在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話

在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話

同志們：
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神、全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵時(shí)刻，我們以“聚力全年目標(biāo)任務(wù)，加力推進(jìn)重點(diǎn)工作”為主題，在**召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真總結(jié)上半年工作，全面部署下半年任務(wù)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)達(dá)標(biāo)落實(shí)。
這次會(huì)議在**召開，主要有三方面考慮。一是實(shí)地感悟、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神。2021年9月，習(xí)近平總書記親臨**視察，走進(jìn)田間地頭，查看秋糧長(zhǎng)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。諄諄教誨猶在耳畔，殷殷囑托銘記心間。今天我們親眼目睹**村鄉(xiāng)村振興的巨大變遷，更能實(shí)地感悟總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的思想偉力，更能深刻領(lǐng)會(huì)“三農(nóng)”工作重中之重的特殊地位，更能切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的責(zé)任感和使命感。二是實(shí)地觀摩、深入借鑒**整市推進(jìn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。省委把發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大抓手，省政府專門啟動(dòng)實(shí)施旱作節(jié)水五年行動(dòng)。**堅(jiān)持“四水四定”，實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)，整合項(xiàng)目資源，率先整市示范，推行四位一體、節(jié)水改造、補(bǔ)灌擴(kuò)面和示范創(chuàng)建，把旱作技術(shù)延展到四大產(chǎn)業(yè)，把節(jié)水理念融入到生產(chǎn)全程，探索出了一條獨(dú)具特色的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是實(shí)地感受、深度了解**規(guī)模經(jīng)營(yíng)和全鏈培育的生動(dòng)實(shí)踐。昨天下午和今天上午，我們一路觀摩了**、**、**的7個(gè)
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省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定和多次表?yè)P(yáng)。**市推行糧食生產(chǎn)全維度提升，夏糧增長(zhǎng)1.3萬(wàn)噸；**市緊盯一半以上晚播小麥，組織全市力量抗災(zāi)強(qiáng)管，夏糧總產(chǎn)不降反增；**市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下田，組織秋收夏管，小麥面積增加3萬(wàn)畝；**市實(shí)施“以麥補(bǔ)油”20萬(wàn)畝，彌補(bǔ)全省夏糧面積不足；**市全力推進(jìn)“噸半田”創(chuàng)建示范，小麥單產(chǎn)再創(chuàng)我省歷史新高。
第二，努力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，重點(diǎn)項(xiàng)目大干快上。全面落實(shí)省委“抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)”要求，聚集資源要素，優(yōu)化政策支持，強(qiáng)化財(cái)政引導(dǎo)，盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量，以投資促項(xiàng)目，以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型提質(zhì)效。有效投資持續(xù)擴(kuò)大，爭(zhēng)取中省農(nóng)業(yè)專項(xiàng)125.9億元，較去年增加11.2億元，增長(zhǎng)9.8%；發(fā)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)債券24.36億元，發(fā)放貸款3.7億元，涉農(nóng)投資明顯高于上年。**市拿出6.2億元集中投向旱作節(jié)水基礎(chǔ)改造和示范創(chuàng)建。重點(diǎn)項(xiàng)目增量提速，爭(zhēng)取3個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、1個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、2個(gè)產(chǎn)業(yè)園、7個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，獲批數(shù)量高于全國(guó)平均水平。全省23個(gè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目開工過半，總投資超過130億元。基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn)，上半年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田185.81萬(wàn)畝，占年度任務(wù)的61.9%，較去年同期增長(zhǎng)了三成多。新改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁10.6萬(wàn)座，整改問題廁所8.22萬(wàn)座。倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈體系、畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目開工率100%，建設(shè)進(jìn)度、階段任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。**市榮獲國(guó)務(wù)院促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯督查激勵(lì)。**示范區(qū)三項(xiàng)種業(yè)科技成果榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
第三，合力統(tǒng)籌資源要素，全產(chǎn)業(yè)鏈縱深拓展。以9大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手，強(qiáng)統(tǒng)籌、建機(jī)制，抓項(xiàng)目、優(yōu)扶持，推動(dòng)延鏈強(qiáng)鏈有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。年度任務(wù)落地落細(xì)，制定年度工作要點(diǎn)，量化季度任務(wù)清單，聚焦難點(diǎn)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，比學(xué)趕超。上半年，每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都形成了一套完整的工作計(jì)劃和量化指標(biāo)體系，生豬、蔬菜、茶葉、家禽、食用菌等產(chǎn)業(yè)鏈相繼召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，看進(jìn)度、找差距，比成效、促發(fā)展。鏈主企業(yè)發(fā)展壯大，省政府出臺(tái)《金融服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行動(dòng)方案》，為60多家龍頭企業(yè)設(shè)立金融顧問，深化信貸直通車機(jī)制，開發(fā)大型信貸金融產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，農(nóng)心科技將于本月在A股上市、石羊農(nóng)科有望年內(nèi)上市，推動(dòng)80多家“鏈主”企業(yè)深度參與，帶動(dòng)500多家龍頭企業(yè)廣泛投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的企業(yè)雁陣加快形成。**市招引知名企業(yè)，形成囊括8條重點(diǎn)鏈、77家“鏈主”企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破，立足延鏈補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中破解制約產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。肉羊屠宰加工精細(xì)分割，蘋果、獼猴桃和蔬菜預(yù)冷處理，乳制品擴(kuò)大_補(bǔ)充奶源，生豬建設(shè)無(wú)疫小區(qū)提升防疫能力，等等，有效補(bǔ)齊了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的短板缺項(xiàng)。**市創(chuàng)設(shè)首位產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，投資4.8億元啟動(dòng)14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短項(xiàng)目。
第四，聚力增強(qiáng)發(fā)展活力，農(nóng)村改革走實(shí)走深。立足農(nóng)村資源賦權(quán)活能，堅(jiān)持向改革要紅利、增活力，推動(dòng)資源盤活、要素流動(dòng)、利益共享。集體經(jīng)濟(jì)加快“清零消薄”，全省“空殼村”占比下降至2.2%，收益5萬(wàn)元以下的“薄弱村”占比下降至38.6%。**市持續(xù)提升薄弱村、壯大一般村、做強(qiáng)富裕村，全市792個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收益全部實(shí)現(xiàn)零突破；韓城市整市推進(jìn)合同清理和規(guī)范管理。土地延包試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，在總結(jié)模式、規(guī)范流程、全面完成閻良區(qū)延包試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)麟游縣、三原縣、蒲城縣3個(gè)整鎮(zhèn)試點(diǎn)，推動(dòng)延包政策惠及更多群眾。宅基地制度改革有新進(jìn)展，緊盯**、**縣、**、**4個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)，一個(gè)季度、一個(gè)縣區(qū)召開一次推進(jìn)會(huì)，規(guī)范完善宅基地“批、建、用、管”等全過程的方法路徑，盤活閑置宅基地和閑置住宅1057宗，有效激發(fā)農(nóng)村“造血”功能。商洛市常態(tài)包抓**試點(diǎn)，依托青山綠水，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，守牢用地建房第一道紅線。
第五，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，政策體系系統(tǒng)集成。把規(guī)劃引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、政策支持作為重要保障，研究出臺(tái)一系列政策文件，不斷健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。規(guī)劃布局全面出臺(tái)，繼“十四五”總規(guī)劃印發(fā)之后，緊鑼密鼓研究編制15個(gè)行業(yè)專項(xiàng)《規(guī)劃》，形成了“1+15”規(guī)劃體系，市縣各級(jí)規(guī)劃也相繼出臺(tái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖更加清晰。政策配套力度空前，省委省政府高度重視“三農(nóng)”發(fā)展的政策支持，上半年密集出臺(tái)《調(diào)整完善土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的具體措施》《糧食規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年行動(dòng)方案》《種業(yè)振興實(shí)施意見》《“十四五”農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)方案》《蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策支持和要素保障。
這些成績(jī)的取得，是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門自我加壓、持續(xù)用力的結(jié)果，是在座各位和廣大農(nóng)民群眾共同奮戰(zhàn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問！
對(duì)標(biāo)年度任務(wù)，保持奮進(jìn)勢(shì)頭，下半年的任務(wù)依然艱巨，容不得絲毫松懈，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，特別是一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，還需一鼓作氣、再接再厲，持續(xù)加勁、逐個(gè)破解。各地要按照年初提出的“一個(gè)主題”“兩條底線”“三項(xiàng)重點(diǎn)”“四穩(wěn)四提 ……（未完，全文共7888字，當(dāng)前僅顯示2770字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話》）