目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)黨團(tuán)組織建設(shè)較薄弱
(二)思政教育水平有欠缺
(三)隊伍管理教育有隱憂
(四)隊伍建設(shè)發(fā)展有短板
(五)全面從嚴(yán)治黨須加壓
(六)資金運(yùn)行管理仍需加強(qiáng)
(七)監(jiān)督執(zhí)法工作有待規(guī)范
二、原因分析
(一)管理新模式帶來的不適應(yīng)
(二)職能新拓展帶來的不匹配
(三)現(xiàn)實新問題帶來的不協(xié)調(diào)
(四)社會新期待帶來的不契合
三、應(yīng)對舉措
(一)始終把政治建設(shè)作為立隊之魂,凝聚隊伍合力
(二)始終把組織建設(shè)作為強(qiáng)隊之要,建好堅強(qiáng)堡壘
(三)始終把條令綱要作為建隊準(zhǔn)繩,夯實基層基礎(chǔ)
(四)始終把打贏制勝作為職責(zé)使命,鍛造過硬本領(lǐng)
(五)始終把從嚴(yán)治隊作為穩(wěn)定根基,壓實責(zé)任鏈條
(六)始終把人民安全作為初心使命,提升執(zhí)法能級
(七)始終把爭先創(chuàng)優(yōu)作為發(fā)展路徑,保持奮進(jìn)姿態(tài)
……
關(guān)于隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專項調(diào)研分析報告
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是國家綜合性消防救援隊伍整合改革、融合發(fā)展的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
主題教育走深走實,助推隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,今年9月中旬以來,本人結(jié)合主題教育活動要求牽頭在全支隊上下開展隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專題
調(diào)研活動,全面排查掌握隊伍建設(shè)新變化、新情況、新問題,系統(tǒng)梳理隊伍建設(shè)中存在的問題短板和堵點痛點,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
此次調(diào)研重點圍繞基層黨團(tuán)組織建設(shè)、
思想政治工作、隊伍教育管理、
黨風(fēng)廉政建設(shè)、重點領(lǐng)域_等**大方面**個子課題,通過采取問卷調(diào)查、蹲點駐隊、座談交流、形勢分析等形式開展深入調(diào)研排摸。其間,累計走訪基層隊站**家次,召開調(diào)研座談會**場、調(diào)研分析會**場,下發(fā)回收調(diào)查問卷**余份。我們感到,當(dāng)前影響整個隊伍高質(zhì)量發(fā)展的問題主要有以下幾個方面:
(一)黨團(tuán)組織建設(shè)較薄弱。調(diào)研中重點針對支隊所轄**個黨支部“陣地”意識、“堡壘”作用發(fā)揮是否明顯,黨員干部隊伍履職是否到位,群團(tuán)組織功能是否弱化等問題開展調(diào)查,情況顯示:一是核心職能發(fā)揮有待提升。作為上級黨委決策部署的具體貫徹執(zhí)行者,黨支部應(yīng)該做到“上接天線、下接地氣”。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),一方面,基層黨支部普遍存在抓隊伍建設(shè)工作安排跟著任務(wù)走、落實執(zhí)行跟著檢查走、隊伍建設(shè)跟著評比走的現(xiàn)象,支部核心職能作用發(fā)揮不明顯、推動隊伍發(fā)展的路徑不明朗,在調(diào)查過程中有**%的指戰(zhàn)員評價本單位支部抓黨建工作水平處于較好及以下;另一方面,黨支部發(fā)現(xiàn)自身問題、解決自身問題的能力普遍偏弱。調(diào)查顯示,部分黨支部存在“不求有功,但求無過”的思想,在支部建設(shè)中循規(guī)蹈矩的多、自我剖析的少,支部建設(shè)長期處于后進(jìn)狀態(tài),缺乏扛旗奪鼎的進(jìn)取意識,比如
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得政治教育失去了吸引力和感染力,導(dǎo)致部分指戰(zhàn)員產(chǎn)生了厭煩、厭學(xué)情緒,出現(xiàn)不愿聽、不愛聽、不想聽的現(xiàn)象。盡管近年來,支隊探索嘗試了新的手段進(jìn)行教育,如“愛上思政課”“先進(jìn)
事跡分享”等形式,但還未固化形成扎實有效的機(jī)制體系,思想政治教育的“一感三性”還不夠突出。比如:調(diào)查反映,有**%的指戰(zhàn)員認(rèn)為本隊站政治教員經(jīng)常照本宣科,空洞乏味;**%的指戰(zhàn)員表示為了完成任務(wù)參加政治教育;**%的指戰(zhàn)員表示能不參加就不參加以及不想?yún)⒓。三是教育方式方法上仍需進(jìn)一步創(chuàng)新。部分基層單位開展政治教育工作的方式方法主要還是在上大課、看電視、讀報紙上,采取“通讀式”“我說你聽”的教育模式,教育觀念落后,教育形式單一,導(dǎo)致指戰(zhàn)員對政治教育產(chǎn)生審美疲勞,存在“填鴨式”教育灌輸現(xiàn)象。比如:調(diào)查反映有**%的指戰(zhàn)員認(rèn)為政治教育形式方法單一;有**%的指戰(zhàn)員表示教育授課一般是把教育內(nèi)容要點下發(fā),指戰(zhàn)員抄筆記。四是文化建設(shè)上仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。今年來支隊雖然在文化品牌建設(shè)上做了一些探索創(chuàng)新,但對如何處理好文化建設(shè)的守正與創(chuàng)新的關(guān)系上還有困惑。有的單位喜歡吃老本,嘗到了 “老字號品牌”的甜頭后就在文化建設(shè)始終墨守成規(guī)、按部就班,認(rèn)為只要繼承延續(xù)前期成果就能一勞永逸,沒有探索創(chuàng)新意識;還有的單位和一些干部片面的認(rèn)為文化工作不是中心工作,抓不抓無關(guān)緊要,不如搞教育、訓(xùn)練實在管用,沒有正確認(rèn)識到文化工作對提升隊伍凝聚力和向心力的作用;基層隊站普遍反映缺乏文藝骨干,文化活動無人組織無人牽頭,文體設(shè)施重建輕用,變成擺設(shè),開展活動疲于應(yīng)付,流于形式。比如:據(jù)調(diào)研結(jié)果反映**%的指戰(zhàn)員認(rèn)為本單位開展文化娛樂活動不夠豐富,不愿意參加,還不如玩手機(jī);**%的指戰(zhàn)員認(rèn)為當(dāng)前基層文化建設(shè)缺乏專業(yè)人才,文化骨干較少,有特長人員較少;**%的指戰(zhàn)員很少或基本不使用文體設(shè)施。五是先進(jìn)典型培樹上仍需進(jìn)一步用力。**年以來,支隊黨委高度重視典型培樹工作,開設(shè)閔星庫、及時表揚(yáng)專欄等載體,先后推出“消防工匠”趙信傳、第二屆全國消防行業(yè)職業(yè)技能大賽**健兒等先進(jìn)集體和個人,啟動了**區(qū)最美退役
軍人**同志學(xué)習(xí)活動,但在典型培養(yǎng)的整體規(guī)劃上還缺乏長遠(yuǎn)性、持續(xù)性和系統(tǒng)性,指戰(zhàn)員對內(nèi)部典型缺少認(rèn)同感,重大典型推送“天花板”較低,其示范引領(lǐng)作用未完全顯現(xiàn)。比如:調(diào)研反映**%的指戰(zhàn)員認(rèn)為樹立先進(jìn)典型只是完成指標(biāo);但是也有**%的人員認(rèn)為過于夸大。
(三)隊伍管理教育有隱憂。調(diào)研中,重點針對“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”是否嚴(yán)格貫徹,“兩個經(jīng)常性”工作是否經(jīng)常,安全管理制度是否嚴(yán)格落實,婚戀問題是否存在隱患,指戰(zhàn)員心理問題防范措施是否有效等問題開展調(diào)查,從調(diào)研和日常掌握的情況看:一是嚴(yán)格管理仍有雜音。有的指戰(zhàn)員把消防工作僅僅當(dāng)成謀生手段或“職業(yè)跳板”,主人翁意識不強(qiáng)、自我定位不清、發(fā)展方向不明,尤其是缺乏“隊興我榮、隊衰我恥”的榮譽(yù)感;少數(shù)指戰(zhàn)員還熱衷搞“圈子文化、地域排外”,污染了隊伍風(fēng)氣;部分消防員婚戀觀、消費(fèi)觀不正,打賞主播、網(wǎng)絡(luò)亂交友等現(xiàn)象屢禁不止。比如:今年以來共有**名消防員因違規(guī)違紀(jì)或以不適應(yīng)管理模式為由離職,**%的指戰(zhàn)員反映本單位通過微信群、微博、QQ等互聯(lián)網(wǎng)通訊工具傳遞s_m和內(nèi)部信息,**%的指戰(zhàn)員反映本單位有好酒人員,**%的指戰(zhàn)員反映本單位有性格孤僻人員,**%的指戰(zhàn)員反映本在單位存在指戰(zhàn)員之間相互借款的情況。二是規(guī)范抓建仍有松勁。從全支隊年度資金征信核查情況看,上半年有**名指戰(zhàn)員被列入征信重點核查范疇,充分反映出履職盡責(zé)、抓早抓小工作上的自覺性不夠、責(zé)任心不強(qiáng)問題。有的隊站習(xí)慣把別人的事故當(dāng)故事,對他人的問題談笑風(fēng)生,對自己的隱患視而不見、麻木不仁、見怪不怪;部分基層干部對管理制度規(guī)定一知半解,對休假政策、工傷判定、晉級晉升等事關(guān)指戰(zhàn)員切身利益的制度政策完全憑“經(jīng)驗主義”或個人喜好,事前拍腦袋、事后攤雙手;有的單位日常管理方式方法簡單粗暴,處理復(fù)雜問題缺乏經(jīng)驗,比如:**站發(fā)生的不文明管理事件,最終導(dǎo)致矛盾升級、工作被動;還有的指戰(zhàn)員法紀(jì)意識淡薄,違規(guī)攜帶違禁物品過檢被公安機(jī)關(guān)查獲并批評教育。三是安全管理仍有松懈。今年以來,支隊在從嚴(yán)管黨治隊上雖然做了一些工作,但與打造一流隊伍的目標(biāo)和要求相比仍有一定差距,雖無重大“地雷”,但時有“跑冒滴漏”。安全行車方面,調(diào)查顯示,**%的指戰(zhàn)員反映本單位未經(jīng)常開展安全行車教育,重大節(jié)日事件節(jié)點針對性開展安全行車教育,**%的指戰(zhàn)員反映接警出動過程中存在越級跨跳、順扶手下滑、在跑動中著裝,車門、器材箱門未關(guān)牢就駛離車庫的現(xiàn)象,**%的指戰(zhàn)員反映車輛在出警行駛途中,存在不系安全帶的現(xiàn)象。執(zhí)勤訓(xùn)練方面,基層隊站在訓(xùn)練過程中存在使用磨損嚴(yán)重、性能下降等存在安全隱患的器材裝備,訓(xùn)練后執(zhí)勤干部和班長未嚴(yán)格落實做好放松活動并開展安全講評工作,執(zhí)勤戰(zhàn)備中存在執(zhí)勤車輛故障影響戰(zhàn)備的現(xiàn)象。四是婚戀問題仍有隱患。當(dāng)前,支隊有**%的指戰(zhàn)員表示將留在**定居且不會將對象接到**生活,**%的指戰(zhàn)員表示打算將對象接到**一同定居,而**%表示自己與對象都不會再**定居,可以看出大多數(shù)指戰(zhàn)員認(rèn)為異地會對感情產(chǎn)生極大的影響,對待工作也容易造成精力外移的情況。同時,面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和形形色色的“誘惑”,指戰(zhàn)員極易成為網(wǎng)絡(luò)婚戀詐騙對象,也極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)濫交友、網(wǎng)絡(luò)涉黃等問題,部分指戰(zhàn)員甚至將異性交友作為緩解寂寞、解決性需求的手段。比如:調(diào)研顯示,通過相關(guān)服務(wù)消費(fèi)以及社交平臺尋找同樣需求的異性占比分別為0.**%和**%;個別指戰(zhàn)員通過網(wǎng)絡(luò)交友平臺進(jìn)行戀愛交友(有過網(wǎng)戀經(jīng)歷的占比**%),其中**%存在被詐騙金錢的情況。五是心理服務(wù)仍顯滯后。目前,基層指戰(zhàn)員在壓力管理、情緒調(diào)節(jié)、人際溝通、應(yīng)激障礙等方面困擾較多,但與之相對應(yīng)的是,當(dāng)前隊伍心理服務(wù)體系還不夠完善,內(nèi)外結(jié)合的心理干預(yù)機(jī)制仍未完全形成,固定化的心理輔導(dǎo)模式仍未建立,內(nèi)部專業(yè)人才缺乏的問題比較突出。比如:調(diào)查數(shù)據(jù)顯示未接受過支隊組織的心理健康培訓(xùn)的占總?cè)藬?shù)的**%;有占比**%的指戰(zhàn)員表示隊伍沒開展過心理健康訓(xùn)練、團(tuán)體心理游戲或戶外心理拓展訓(xùn)練;遇到心理問題的指戰(zhàn)員中,通過求助組織或親朋的僅占總?cè)藬?shù)的**%。
(四)隊伍建設(shè)發(fā)展有短板。調(diào)研中,重點針對當(dāng)前隊伍是否存在消極保穩(wěn)定、爭先創(chuàng)優(yōu)動力不足、績效考核執(zhí)行不到位、履職盡責(zé)意識薄弱等問題開展調(diào)查,調(diào)研情況顯示:一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識仍不牢固。今年以來,全面發(fā)展雖整體呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢,但對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求和爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)定位,不和諧、不合拍、不適應(yīng) ……(未完,全文共14616字,當(dāng)前僅顯示3477字,請閱讀下面提示信息。
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