在公司上半年安全生產(chǎn)工作通報(bào)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺
（二）進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理
一是安全意識(shí)強(qiáng)化不到位
二是安全責(zé)任體系落實(shí)不到位
三是安全管理要求執(zhí)行不到位
四是合作單位管理不到位
五是隱患排查整治不到位
（三）進(jìn)一步從嚴(yán)從細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)，切實(shí)防范安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免事故發(fā)生
一是進(jìn)一步細(xì)化負(fù)責(zé)制安全生產(chǎn)管理體系，加快推進(jìn)“負(fù)責(zé)制”建設(shè)
二是加強(qiáng)合作單位管理，要求合作單位比照“負(fù)責(zé)制”盡快明確責(zé)任體系
三是要按人名化要求，形成橫到邊、豎到底的責(zé)任體系
一要求、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲，重點(diǎn)抓好其派駐人員的資格審查和到崗履職檢查
……
在公司上半年安全生產(chǎn)工作通報(bào)會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，通報(bào)公司上半年安全生產(chǎn)事故情況，剖析事故原因，明確下一步工作要求。
剛剛公司安委辦通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)工作情況，下面代表公司黨委，代表管理層，代表安委會(huì)，講幾方面內(nèi)容：
（一）進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺
今年以來(lái)一些行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)，教訓(xùn)十分深刻，要層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，對(duì)敷衍塞責(zé)、治理不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
我們要進(jìn)一步從政治上提高站位，站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度看待安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后8次專題研究安全生產(chǎn)工作，作出近百次重要指示批示，對(duì)安全生產(chǎn)極度重視，我們要從中領(lǐng)悟立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，在認(rèn)識(shí)上再深化、在站位上再提升。
要從思想上提高認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，是“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”的重要工作，是必須全力抓好的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略739字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
抓安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)貫徹習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述在走深走實(shí)。公司上下統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)巡視整改、安全生產(chǎn)提升年行動(dòng)、安全隱患大排查大整治等，不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)，健全制度體系，深入推進(jìn)“負(fù)責(zé)制”建設(shè)，強(qiáng)化全員責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開展“六個(gè)全量”隱患排查整治，加強(qiáng)合作單位管理，持續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，在安全生產(chǎn)方面做了大量富有成效的工作，取得了階段性成果。同時(shí)也要看到，公司面臨的安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，絲毫不能松懈。從上半年安全事故和近期監(jiān)督檢查的情況看，主要存在五個(gè)方面問(wèn)題：
一是安全意識(shí)強(qiáng)化不到位。部分分公司仍沒有形成強(qiáng)烈的安全意識(shí)，對(duì)于安全生產(chǎn)的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，安全意識(shí)層層衰減。例如，有的分公司個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還存在“業(yè)務(wù)外包，責(zé)任也外包”的錯(cuò)誤思想，甚至在事故發(fā)生后在責(zé)任問(wèn)題上出現(xiàn)偏差。在國(guó)資委專項(xiàng)稽核期間，稽核組指出有的分公司未按規(guī)定上報(bào)安全生產(chǎn)事故4起。公司黨委巡視發(fā)現(xiàn)有的分公司在落實(shí)總部安全生產(chǎn)邊巡邊改任務(wù)時(shí)，只是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)總部會(huì)議文件，安全生產(chǎn)工作未有效落實(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)未得到有效控制。
二是安全責(zé)任體系落實(shí)不到位。責(zé)任體系不完善，責(zé)任沒有層層明確，明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、追責(zé)等環(huán)節(jié)都有管理真空，很多責(zé)任沒有明確到人、到崗。例如，巡視發(fā)現(xiàn)有一個(gè)省級(jí)分公司對(duì)2019年6月所屬市級(jí)分公司瞞報(bào)人死亡事故僅通報(bào)批評(píng)，未按照《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》要求，對(duì)安全事故瞞報(bào)責(zé)任人進(jìn)行處理。巡視發(fā)現(xiàn)有的分公司黨委未有效落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，未按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定制訂各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系還未建立。
三是安全管理要求執(zhí)行不到位。對(duì)于公司的安全生產(chǎn)管理要求不落實(shí)，導(dǎo)致管理缺失，對(duì)合作單位的管理制度不健全、執(zhí)行不到位，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程缺乏現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，安全交底變成紙面交底，有的基層就沒有交底。例如，**分公司對(duì)安全生產(chǎn)管理制度監(jiān)督落實(shí)不夠，在**發(fā)生的這起事故中，在總部反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全交底的情況下，沒有得到有效執(zhí)行，對(duì)施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管完全失守，導(dǎo)致了事故發(fā)生。
四是合作單位管理不到位。對(duì)于合作單位日常巡檢、施工單位安全交底、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等管理不到位，在事前措施、事中監(jiān)督、事后追責(zé)方面存在問(wèn)題，造成安全隱患或作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)安全事故。例如，有的分公司在發(fā)生致人死亡的安全事故后，在考責(zé)追責(zé)方面存在“高高舉起、輕輕放下”的問(wèn)題，對(duì)于相關(guān)自有人員、總包單位均處以較輕處罰，難以起到警示警醒作用。
五是隱患排查整治不到位。有的分公司隱患排查整治走過(guò)場(chǎng)，站址常態(tài)化巡檢及檢修工作缺失，安全隱患未能完成排查整治，閉環(huán)管理工作不到位，變成數(shù)字排查、數(shù)字整治。例如，**分公司事故中，**公司提交的報(bào)告顯示2021年以來(lái)6次對(duì)該站實(shí)施巡檢，但巡檢記錄中上傳的照片是景區(qū)門口嚴(yán)禁上山的公告，實(shí)際未落實(shí)到站巡檢項(xiàng)目，巡檢數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，分公司管理人員也不做檢查，導(dǎo)致隱患長(zhǎng)期存在，可以說(shuō)出事故只是時(shí)間問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn)福建分公司對(duì)2021年總部部署的安全生產(chǎn)大起底大排查活動(dòng)未開展抽查、檢查，地市公司全量排查流于形式。
（三）進(jìn)一步從嚴(yán)從細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)，切實(shí)防范安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免事故發(fā)生
安全生產(chǎn)是公司健康發(fā)展的基本保障和要求，加之正值汛期，洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害多發(fā)，各級(jí)分公司務(wù)必高度重視下半年安全生產(chǎn)工作。
著力完善“負(fù)責(zé)制”責(zé)任體系，壓實(shí)全員安全責(zé)任。經(jīng)過(guò)上半年公司全力推動(dòng)，目前全量站址、全量辦公場(chǎng)所、全量施工項(xiàng)目、全量能源業(yè)務(wù)設(shè)備設(shè)施、全量倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房均已落實(shí)“負(fù)責(zé)制”建設(shè)，明確了12463位責(zé)任人及安全職責(zé)。下一步：一是進(jìn)一步細(xì)化負(fù)責(zé)制安全生產(chǎn)管理體系，加快推進(jìn)“負(fù)責(zé)制”建設(shè)。二是加強(qiáng)合作單位管理，要求合作單位比照“負(fù)責(zé)制”盡快明確責(zé)任體系。三是要按人名化要求，形成橫到邊、豎到底的責(zé)任體系。四是要進(jìn)一步梳理分析安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步明確安 ……（未完，全文共4109字，當(dāng)前僅顯示2075字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在公司上半年安全生產(chǎn)工作通報(bào)會(huì)上的講話》）