農(nóng)村社會(huì)治理力量存在的問題
（一）基層黨組織在維護(hù)_方面的作用發(fā)揮和責(zé)任制落實(shí)情況方面。部分基層黨組織的功能發(fā)揮不夠充分，尤其在維穩(wěn)工作上責(zé)任制落實(shí)不夠到位。部分基層黨員對(duì)維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，缺乏主動(dòng)作為的精神，導(dǎo)致一些潛在的_風(fēng)險(xiǎn)未能得到及時(shí)有效的化解。比如村委會(huì)只忙于處理村務(wù)工作，而很少出臺(tái)維護(hù)_的措施。
（二）基層政法資源配置和工作情況。由于基層政法資源相對(duì)匱乏，人員配備不足，導(dǎo)致基層政法機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)社會(huì)治安問題時(shí)面臨較大壓力�；鶎诱C(jī)構(gòu)之間的協(xié)作機(jī)制不夠完善，信息共享不暢，影響了工作效率和治理效果。同時(shí)，因**區(qū)為市屬開發(fā)區(qū)，基層沒有司法所、人民法庭等編制，同時(shí)因職能所限，屬地派出所不歸街道管理，導(dǎo)致在處理很多矛盾糾紛時(shí)，輔警等公安機(jī)關(guān)與街道村居合力不夠。
（三）群防群治隊(duì)伍建設(shè)及工作情況。全區(qū)現(xiàn)有綜治網(wǎng)格員186名，大部分為兼職，受人員流動(dòng)性大、文化水平、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)的所限，導(dǎo)致隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，工作能力有限。此外，群防群治隊(duì)伍在待遇保障、激勵(lì)機(jī)制等方面也存在不足，影響了其積極性和穩(wěn)定性。一線人員力量不足，村居工作成員忙于處理上級(jí)交辦的工作，對(duì)矛盾排查工作缺乏時(shí)間深入，影響排查及問題協(xié)調(diào)效果，造成矛盾糾紛排查化解工作不徹底。
（四）“一村一輔警”機(jī)制落實(shí)情況�！耙淮逡惠o警”機(jī)制在一定程度上提升了農(nóng)村警務(wù)工作的覆蓋面和效率，但在一些地方，由于輔警隊(duì)伍建設(shè)不夠規(guī)范、管理不夠嚴(yán)格等原因，導(dǎo)致輔警在工作中存在履職不到位、作風(fēng)不正等問題。同時(shí)，農(nóng)村警務(wù)工作在信息化、智能化方面還有待加強(qiáng)，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)治理的需要。一村一輔警制度在我區(qū)基本能夠落 ……（未完，全文共3372字，當(dāng)前僅顯示1776字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安工作調(diào)研報(bào)告》）