在區(qū)污染防治攻堅行動指揮部全體成員會議上的講話

目錄/提綱：……
一是從上級要求看，沒有退路
二是從年度目標(biāo)看，沒有退路
三是從橫向?qū)Ρ瓤�，沒有退路
一是必須準(zhǔn)備持久作戰(zhàn)
二是必須堅決守住指標(biāo)
三是必須堅決保住位次
1、發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用
2、發(fā)揮好專項小組作用
3、發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用
一是治理“散亂污”企業(yè)
二是嚴(yán)控施工揚(yáng)塵
三是防止道路揚(yáng)塵
四是整治餐飲油煙
五是防控國控點(diǎn)周邊
六是確保飲用水源安全
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要形成工作合力
三要建立工作機(jī)制
……
在區(qū)污染防治攻堅行動指揮部全體成員會議上的講話

同志們：
按照省、市會議要求，我區(qū)迅速貫徹落實(shí)，成立污染防治攻堅行動指揮部，細(xì)化了指揮部工作方案。今天區(qū)委、區(qū)政府召開區(qū)指揮部全體成員會議，目的就是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)要求，分析研判形勢，動員全區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、攻堅克難，確保完成當(dāng)前各項環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)，全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。稍后，**書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全區(qū)污染防治工作重點(diǎn)圍繞大氣污染防治，做一個工作部署，講四點(diǎn)意見：
第一，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步做好打硬仗準(zhǔn)備
當(dāng)前和今后一段時期，我區(qū)環(huán)保工作特別是大氣污染防治工作形勢特別嚴(yán)峻、壓力特別巨大。各地各部門在思想上必須真正重視起來，要深刻認(rèn)識到這項工作，我們已經(jīng)是沒有任何退路：一是從上級要求看，沒有退路。國家已經(jīng)實(shí)行公開約談不合格地方政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)域環(huán)評限批、取消國家授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號以及強(qiáng)化問責(zé)的工作推進(jìn)方式。目前**已經(jīng)被省政府約談了一次，各級壓力非常大。二是從年度目標(biāo)看，沒有退路。上半年市區(qū)PM2.5平均濃度為66微克/立
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略764字，正式會員可完整閱讀）……　
區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)。聽了專家介紹，感覺**區(qū)環(huán)保治理并沒有采取什么新的辦法，如果說有，就是高度重視、嚴(yán)防死守。現(xiàn)在很多部門和基層抓環(huán)保都是晚上10點(diǎn)上班，半夜3點(diǎn)下班。大家試想一旦我們守不住位次，名次下滑甚至墊底，區(qū)委區(qū)政府將會承受多大的壓力。因此希望大家拿出必勝決心，要把人員和精力全部撲上去，不獲全勝，絕不收兵。
第二，提升工作實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)
這次行動指揮部，由**書記擔(dān)任第一總指揮，我擔(dān)任總指揮，幾乎所有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)任副總指揮，這充分說明區(qū)委區(qū)政府高度重視。指揮部下設(shè)5個綜合組和12個專項小組，實(shí)現(xiàn)了水氣土治理全覆蓋。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要既掛帥、又出征、靠前指揮，高位協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度，各牽頭部門和職能部門要各司其職、密切配合。要重點(diǎn)發(fā)揮好3個方面的作用:
1、發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。指揮部成立之后，就要牽頭細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，將下半年各項工作任務(wù)分解下達(dá)，責(zé)任下沉。綜合協(xié)調(diào)組是指揮部的核心和調(diào)度小組，要統(tǒng)籌推進(jìn)指揮部各項工作，研究制定全區(qū)污染防治攻堅行動方案和應(yīng)急預(yù)案；宣傳報道組要在電臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺上開設(shè)“打贏污染防治攻堅戰(zhàn)”專欄，加大對污染防治工作的宣傳力度。要通過宣傳，使得更多市民和企業(yè)理解支持環(huán)保工作，同時也對環(huán)境違法行為形成震懾。信訪維穩(wěn)組要做好污染防治攻堅行動期間信訪穩(wěn)定工作。分析研判落實(shí)污染防治攻堅行動計劃各項措施可能帶來的群眾矛盾和社會影響，妥善化解矛盾糾紛，避免造成不良社會影響。
2、發(fā)揮好專項小組作用。12個專項工作組都是由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。專項小組污染防治工作涵蓋工業(yè)企業(yè)、揚(yáng)塵污染、燒烤攤點(diǎn)、車輛尾氣、黑臭水體等不同領(lǐng)域。每個小組的工作職責(zé)，在指揮部的分工文件中都已明確。各專項小組要發(fā)揮好各自的專業(yè)優(yōu)勢和參與部門的聯(lián)動優(yōu)勢，做好日常的動態(tài)巡查和監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要與相關(guān)職能部門、屬地街道聯(lián)合聯(lián)動，深下去、鉆進(jìn)去，把突出問題找準(zhǔn)，把問題成因分析透，列出詳細(xì)的整改方案和措施。
3、發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。執(zhí)法監(jiān)督組要加強(qiáng)對重污染行業(yè)開展不間斷監(jiān)察、監(jiān)測和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法違規(guī)行為。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，先行停產(chǎn)整治，整改后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的依法關(guān)停；督查問責(zé)組要對各地、各有關(guān)部門以及各個小組污染防治工作方案落實(shí)情況進(jìn)行督查，對工作不作為、執(zhí)法監(jiān)管不到位、措施落實(shí)不力的責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。在這里我也要再次提醒，**書記在全市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部會議上已經(jīng)明確要求，今后凡是省級媒體曝光的環(huán)保案例，都要問責(zé)到具體人員。從愛護(hù)大家的角度，區(qū)委、區(qū)政府希望大家都能履職盡責(zé)，不碰紅線，不被問責(zé)。
第三，落實(shí)精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)攻堅
面對環(huán)保工作“關(guān)鍵期、窗口期、攻堅期”疊加的嚴(yán)峻形勢，唯有拿出最嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施最精準(zhǔn)的_措施，才能打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要重點(diǎn)突出以下幾個方面的工作:
一是治理“散亂污”企業(yè)。請區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委負(fù)責(zé)，聯(lián)合屬地街道徹底摸清“散亂污”企業(yè)情況，按照“一企一策”制定整治方案，開展集中整治，該取締的堅決取締，該整治提升的加快整治提升，確保全部整治到位。區(qū)發(fā)改經(jīng)信委要牽頭組織推進(jìn)工業(yè)污染防治工作。加快淘汰落后低端產(chǎn)能；實(shí)施清潔能源替代，加快推動重點(diǎn)行業(yè)“煤改氣”工程。
二是嚴(yán)控施工揚(yáng)塵。由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，配合好市住建局嚴(yán)格按照“五達(dá)標(biāo)、一公示”和“六個100%”要求。要做到達(dá)不到要求，停工10天，經(jīng)審批復(fù)工后，如再發(fā)現(xiàn)問題，停工整治20天，以此類推。拒不停工的，納入施工單位信用評價黑名單，在全區(qū)范圍通報，情節(jié)嚴(yán)重的要上報市級部門，限制其商業(yè)經(jīng)營行為。環(huán)保部門和屬地街道要請第三方機(jī)構(gòu)上門檢測，對于違法要予以重罰。同時要加強(qiáng)拆遷地塊和閑置土地裸土覆蓋，提高抑塵網(wǎng)質(zhì)量，密度要大，厚度要厚，確保起到抑塵效果。
三是防止道路揚(yáng)塵。由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高頻次開展道路清掃保潔，清除道路積塵。要加強(qiáng)路段灑水，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到“不干路”標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)渣土車管理，渣土車必 ……（未完，全文共4248字，當(dāng)前僅顯示2146字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)污染防治攻堅行動指揮部全體成員會議上的講話》）