法院案件質(zhì)量檢查評價辦法

目錄/提綱：……
（二）指導(dǎo)案件質(zhì)量檢查評價辦公室開展工作
（一）刑事、民事、行政訴訟案件
（二）申訴復(fù)查案件（駁回申訴案件）
（三）刑事、民事、行政再審案件
（五）國家賠償確認(rèn)案件
（一）上級法院要求專項評查的案件
（二）本院要求專項評查的案件
（三）為推進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一所確定的案件
（一）被二審或再審部分改判的案件
（二）被國家賠償確認(rèn)程序確認(rèn)為職權(quán)行為違法的案件
（三）本院領(lǐng)導(dǎo)指定要求評查和其他途徑發(fā)現(xiàn)可能存在審判質(zhì)量問題的案件
（一）常規(guī)評查案件
（三）重點評查案件，按照以下程序收集資料：
（五）電子檔案中出現(xiàn)漏輸開庭或結(jié)案或歸檔信息的，屬三級錯誤
（六）電子檔案被“凍結(jié)”一次的，屬三級錯誤
（一）訴訟主體正確
（二）程序合法
（五）采取訴前保全、訴訟保全、訴訟和執(zhí)行強(qiáng)制措施合法、恰當(dāng)
（六）適用法律正確，實體處理合法公正
（八）法律文書依法及時送達(dá)
（九）訴訟活動的記錄完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，字跡工整，卷面整潔
（十）辦案法律效果與社會效果好
（一）專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評查：由質(zhì)評辦組織質(zhì)評委成員進(jìn)行
（二）司法禮儀評價：由監(jiān)察室組織司法禮儀監(jiān)督員進(jìn)行，具體辦法另行制定
（二）庭審公正，能夠切實、平等保障當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利
（三）庭審注重效率，組織舉證、質(zhì)證、辯論及認(rèn)證繁簡得當(dāng)
（五）庭審形象好，精力集中，行為得體
（一）符合裁判文書樣式的基本要求，格式規(guī)范……

　　
　　案件質(zhì)量檢查評價辦法
　　（試行）
　　第一章 總 則
　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范審判質(zhì)量管理與監(jiān)督，全面、客觀評價法官辦案質(zhì)量，落實差錯案件責(zé)任，促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率提高，為考核評價法官、執(zhí)行人員工作提供客觀依據(jù)，根據(jù)三大訴訟法的有關(guān)規(guī)定，參照成都市中級人民法院《案件質(zhì)量檢查評價辦法》，結(jié)合我院實際制定本辦法。
　　第二條 本院建立案件質(zhì)量檢查評價制度，通過對本院審結(jié)并生效的案件進(jìn)行規(guī)范化、制度化的檢查，評定案件質(zhì)量等次，遴選優(yōu)秀裁判文書，界定差錯案件。
　　第三條 開展案件歸檔質(zhì)量檢查評價（以下簡稱“評查”）工作，應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)求實、依法評查的原則，嚴(yán)格依照程序法、實體法和本辦法規(guī)定的各項評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評查。
　　第二章 評查機(jī)構(gòu)及評查人員
　　第*條 本院成立案件質(zhì)量檢查評價委員會（以下簡稱“質(zhì)評委”），其人員設(shè)置與法官考評委員會相同。
　　質(zhì)評委主要負(fù)責(zé)以下工作：
　�。ㄒ唬┯懻摏Q定年度質(zhì)量檢查評價工作計劃，包括指導(dǎo)思想、工作思路及工作重點等；
　　（二）指導(dǎo)案件質(zhì)量檢查評價辦公室開展工作；
　�。ㄈ┯懻撡|(zhì)量檢查評價辦公室提交的議案，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略794字，正式會員可完整閱讀）……　
　�。ㄒ唬� 上級法院要求專項評查的案件；
　�。ǘ� 本院要求專項評查的案件；
　�。ㄈ� 為推進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一所確定的案件。
　　第十一條 對各審判業(yè)務(wù)庭審判長（執(zhí)行長）的庭審（聽證）情況進(jìn)行專項評查。
　　第十二條 對各審判業(yè)務(wù)庭審判長（執(zhí)行長）、獨任法官的裁判文書制作情況進(jìn)行專項評查。
　　第十三條 對下列案件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或收到中院退卷材料之日起 15 日內(nèi)實施逐件重點評查：
　�。ㄒ唬┍欢䦟徎蛟賹彶糠指呐械陌讣�；
　�。ǘ┍粐屹r償確認(rèn)程序確認(rèn)為職權(quán)行為違法的案件；
　�。ㄈ┍驹侯I(lǐng)導(dǎo)指定要求評查和其他途徑發(fā)現(xiàn)可能存在審判質(zhì)量問題的案件；
　�。�*）常規(guī)評查、專項評查中發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《錯案責(zé)任確認(rèn)追究辦法》可能承擔(dān)錯案件責(zé)任的。
　　對二審全改或發(fā)回重審的案件，按《錯案責(zé)任確認(rèn)追究辦法》確認(rèn)處理完畢后， 15 日內(nèi)實施逐件重點評查。
　　第十*條 質(zhì)評辦根據(jù)本辦法規(guī)定確定檢查評價案件的范圍。各業(yè)務(wù)庭和相關(guān)部門對質(zhì)評辦的工作應(yīng)當(dāng)予以配合，不得推諉塞責(zé)。
　　（一）常規(guī)評查案件。各業(yè)務(wù)庭應(yīng)在裁判文書發(fā)生法律效力或執(zhí)結(jié)案件十五日內(nèi)，提請送質(zhì)評辦對案件進(jìn)行質(zhì)量檢查。質(zhì)評辦在接到之日起 1 個月內(nèi)，通過電子檔案完成常規(guī)評查的具體案件工作。質(zhì)評辦通過電子檔案評查合格的案件，承辦庭將紙質(zhì)卷宗及時移送檔案室歸檔。
　�。ǘ⿲ｍ椩u查案件，由質(zhì)評辦根據(jù)上級法院、本院要求以及質(zhì)評工作計劃組織安排，在確定檢查范圍、時間后，及時通知檔案室、各業(yè)務(wù)庭做好卷宗調(diào)取和移送工作。
　�。ㄈ┲攸c評查案件，按照以下程序收集資料：
　　1 、凡被二審改判和發(fā)回重審的案件，由業(yè)務(wù)庭在收到退卷后 15 日內(nèi)將該案一、二審裁判文書，及現(xiàn)有的案卷材料一并移送質(zhì)評辦。
　　2 、凡被審判監(jiān)督程序改判和發(fā)回重審的案件，由審判監(jiān)督庭在判決生效后 15 日內(nèi)，將該案再審裁判文書及原一、二審裁判文書一并移送質(zhì)評辦。
　　3 、凡被國家賠償確認(rèn)程序確認(rèn)為職權(quán)行為違法的案件，由監(jiān)察室在確認(rèn)后 15 日內(nèi)將確認(rèn)決定書和卷宗材料一并移送質(zhì)評辦。
　　4 、對領(lǐng)導(dǎo)交辦和經(jīng)常規(guī)評查認(rèn)為可能要承擔(dān)錯案責(zé)任的案件，由質(zhì)評辦自行收集和調(diào)取相關(guān)材料。
　　第十五條 審判監(jiān)督庭以各業(yè)務(wù)庭、局上月的結(jié)案數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)確定該庭、局的案件最終送檢件數(shù)列出統(tǒng)計表，于每月 20 日由審監(jiān)庭將各庭、局上月案件實送檢數(shù)、未送檢數(shù)、超期送檢及補(bǔ)送檢案件數(shù)報監(jiān)察室，由監(jiān)察室向全院通報。
　　第*章 評查方法
　　第十六條 質(zhì)評人員要認(rèn)真開展案件評查工作，如實填寫各類案件質(zhì)量評查表，切實做到一案一登、一案一表。對評查工作中發(fā)現(xiàn)的錯誤情況，應(yīng)做好詳細(xì)記載。
　　常規(guī)評查
　　第十七條 常規(guī)評查立案案件，主要從立案案件是否屬于法院管轄、是否屬于本院管轄、案件類別劃分、立案案由的確定、訴訟費(fèi)用的收取、立案期限、訴前保全措施的作出及實施等方面進(jìn)行檢查，并對該案的立案工作作出合格、基本合格、不合格的評價。
　　第十八條 常規(guī)評查審判案件，堅持程序問題為主、兼顧實體問題的原則，從訴訟保全、先予執(zhí)行、審理程序、訴訟權(quán)利保障、訴訟活動記錄、裁判文書、實體處理、執(zhí)行法定期限、履行報批手續(xù)、卷宗材料收集等各方面進(jìn)行全面檢查，并對該案件作出合格、基本合格、不合格的評價。
　　第十九條 常規(guī)評查執(zhí)行案件，主要從案件管轄、案件是否已到執(zhí)行期限、執(zhí)行程序、處理案外人異議是否恰當(dāng)、變更被執(zhí)行人是否恰當(dāng)、強(qiáng)制措施的作出與實施、裁判文書、執(zhí)行法定期限、履行報批手續(xù)、卷宗材料收集等各方面進(jìn)行全面檢查，并對該案件作出合格、基本合格、不合格的評價。
　　第二十條 常規(guī)評查工作由質(zhì)評辦主任指定二至三名質(zhì)評員負(fù)責(zé)（審判監(jiān)督庭及研究室承辦或參加合議庭的案件由兼職質(zhì)評員按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)評查），兼職質(zhì)評員為合議庭成員的亦應(yīng)回避該案的評查工作。
　　第二十一條 常規(guī)評查案件時，發(fā)現(xiàn)個案存在的問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評查案件的類型，檢查項目在案件審理過程中的重要性，按一級錯誤、二級錯誤、三級錯誤的標(biāo)準(zhǔn)確定違反該項目要求的錯誤等次。
　　第二十二條 錯誤等次按下列原則確定：
　�。ㄒ唬┮患夊e誤 ……（未完，全文共8160字，當(dāng)前僅顯示2228字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院案件質(zhì)量檢查評價辦法》）