在市安委會204年第二次全體成員會議暨全市防災(zāi)減災(zāi)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、時刻緊繃安全之弦，不斷強化安全發(fā)展的政治自覺
一要清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢
二要深刻汲取事故教訓(xùn)
三要高度重視短板弱項
二、緊盯安全重點環(huán)節(jié)，不斷健全防范有力的工作格局
一要持續(xù)深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?br>二要全力防范化解風(fēng)險隱患
三要重點提升應(yīng)急管理能力
四要全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作
三、狠抓安全責(zé)任落實，不斷完善壓力傳導(dǎo)的責(zé)任鏈條
一要在各方責(zé)任上再壓實
二要在運行機制上再完善
三要在工作作風(fēng)再提升
……
在市安委會204年第二次全體成員會議暨全市防災(zāi)減災(zāi)工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開市安委會2024年第二次全體成員會議暨全市防災(zāi)減災(zāi)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的重要指示批示精神，全面落實二季度省、**市安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)形勢，全力抓好安全領(lǐng)域各項重點工作。剛才，我們集中觀看了新《安全生產(chǎn)法》解讀專題片，市安辦通報了全市安全防范工作情況，相關(guān)單位匯報了各自工作開展情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署了分管領(lǐng)域的安全防范工作，下來后，大家要及時推動、認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、時刻緊繃安全之弦，不斷強化安全發(fā)展的政治自覺
講安全就是講政治，對安全工作怎么重視都不為過，因為安全生產(chǎn)工作不僅僅是發(fā)展問題、民生問題，而且還是重大的政治問題，是事關(guān)全局、影響全局、保障全局的大事要事。全市上下要圍繞中省市有關(guān)要求，進一步認(rèn)清安全形勢，準(zhǔn)確把握工作中面臨的問題和短板，切實增強工作的主動性和預(yù)見性。
一要清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢。一季度，各單位（部門）及行業(yè)領(lǐng)域扎實開展各類專項整治行動，積極防范應(yīng)對安全風(fēng)險和各類自然災(zāi)害，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有所增加（分別增長1個），
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規(guī)上企業(yè)安全管理模范帶頭作用，開展“一幫N”結(jié)對幫帶活動，推動規(guī)下企業(yè)尤其是小微企業(yè)學(xué)習(xí)安全、規(guī)范管理，提升企業(yè)及一線生產(chǎn)員工的安全意識和素質(zhì)。
二、緊盯安全重點環(huán)節(jié)，不斷健全防范有力的工作格局
全面對照總書記提出的從根本上消除隱患，從根本上解決問題“兩個根本”重要要求，樹牢底線思維、極限思維，增強問題意識、差距意識，有力有效防范重大安全風(fēng)險，堅決維護人民生命財產(chǎn)安全。
一要持續(xù)深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?021—2023年，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故14起、死亡13人，主要是高處墜落和車輛傷害事故，雖然在非煤礦山、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，但火災(zāi)等安全問題仍然時有發(fā)生。各單位（部門）、屬地鎮(zhèn)要緊盯這些事故多發(fā)易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，緊盯重點場所，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，以有效的監(jiān)管和整治措施全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。4月25日國務(wù)院安辦、應(yīng)急管理部召開了全_全防范工作視頻會，對重大事故隱患專項排查整治行動有關(guān)工作進行了專題部署，前期，我市針對工貿(mào)、危化品、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、自建房、城鄉(xiāng)消防、道路交通、水電站等8個重點行業(yè)領(lǐng)域，重點開展了大排查大整治行動，現(xiàn)已查出問題*類*項。接下來，市安辦牽頭，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，堅決“零容忍”，實行“清單交辦、跟蹤督辦、整改銷號、閉環(huán)管理”，堅決做到隱患見底、措施到底、整治徹底。
二要全力防范化解風(fēng)險隱患�？床坏絾栴}是最大的問題，看不到風(fēng)險是最大的危險。要全面加強源頭_，把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，先算政治賬、安全賬，再算發(fā)展賬、經(jīng)濟賬，建立健全安全“熔斷機制”，對存在重大安全風(fēng)險的項目實行“一票否決”，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定。要強化監(jiān)測預(yù)警，加強安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援、網(wǎng)絡(luò)通信、安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)先進技術(shù)的推廣運用，提高預(yù)警信息發(fā)布的時效性和精準(zhǔn)性，比如，我們“三大營運商”電子圍欄觸發(fā)技術(shù)，都要及時用起來，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等多種手段，做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險信息的收集、梳理、匯總和分析，加強多部門會商研判，科學(xué)評估風(fēng)險等級，準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險的特點規(guī)律，牢牢把握安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作主動權(quán)，寧愿預(yù)警預(yù)報出現(xiàn)，決不能因為未預(yù)警預(yù)報導(dǎo)致事故的發(fā)生。要強化信息發(fā)布管理，這里，我重點強調(diào)一下，發(fā)生生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害和非正常人員傷亡，要第一時間按程序上報黨委政府及有關(guān)主管部門，今年，我們就已經(jīng)出現(xiàn)了非正常人員死亡，值班人員按照一般人員死亡報送的問題，**的電話都打到我和市長這里了，我們連具體情況都還不清楚，要堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。同時，未經(jīng)市上同意不得隨意發(fā)布信息，避免造成信息發(fā)布口徑不統(tǒng)一，引起負面yq。
三要重點提升應(yīng)急管理能力。寧可十防九空，不可失防萬一。要加強應(yīng)急預(yù)案管理，各鎮(zhèn)（街道）、各單位（部門）要盯重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，針對性制定完善安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案及子方案，將單位職責(zé)分解下去、將啟動規(guī)則明確下去，構(gòu)建覆蓋全區(qū)域、全災(zāi)種、全行業(yè)、全層級、全過程的應(yīng)急預(yù)案體系，常態(tài)化開展桌面推演和應(yīng)急演練，全面提升實戰(zhàn)能力，決不能讓預(yù)案放在抽屜里、掛在墻上。預(yù)計5月10號，我們將組織今年的應(yīng)急演練，對我們的應(yīng)急預(yù)案進行檢驗，也請各相關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備，真正做到以練促改、以練促進、以練備戰(zhàn)。要加強救援隊伍建設(shè)，以消防救援大隊和礦山應(yīng)急救援大隊為主，統(tǒng)籌推進綜合應(yīng)急、專業(yè)應(yīng)急、社會層面三個應(yīng)急救援力量建設(shè)發(fā)展，救援力量這方面目前全市有專業(yè)消防救援人員*名，基干民兵*名，還是有些薄弱，要定期組織專業(yè)化應(yīng)急救援培訓(xùn)，不斷強化風(fēng)險處置的保障能力。要加強應(yīng)急物質(zhì)儲備，目前全市共建立了*個應(yīng)急物資儲備庫，儲備了各類應(yīng)急物資*萬件，要嚴(yán)格按照縣域“1小時”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時”應(yīng)急救援響應(yīng)要求，進一步優(yōu)化物資儲備布局，落實好救災(zāi)物資分級儲備責(zé)任，加強實物儲備、落實產(chǎn)能儲備、完善社會儲備，健全救災(zāi)物資快速調(diào)撥機制，提升應(yīng)急物資保障水平。
四要全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。省氣候中心對2023年全省汛期（5—9月）氣候趨勢預(yù)測結(jié)論為：降水量方面，預(yù)計2023年汛期接近常年同期略偏少，成都、**、綿陽、雅安、阿壩州、攀枝花、涼山州和甘孜州北部降水量較常年同期偏多10%—20%；氣溫方面，全省平均氣溫較常年同期偏高，大部地區(qū)平均氣溫較常年同期偏高0.5℃～1℃。影響我們的主要災(zāi)害將包括高溫?zé)崂�、暴雨洪澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害、氣象干旱、強對流天氣等，這也是我們防范應(yīng)對的重點。要繼續(xù)抓好森林防滅火。我市是全省二級火險縣，我們現(xiàn)有活立木總蓄積420余萬立方米，森林覆蓋率達到了38% ……（未完，全文共5406字，當(dāng)前僅顯示2492字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市安委會204年第二次全體成員會議暨全市防災(zāi)減災(zāi)工作會議上的講話》）