目錄/提綱:……
一是氛圍濃
二是措施實
三是成效好
一是認識不到位
二是基礎較薄弱
三是合力不夠強
一、提高站位,強化意識,深刻理解發(fā)展中醫(yī)藥的重要意義
一是要深刻認識保護發(fā)展中醫(yī)藥是一項重大的政治使命
二是要深刻認識保護發(fā)展中醫(yī)藥一系列明確的法定義務
三是要深刻認識保護發(fā)展中醫(yī)藥是一項沉甸甸的時代責任
二、科學施策,夯實基礎,著力解決中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題
一是要突出重點
二是要加強保障
三是要注重長效
三、協(xié)同聯(lián)動,凝聚合力,全力促進我市中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展
一是要堅持以人民為中心、注重橫向聯(lián)動
二是要堅持高質(zhì)量發(fā)展、注重對下帶動
三是要堅持問題導向、注重監(jiān)督促動
……
在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《四川省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查匯報會上的講話提綱
同志們:
受省人大常委會委托,市人大常委會成立執(zhí)法檢查組于3月下旬至4月初,通過實地查看、聽取
匯報、個別訪談等形式,檢查了市級有關單位、翠屏區(qū)、敘州區(qū)、江安縣、珙縣四縣(區(qū))貫徹實施《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《四川省中醫(yī)藥條例》(以下簡稱“一法一條例”)情況,同時委托其余縣(區(qū))人大常委會對本轄區(qū)貫徹實施“一法一條例”的情況進行檢查。今天,我們組織召開執(zhí)法檢查匯報會,聽取市人民政府和翠屏區(qū)、敘州區(qū)、江安縣、珙縣人民政府以及市級相關單位關于“一法一條例”實施情況的報告,對全市貫徹條例情況進行全方位、有重點的了解。剛才,執(zhí)法檢查組成員作了很有針對性的
發(fā)言,相信對進一步促進法律法規(guī)實施,搞好工作有幫助。這次執(zhí)法檢查嚴肅認真、務實高效,達到了預期目的。
綜合前期辦理代表建議開展
調(diào)研、平時了解情況,特別是通過此次執(zhí)法檢查,我感到全市貫徹實施“一法一條例”總體呈現(xiàn)出有力度、有氛圍、有成效的特征,具體有以下特點:一是氛圍濃!耙环ㄒ粭l例”制定出臺以來,市、縣(區(qū))政府及相關單位采取不同形式加以學習、進行宣傳和予以落實(如:3月,市人大教科文衛(wèi)委會同市中醫(yī)院管理局、興文縣人大常委會組織開展了“
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略849字,正式會員可完整閱讀)……
年,市里成立了中醫(yī)藥管理局,為更好發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)提供了更好的組織保障,但中醫(yī)藥法律法規(guī)實施、中醫(yī)藥強市建設不是一個部門的事情,還需要全市各級政府及相關職能部門合力推進,涉及的相關單位要主動溝通、主動履職,但當前此項工作各單位之間協(xié)調(diào)配合尚未達到意識化、常態(tài)化,一定程度上影響到中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。對于這些問題短板,我們一定要有清醒的認識,要以更高站位把握中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的形勢任務,自覺扛起建設“中醫(yī)藥強市”的政治責任。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、提高站位,強化意識,深刻理解發(fā)展中醫(yī)藥的重要意義
思想是行動的先導。貫徹落實好“一法一條例”,推動全市中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展,首先要深刻理解發(fā)展中醫(yī)藥的重要意義,不斷增強工作使命感、責任感、緊迫感。一是要深刻認識保護發(fā)展中醫(yī)藥是一項重大的政治使命。黨的
二十大報告指出,“人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策!薄按龠M中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展!敝嗅t(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,體現(xiàn)著各族人民對生命科學、自然科學的獨特創(chuàng)造,是提高國家文化軟實力、堅定文化自信的深厚基礎。可以說,保護發(fā)展中醫(yī)藥,就是守護社會主義文化自信的根基,就是推動社會主義文化繁榮興盛的重要舉措。二是要深刻認識保護發(fā)展中醫(yī)藥一系列明確的法定義務。《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《四川省中醫(yī)藥條例》等系列法律法規(guī),今年2月國務院辦公廳關于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知,省委、省政府出臺的關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見,以及我市制定出臺的《關于加快中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展建設國家區(qū)域中醫(yī)藥中心的意見》《**市推進中醫(yī)藥強市建設十條措施》,均從不同角度對中醫(yī)藥保護發(fā)展作出了規(guī)定。法律法規(guī)所明確的內(nèi)容,即是各級各部門保護發(fā)展中醫(yī)藥的法定義務,應當依法予以落實。三是要深刻認識保護發(fā)展中醫(yī)藥是一項沉甸甸的時代責任。中醫(yī)藥,是先輩傳承下來的優(yōu)秀民族文化,把它真實地保護下來、運用起來,傳承給下一代,這是歷史賦予我們這代人的使命。特別是當前正值我市加快建設中醫(yī)藥強市的關鍵期,如何推動中醫(yī)藥更好服務于我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、促進人民群眾身體健康、滿足人民日益增長的美好生活需要,更是時代賦予我們的特殊使命。
二、科學施策,夯實基礎,著力解決中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題
中醫(yī)藥保護發(fā)展傳承,是一項長期工作、系統(tǒng)工程,需要有堅實的基礎做支撐、科學的措施做支持、系統(tǒng)的要素做保障,方能確保保護有力、創(chuàng)新發(fā)展、傳承永續(xù)。一是要突出重點。執(zhí)法檢查方案中明確的具體檢查內(nèi)容,都是與“一法一條例”相關條款相對應的,更是發(fā)展好中醫(yī)藥的關鍵舉措,各級人民政府及相關單位要持續(xù)圍繞法律條款的“規(guī)定動作”按圖施工,看法定責任“清不清楚”、法定職權“用沒用好”、法定義務“盡沒盡到”。此次執(zhí)法檢查,市人大常委會執(zhí)法檢查組緊緊圍繞省人大常委會下發(fā)的執(zhí)法檢查重點,特別對規(guī)劃、保護發(fā)展、人才培養(yǎng)、隊伍建設、制度建立等方面進行了檢查?偟膩砜矗跋嚓P單位貫徹實施“一法一條例”情況較好,市中醫(yī)藥管理局去年成立以來,也做了大量卓有成效的工作,但我們也要看到,中醫(yī)藥法律法規(guī)、知識宣傳普及以及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展、中藥飲片、中藥材種植加工、中醫(yī)藥康養(yǎng)、文化傳承等方面既存在不少的問題和困難,也有不少發(fā)展機遇,大家要緊盯這些方面,探索創(chuàng)新,著力解決制約我市中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的問題。二是要加強保障。在政策上,要注重系統(tǒng)集成,把中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展融入到醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、文化旅游、
鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設各項工作中謀劃、布局、推進,在制定基本醫(yī)療保險支付政策時,要注重充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務特點和優(yōu)勢,支持提供和利用中醫(yī)藥服務。探索實施中醫(yī)病種分值付費,針對中醫(yī)優(yōu)勢病種,推進按中醫(yī)療效價值付費,實行中西醫(yī)同病同效同價;深入推進藥械集中帶量采購制度,落實醫(yī)保資金結(jié)余留用政策;鼓勵醫(yī)療機構開展中醫(yī)藥適宜技術,重點將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現(xiàn)勞務價值、應用歷史悠久、成本和價格明顯偏離的中醫(yī)醫(yī)療服務項目優(yōu)先納入調(diào)價范圍;支持醫(yī)療機構中藥制劑使用,并按規(guī)定納入醫(yī)保報銷;規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療服務項目,醫(yī)保支付不得設置不合理限制。在人才隊伍建設上,要著眼長遠,著力當前,進一步配齊配強中醫(yī)藥專業(yè)隊伍,特別是縣(區(qū))要根據(jù)自身實際,配齊配強縣、鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療機構專業(yè)人員,并持續(xù)開展專業(yè)培訓,社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站以及有條件的村衛(wèi)生室 ……(未完,全文共4723字,當前僅顯示2386字,請閱讀下面提示信息。
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