關(guān)于2023年度辦案質(zhì)量檢查情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）抓實(shí)教育培訓(xùn)
（二）抓實(shí)典型示范
一是典型案例“全復(fù)盤”
二是規(guī)范程序，明晰點(diǎn)評(píng)流程
三是落實(shí)考核，深化點(diǎn)評(píng)效果
四是“公檢”聯(lián)動(dòng)商疑案
五是案件評(píng)查“常態(tài)化”
（三）抓實(shí)規(guī)范建設(shè)
一是推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效
二是推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根
三是規(guī)范涉案財(cái)物處置
（四）抓實(shí)執(zhí)法監(jiān)管
一是嚴(yán)把接處警關(guān)口
二是嚴(yán)把受立案關(guān)口
三是嚴(yán)把市民熱線辦理關(guān)口
四是嚴(yán)把案件審核關(guān)口
二、存在問題
一是案件辦理精細(xì)程度有待加強(qiáng)
二是涉案財(cái)物登記管理
三、下步打算
一是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管
二是進(jìn)一步規(guī)范受立案源頭管理
三是進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)
四是進(jìn)一步健全完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制
五是進(jìn)一步建立案卷質(zhì)量把控機(jī)制
……
關(guān)于2023年度辦案質(zhì)量檢查情況的報(bào)告

近年來，分局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，以健全完備的執(zhí)法制度體系、嚴(yán)密的執(zhí)法管理體系、嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任體系為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上臺(tái)階，有效提升隊(duì)伍執(zhí)法滿意度和執(zhí)法公信力。
一、主要做法
（一）抓實(shí)教育培訓(xùn)。按照省廳、市局法制工作要求，明確各單位專兼職法制員及派駐法制員人員名單，并經(jīng)局長辦公會(huì)研究通過，以分局紅頭文件形式印發(fā)《法制員工作管理實(shí)施辦法（試行）》，明確職責(zé)分工。法制大隊(duì)每月組織專兼職法制員召開工作例會(huì)，通報(bào)、交流法制工作情況，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究解決各單位實(shí)際問題。2023年，以分局“讀書班”“破冰夜學(xué)”“青警夜訓(xùn)”和每月“支部主題黨日”活動(dòng)為載體，通過線上線下相結(jié)合的方式，開展集中學(xué)習(xí)和交流研討11場(chǎng)次，組織開展各類學(xué)法活動(dòng)12場(chǎng)、2800余人次。鼓勵(lì)民警參加法
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全部執(zhí)法過程，保障當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，由案審民警開具閱卷筆錄、補(bǔ)充證據(jù)提綱，明確整改要求，交辦案單位限期整改到位，未按要求整改的，扣除執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)分?jǐn)?shù)，考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人執(zhí)法檔案，切實(shí)做到“以考評(píng)促規(guī)范”，逐步形成案件評(píng)查、自查自糾的長效機(jī)制。通過上述措施進(jìn)一步明確執(zhí)法要求，規(guī)范執(zhí)法過程，提升案卷質(zhì)量，促使各類執(zhí)法問題及時(shí)得到解決。四是“公檢”聯(lián)動(dòng)商疑案。主動(dòng)強(qiáng)化與檢察院的溝通協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)檢察官提前介入指導(dǎo)疑難復(fù)雜案件，以適應(yīng)新形勢(shì)下公安執(zhí)法工作新要求。2023年以來，已組織討論疑難案件20余次60余起，取得了良好效果。五是案件評(píng)查“常態(tài)化”。每年針對(duì)性開展“黃賭毒”、涉企案件專項(xiàng)評(píng)查工作，嚴(yán)格規(guī)范月評(píng)季考，考評(píng)結(jié)果全局通報(bào)，納入年度績(jī)效，月度末位單位列席局長辦公會(huì)說明情況，雙月末位單位分局領(lǐng)導(dǎo)約談，年度末位單位實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，將執(zhí)法質(zhì)量作為個(gè)人職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考指標(biāo)，凡進(jìn)必看、凡評(píng)必比，引導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣養(yǎng)成。
（三）抓實(shí)規(guī)范建設(shè)。按照“一站式服務(wù)、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”的思路，不斷深化執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，2023年，中心共服務(wù)辦案單位3576批次，其中刑事an件2106批次，登記嫌疑人2514人；行政案件1470批次，登記嫌疑人1994人，刑事an件入?yún)^(qū)率達(dá)98.4%。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。圍繞“一支專業(yè)隊(duì)伍、一套服務(wù)體系、一體合成作戰(zhàn)”“三個(gè)一”要求，投入資金200余萬元，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，健全完善辦案信息系統(tǒng)功能和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案管理中心與監(jiān)所實(shí)時(shí)在線聯(lián)通，確保遠(yuǎn)程提訊、會(huì)見、開庭等“非接觸式”執(zhí)法服務(wù)暢通高效。為中心增加民、輔警11人，專司候問看守、刑拘押送；設(shè)置合成作戰(zhàn)室，引進(jìn)傷情鑒定、郵政寄遞等功能應(yīng)用，進(jìn)一步為基層辦案民警減負(fù)。二是推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根。與法院、檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理輕微刑事an件賠償保證金提存制度實(shí)施辦法》，制定《辦理故意傷害行政、刑事an件工作規(guī)范》，要求所有傷害類案件必須經(jīng)調(diào)解后方可審批。在中心設(shè)置調(diào)解室，建立賠償保證金提存機(jī)制，選聘6名具有專業(yè)知識(shí)的特邀調(diào)解員，凡犯罪事實(shí)清楚、嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的輕微刑事an件一律先行調(diào)解，推動(dòng)矛盾訴前化解。2023年以來，傷害案件訴前調(diào)解成功率達(dá)85%以上，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果“相統(tǒng)一”。三是規(guī)范涉案財(cái)物處置。安排一警一輔專司涉案財(cái)物中心管理，堅(jiān)持日通報(bào)、月督辦，確保涉案財(cái)物存放有序、管理規(guī)范。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)法院、檢察院出臺(tái)《刑事訴訟涉案財(cái)物一體化管理工作暫行規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物一體化管理，案件移送檢察院、法院時(shí)，涉案財(cái)物不隨案移送，只須注明存放于涉案財(cái)物管理中心即可。
（四）抓實(shí)執(zhí)法監(jiān)管。依托執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、警綜平臺(tái)，堅(jiān)持“警情每日清零、案件每月清結(jié)、積案每季清查”，推動(dòng)問題限期整改銷號(hào)。一是嚴(yán)把接處警關(guān)口。完善《關(guān)于加強(qiáng)接處警受立案監(jiān)督管理的實(shí)施意見》、《接待群眾上門報(bào)案“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作規(guī)范》等規(guī)范性文件，引導(dǎo)各派出所規(guī)范設(shè)置報(bào)案專區(qū)，落實(shí)凡報(bào)案必接待、凡接待必登記、凡登記必告知，確保應(yīng)接 ……（未完，全文共3351字，當(dāng)前僅顯示1692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2023年度辦案質(zhì)量檢查情況的報(bào)告》）