關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)全州消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、新形勢(shì)助推*消防救援職能加速轉(zhuǎn)型
（一）救援任務(wù)量遞增
（二）社會(huì)面火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大
（三）職能拓展迫切需要向?qū)I(yè)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型
二、深入剖析新時(shí)代*消防專業(yè)隊(duì)發(fā)展的新問(wèn)題
（一）現(xiàn)有專業(yè)隊(duì)伍基本情況
（二）消防力量總量不足，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)
（三）專業(yè)隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)欠缺，思想轉(zhuǎn)變緩慢
（四）培養(yǎng)制度不健全，“一專多能”潛力未挖掘
（五）專業(yè)隊(duì)類型繁多，作戰(zhàn)編成有待健全完善
（六）聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，核心作用發(fā)揮不夠
（七）社會(huì)面力量未整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有待加強(qiáng)
三、正視問(wèn)題固本拓新，逐項(xiàng)分解推進(jìn)專業(yè)隊(duì)建設(shè)
（一）優(yōu)化力量，多元融合，構(gòu)建新型力量體系
（二）與時(shí)俱進(jìn)，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化專業(yè)師資隊(duì)伍
（三）聚焦實(shí)戰(zhàn)，錘煉本領(lǐng)，提升專業(yè)技能水平
（四）固強(qiáng)補(bǔ)弱，綜合協(xié)調(diào)，完善綜合保障機(jī)制
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關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)全州消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

摘 要：2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是國(guó)家消防救援局組建運(yùn)行的第一年，是國(guó)家“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是構(gòu)建“反應(yīng)迅速、本領(lǐng)專精、作風(fēng)過(guò)硬”專業(yè)救援隊(duì)伍全面推進(jìn)之年。本文基于*消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急” 核心職能拓展新要求，圍繞新時(shí)代背景下構(gòu)建專業(yè)型救援隊(duì)伍新格局為核心，就如何加快轉(zhuǎn)變“思維模式”，列舉改進(jìn)思路，就現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，提出了工作建議。
　　關(guān)鍵詞：消防救援；專業(yè)隊(duì)建設(shè)。

　　引言：黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)更高水平平安中國(guó)，推進(jìn)國(guó)j-a全體系和能力現(xiàn)代化，維護(hù)國(guó)j-a全和_，以新安全格局保障新發(fā)展格局。新時(shí)代的宏闊愿景的繪就，為*消防救援隊(duì)伍在新時(shí)代如何做好_和安全發(fā)展工作指明了前進(jìn)方向，基于新時(shí)代職能拓展更高水平更高層次的新要求，努力做好“用鐵的紀(jì)律鍛造過(guò)硬的作風(fēng)”“用專業(yè)技能練就過(guò)硬的本領(lǐng)”，加快推進(jìn)新時(shí)期專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)課題研究，提升應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和事故處置的應(yīng)急救援能力，以勤于學(xué)思踐悟、錘煉過(guò)硬本領(lǐng)的實(shí)際行動(dòng)，譜寫*消防踐行黨的二十大安全格局新發(fā)展的嶄新篇章。
　　
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略806字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
泥石流、等綜合性救援任務(wù)數(shù)量提升明顯。另一方面反映出現(xiàn)有消防力量總量不足。支隊(duì)現(xiàn)有編配**個(gè)大隊(duì)**個(gè)執(zhí)勤消防救援站，指戰(zhàn)員***人，政府專職消防員***人，分散在“五區(qū)三縣”設(shè)立的大隊(duì)和消防救援站，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、職能拓展、逐年遞增的接處警需要，加之近年來(lái)重大安保任務(wù)密集連續(xù)，現(xiàn)有消防救援人員總量吃緊，完成各類執(zhí)勤備戰(zhàn)和應(yīng)急處置需要呈現(xiàn)“捉襟見肘”的情況。
　　（二）社會(huì)面火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有****家消防安全重點(diǎn)單位，其中高層建筑****棟、超高層建筑*0棟、已投入使用大型城市商業(yè)綜合體**個(gè)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)**家、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)**家、“商超飯”人員公共聚集場(chǎng)所***家、“醫(yī)養(yǎng)教”三院一托場(chǎng)所***家。截至2023年**月，*市高層建筑發(fā)生火災(zāi)**0起，占建筑物類火災(zāi)總數(shù)*.*%；人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)**0起，其中商業(yè)場(chǎng)所占**%、公共場(chǎng)所*%；石油化工企業(yè)、油庫(kù)、加油加氣站等易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)**起，石油化工企業(yè)占**%、加油加氣站**%、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所**%。*0*0年總長(zhǎng)**.*千米*0座站臺(tái)的軌道交通一號(hào)線已正式投入使用，總長(zhǎng)*.*千米*座站臺(tái)的軌道交通*號(hào)線已建成，并于年內(nèi)投入使用，隨著*城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重點(diǎn)單位的建筑高度攀升迅速、綜合功能的多元發(fā)展，主體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、人員密集程度劇增、新型風(fēng)險(xiǎn)的救援、化工企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模不斷擴(kuò)大，大量新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提升了重點(diǎn)單位和場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生的概率，“暗藏”著不可估量的潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患，給*消防專業(yè)救援處置帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何提高新時(shí)代、新形勢(shì)、新領(lǐng)域的滅火救援能力、夯實(shí)實(shí)戰(zhàn)化專業(yè)救援準(zhǔn)備工作，已成為當(dāng)前消防救援隊(duì)伍亟待探索和研究的重要課題。
　�。ㄈ┞毮芡卣蛊惹行枰�?qū)I(yè)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型
　　2023年，為了滿足全市火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助、公務(wù)執(zhí)勤等需求，接警出動(dòng)達(dá)*0**起，其中搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助數(shù)占總接警出動(dòng)數(shù)的**%，救援職能已由相對(duì)單一的城市火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援職能，轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)更多“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合性應(yīng)急救援重任，全年成功處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故**起；交通事故***起；建筑物事故*0起；自然災(zāi)害**起；水上營(yíng)救***起；基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備事故***起；包含森林、草原火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援**起，共搶救被困人員***人。為維護(hù)社會(huì)公共安全、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)*消防專業(yè)化救援水平和處置能力提升工作，迫切需要隊(duì)伍從根本上完成順應(yīng)時(shí)代的專業(yè)化轉(zhuǎn)型任務(wù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)典型災(zāi)種“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建隊(duì)目標(biāo)。
　　二、深入剖析新時(shí)代*消防專業(yè)隊(duì)發(fā)展的新問(wèn)題
　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有專業(yè)隊(duì)伍基本情況
　　*消防堅(jiān)持以提升核心戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以“專項(xiàng)訓(xùn)練、人才培養(yǎng)、破解難題、能打硬仗、體系建設(shè)”為導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)總隊(duì)專業(yè)隊(duì)規(guī)劃要求，支隊(duì)完成組建*00人以上的編隊(duì)*支、各領(lǐng)域?qū)I(yè)隊(duì)**類**支、專業(yè)分隊(duì)*0支、攻堅(jiān)組**支。近兩年，組織參加多期地震救援、繩索救援、建筑坍塌、水域救援等各類專業(yè)技能培訓(xùn)，定向培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)員取得地震、繩索、水域及建筑坍塌等特種資質(zhì)證書***件。
為做好應(yīng)對(duì)全市典型災(zāi)種事故專業(yè)處置工作，目前專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)典型災(zāi)害事故處置范圍已實(shí)現(xiàn)“高低大化”、高空山岳、水域搶險(xiǎn)、冰域救援、建筑坍塌、低溫雨雪冰凍災(zāi)害、新能源火災(zāi)等全災(zāi)種覆蓋目標(biāo)，雖然在處置上積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)在人才培養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備、技能水平、科學(xué)編成和裝備配備還有較大差距，部分年輕指戰(zhàn)員積累不夠、經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)隊(duì)缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資力量等突出問(wèn)題，著力解決好應(yīng)對(duì)典型災(zāi)種應(yīng)急救援力量體系建設(shè)、專業(yè)化車輛裝備欠缺、優(yōu)化作戰(zhàn)編成等方面問(wèn)題，已成為推進(jìn)專業(yè)化隊(duì)伍快速發(fā)展的必然要求。
　�。ǘ┫懒α靠偭坎蛔�，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)
　　*市消防救援力量編配指戰(zhàn)員***人和政府專職消防員***人。自2023年以來(lái)，貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和各級(jí)目標(biāo)責(zé)任書要求，做好專業(yè)型編隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、分隊(duì)和班組正規(guī)化建設(shè)組建工作，消防救援力量不僅要承擔(dān)轄區(qū)各類火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、執(zhí)勤備戰(zhàn)等任務(wù)，還要組建各類型專業(yè)隊(duì)伍，普遍存在消防力量總量不足、隊(duì)員身兼數(shù)職等問(wèn)題 ……（未完，全文共8288字，當(dāng)前僅顯示2264字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)全州消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》）