黨建引領(lǐng)賦能村集體經(jīng)濟全域發(fā)展

目錄/提綱：……
一、為什么要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟
（一）村集體經(jīng)濟的概念
（二）發(fā)展集體經(jīng)濟的原因
（三）發(fā)展壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟的好處
一是有助于更好地帶動村民增收致富
二是有助于增強基層自治能力
三是助于改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，優(yōu)化美化人居環(huán)境
二、如何抓實集體經(jīng)濟發(fā)展
（一）誰來發(fā)展
（二）發(fā)展的基礎(chǔ)
（三）發(fā)展資源來源
（四）發(fā)展的模式
三、堅持典型引路，學習先進經(jīng)驗
……
黨建引領(lǐng)賦能村集體經(jīng)濟全域發(fā)展

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記親自出席中央主題教育工作會議，向全黨鄭重發(fā)出動員號令。要求我們要充分認清主題教育的重大意義，用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，筑牢政治忠誠、統(tǒng)一意志行動、激揚奮進力量，匯聚攻堅克難、砥礪前行的正能量。作為新時代黨員干部，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，加強黨的創(chuàng)新理論掌握運用，將其運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去，以統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力踏上新征程、創(chuàng)造新偉業(yè)。
一、為什么要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟
（一）村集體經(jīng)濟的概念。我國憲法第八條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷
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體有錢了，腰桿子才更硬，辦起事來才更得心應(yīng)手。村集體經(jīng)濟發(fā)展能夠為集體帶來真金白銀的收益，更能夠反哺村莊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和綠化美化建設(shè)，讓鄉(xiāng)村變得比城市還要宜居、還要美麗。
二、如何抓實集體經(jīng)濟發(fā)展
（一）誰來發(fā)展。雖近年來涌現(xiàn)出一批有想法，受過高等教育的干部，但大部分村干部的年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化，且未接受過高等教育者居多，雖依靠多年的工作實踐積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，政務(wù)工作能力強，但對于發(fā)展村集體經(jīng)濟比較缺乏專業(yè)能力和管理經(jīng)驗，同時因擔心探索失敗，難以承擔相應(yīng)后果，大部分干部的開拓創(chuàng)新意識不強；另一方面，**因地理位置偏僻帶來的人才引進的難題，人才吸引力較低，會出現(xiàn)嚴重的人才短缺難題，導致集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足。
據(jù)了解，絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟的實際經(jīng)營者還是村兩委，所以當前解決內(nèi)生動力問題的關(guān)鍵就是村兩委要加強能力建設(shè)，縣直部門，包括組織部每年都會組織學習培訓，這些培訓就是收獲知識和開闊眼界的重要契機。其次，要注重培養(yǎng)和選拔一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、政治強、素質(zhì)高的青壯年農(nóng)民進入村兩委班子，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供帶動和后備人才保障。
（二）發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展村集體經(jīng)濟的基石，選準產(chǎn)業(yè)是集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)首先，從產(chǎn)業(yè)的選擇情況來看，許多的行政村對應(yīng)該選擇什么產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)并不明確，會出現(xiàn)盲目跟風市場，不能很好把握市場規(guī)律的現(xiàn)象，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)；其次，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。主要表現(xiàn)在：第一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化能力較低，一二三產(chǎn)的融合程度還不高，而且缺乏強勢的龍頭企業(yè)帶動；第二，農(nóng)產(chǎn)品的物流體系還不夠健全，小生產(chǎn)與大市場的矛盾較為突出。許多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品都自產(chǎn)自銷或者找不到合適的銷路，沒有建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；第三，特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)方面，還缺少具有一定帶動能力、能夠立足于國內(nèi)外市場的知名品牌，缺乏品牌營銷與市場開拓的能力。
從發(fā)展集體經(jīng)濟的角度來看，產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)主要有四點，一是因地制宜，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、各村的資源條件，以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和旅游人文特色，優(yōu)先考慮最具基礎(chǔ)和最具特色的產(chǎn)業(yè)；二是調(diào)研市場的需求和導向，掌握政府的政策導向和扶持重點，將市場引領(lǐng)和政府導向結(jié)合起來考慮目標產(chǎn)業(yè)選擇；三是以優(yōu)質(zhì)一產(chǎn)為基礎(chǔ)，重點考慮能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，向二產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)物流配送延伸的產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，避免小而散的經(jīng)營模式；四是產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展可以綜合考慮農(nóng)工貿(mào)一體化，將農(nóng)工結(jié)合、農(nóng)貿(mào)結(jié)合與農(nóng)游結(jié)合列入產(chǎn)業(yè)選擇的重點。
（三）發(fā)展資源來源。發(fā)展資金是激活集體經(jīng)濟的源泉，尤其是集體經(jīng)濟發(fā)展處于啟動階段的村莊以及村集體經(jīng)濟初具發(fā)展基礎(chǔ)、需擴大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的村莊，大部分村莊的情況屬于前者。除了面臨啟動資金缺乏的難題，同時也面臨著運營資金短缺、信貸可獲得性差以及可貸額度不高的難題，造成運轉(zhuǎn)資金不足，集體經(jīng)濟起步難。與此同時，由于村集體經(jīng)濟組織運行有待健全、經(jīng)濟法人地位目前尚難得到市場認可，加之缺乏有效的抵押擔保物，村集體經(jīng)濟組織想要從金融機構(gòu)融資或大額籌資十分艱難。
獲取資金的渠道主要有4種，第一，積極爭取省州專項資金，這個需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）結(jié)合實際，科學編制項目，加大申報力度，更要適當?shù)囟嗤吓芤慌�；第二，積極爭取掛鉤幫扶單位支持。借助滬滇合作、鄉(xiāng)村振興等契機，積極協(xié)調(diào)爭取上級掛包單位支持；第三，積極支持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極引入龍頭企業(yè)，將土地、人力等資源打包，通過資產(chǎn)租賃、企業(yè)幫扶等措施，積極盤活村集體資源，增加收入。第四，用好信貸政策和現(xiàn)有資金，通過盤活資產(chǎn)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以資產(chǎn)抵押貸款，比如“邊民互市貸”就是一個很好的金融扶持項目。
（四）發(fā)展的模式。由于地理位置偏僻、經(jīng)濟薄弱以及發(fā)展意識有限，許多行政村對于如何探索村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式還存在著困惑，主要表現(xiàn)在對村上的可利 ……（未完，全文共4094字，當前僅顯示2068字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨建引領(lǐng)賦能村集體經(jīng)濟全域發(fā)展》）