在全市安全生產(chǎn)和消防安全工作會議暨市安委會全體成員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，千萬不能麻痹大意
一是事故還不少
二是排查還不深
三是基礎(chǔ)還較為薄弱
二、安全生產(chǎn)必須嚴管細控，千萬不能應(yīng)付了事
一要推進安全生產(chǎn)“治本攻堅”三年行動
二要加強安全生產(chǎn)基層治理能力建設(shè)
三要抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?br>四要構(gòu)建安全生產(chǎn)群防群治格局
三、安全生產(chǎn)實行一票否決，千萬不能無所作為
一要強化責(zé)任落實
二要強化執(zhí)法檢查
三要強化倒查追究
……
在全市安全生產(chǎn)和消防安全工作會議暨市安委會全體成員會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)和消防安全工作會議暨市安委會全體成員會議，一方面是對2023年安全生產(chǎn)和消防工作進行總結(jié)，另一方面是對2024年的工作進行部署和要求。剛才，大家收看了警示片，常務(wù)通報了考核結(jié)果，安委辦、消安委辦分別通報了2023年工作情況和2024年重點工作安排，公安局、**街道作了交流發(fā)言，講得都很到位。去年工作大家做得都很好，由于時間關(guān)系，其他部門和鎮(zhèn)街沒有安排交流發(fā)言。希望大家對標(biāo)對表、說到做到，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市面上平安穩(wěn)定。下面，我再簡單提三點要求，具體是“三個千萬”：
一、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，千萬不能麻痹大意
2023年，全市各級各單位認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，迭代優(yōu)化“1+9”新組織架構(gòu)（新增設(shè)水上交通專委會，我市涉水領(lǐng)域相對較少，但從全國來看事故也是多的，要引起重視），積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急和消防管理“1+N+2”責(zé)任體系建設(shè)，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，深入開展歲末年初“護盤”
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略759字，正式會員可完整閱讀）……　
了干部履職不力、監(jiān)管不嚴遭到問責(zé)處分（2022年長沙“4·29”居民自建房倒塌事故，4名中管干部和62名公職人員被問責(zé)；2023年武義“4·17”重大火災(zāi)事故，市縣鎮(zhèn)16名干部被處分）。去年8月，我省專門下發(fā)《生產(chǎn)安全事故責(zé)任認定規(guī)定》，明確了不同等級的追責(zé)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在一旦出事，首先就是拿干部開刀，從中央到地方都是這樣。大家務(wù)必本著對發(fā)展負責(zé)、對群眾負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的審慎感，把責(zé)任落實好、把工作做到位，全力防范化解各類風(fēng)險隱患。
從我市情況來看，安全形勢依然嚴峻。一是事故還不少。僅就消防安全而言，去年，我市消防救援隊伍共接警**起，其中火災(zāi)**起，搶險救援**起，社會救助**起，營救被困人員**人，雖未發(fā)生較大及以上事故。但總體數(shù)量還不小。其他領(lǐng)域也是如此。二是排查還不深。自安全隱患大排查大整治行動以來，截至3月5日，我市累計排查發(fā)現(xiàn)隱患2.1萬余條，但重大隱患僅19條，數(shù)量明顯偏少，說明在問題的排查整治的深度和力度上還不夠，流于表面。三是基礎(chǔ)還較為薄弱。一些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足，安全設(shè)施設(shè)備、人員教育培訓(xùn)方面缺位。比如，之前我?guī)ш犎グ翟L，發(fā)現(xiàn)**某藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校消防軟管卷盤安裝錯誤，某棋牌室違規(guī)設(shè)置在居住場所內(nèi)，且消防通道規(guī)劃不夠規(guī)范（只有一條疏散樓梯），此外，**學(xué)生宿舍樓安裝防盜窗且未開設(shè)緊急出口，影響逃生和救援。我們要統(tǒng)籌好社會治安安全和消防安全之間的關(guān)系。
這些問題暴露出了安全工作的艱巨性和長期性。大家要高度警惕，從最擔(dān)憂的地方著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，在思想上警鐘長鳴，在行動上常抓不懈。
二、安全生產(chǎn)必須嚴管細控，千萬不能應(yīng)付了事
對于安全生產(chǎn)，100-1=0。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)和經(jīng)營者來說，安全是1，發(fā)展、政績、效益、利潤等都是1后面的0。有了安全這個基礎(chǔ)，其他一切才有可能、才有意義。今年我們安全工作的總體目標(biāo)是：確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率三個“零增長”。重點做好4個方面工作：
一要推進安全生產(chǎn)“治本攻堅”三年行動�？偟囊笫堑�2024年底前，消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量；2025年底前，有效遏制重大事故隱患增量；2026年底前，形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制。市安委辦要緊扣這一目標(biāo)，抓緊牽頭制定我市具體行動方案，組建工作專班，及時破解各類難點、堵點，確保三年行動扎實有序推進。
二要加強安全生產(chǎn)基層治理能力建設(shè)。今年省政府將“實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防管理站全覆蓋”，納入了年度民生實事。**常務(wù)副省長在1月25日的省安委會全體成員（擴大）會議上，提出了“各地要在全覆蓋基礎(chǔ)上實現(xiàn)站隊50%達標(biāo)，并打造100個示范站隊”的要求。這里有三個層級：首先是村鎮(zhèn)道應(yīng)急消防管理站全覆蓋，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)提前實現(xiàn)了；其次是站隊50%達標(biāo)，我覺得我們要走在全省前列；最后是打造100個示范站隊，全省90多個縣市區(qū)，我們要打造2至3個示范站隊。所以我們要對標(biāo)省市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對自己提出更高標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。此外，要積極推動基層應(yīng)急管理和消防工作全面融入“141”基層治理體系，整體嵌入“平安法治”模塊，各部門、鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮村社網(wǎng)格員隊伍作用，有效推動力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移，切實筑牢安全底板、守牢安全底線。
三要抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�。道路交通領(lǐng)域，緊盯“兩客一危一貨”，推進重點車輛和駕駛?cè)穗[患動態(tài)清零，嚴查“三超一疲勞”和酒駕醉駕行為；高度關(guān)注惡劣天氣影響，提前做好防滑防凍措施。這段時間我們這里降雨較多，氣溫也較低，倒春寒時間長，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要高度重視。建設(shè)施工領(lǐng)域，加強對在建工程的監(jiān)督執(zhí)法，重視施工環(huán)境安全和人員操作安全，督促施工單位落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。消防領(lǐng)域，深刻吸取江蘇南京“2·23”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，近期省里也要開展電動車消防安全集中整治專項（我們已經(jīng)提前印發(fā)了實施方案），大家要重點關(guān)注公共建筑、居住建筑（含出租房）、工業(yè)建筑等領(lǐng)域，防止出現(xiàn)電 ……（未完，全文共4048字，當(dāng)前僅顯示2132字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)和消防安全工作會議暨市安委會全體成員會議上的講話》）