在全區(qū)2023年上半年“三重”（重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工作）督查觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、全力以赴拼項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)
二、全力以赴固成果、促振興
三、全力以赴補(bǔ)短板、提品位
四、全力以赴興產(chǎn)業(yè)、延鏈條
五、全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定
六、全力以赴強(qiáng)保障、聚合力
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在全區(qū)2023年上半年“三重”（重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工作）督查觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
在全區(qū)上下深入貫徹黨的二十大精神、扎實(shí)推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，從7月**日開(kāi)始，我們集中3天時(shí)間，開(kāi)展了上半年重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)工作督查觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)議，既學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、拓寬了視野，又找到了差距、看到了不足，激發(fā)了迎頭趕上、比學(xué)趕超的勁頭，達(dá)到了互學(xué)互促、推動(dòng)落實(shí)的目的。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)上半年“三重”督查觀摩推進(jìn)會(huì)議，主要目的是盤(pán)點(diǎn)工作成績(jī)，深入查找問(wèn)題，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提振信心、鼓足干勁，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，促進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)提速、趕超進(jìn)位，為“全年旺”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神，**、**同志分別通報(bào)了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況，這些通報(bào)，有成效、有問(wèn)題、有分析、有打算；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)作了發(fā)言；后面，王書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取匯報(bào)和平時(shí)工作掌握，總體感到，今年以來(lái)，各部門(mén)、各單位都能認(rèn)真落實(shí)全市“3659”發(fā)展思路，牢牢把握“城市服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，自覺(jué)扛起“首善之區(qū)、首位發(fā)展”使命擔(dān)當(dāng)，立足實(shí)際、深入謀劃，精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，整體工作呈現(xiàn)出速效兼取、量質(zhì)齊升、蓄能進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)，有六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是堅(jiān)持示范引領(lǐng)、抓點(diǎn)帶面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)始終
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比去年增加11項(xiàng)，但年度投資計(jì)劃減少43.9億元，當(dāng)年能夠形成投資過(guò)億元的項(xiàng)目?jī)H有27項(xiàng)，目前仍有56個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，79個(gè)項(xiàng)目未趕上均衡進(jìn)度，整體上存在新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、續(xù)建項(xiàng)目投資完成率不高的問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)弱量小，精深加工不足、附加值低，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，同時(shí)當(dāng)前牛、豬等交易價(jià)格下跌，養(yǎng)殖戶積極性不高，農(nóng)民增收壓力較大；工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐不足，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)一半以上的11戶建材企業(yè)，生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，盈利空間縮小，企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，加之鎂礦資源開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成；市場(chǎng)消費(fèi)活力不強(qiáng)，汽車(chē)、成品油、家具家電等大宗商品銷(xiāo)售嚴(yán)重下滑，文旅康養(yǎng)、休閑娛樂(lè)、夜間經(jīng)濟(jì)、體育健身等消費(fèi)業(yè)態(tài)培育不足，消費(fèi)市場(chǎng)尚未完全激活，消費(fèi)潛力尚未完全釋放。三是工作落實(shí)參差不齊。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作謀劃層次高、推進(jìn)力度大，抓建的典型多、標(biāo)準(zhǔn)高、變化大，發(fā)展勢(shì)頭好，但仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)發(fā)展思路不清、工作不實(shí)、措施不力，重點(diǎn)任務(wù)沒(méi)有完成階段性計(jì)劃，整體工作缺少亮點(diǎn)和特色，存在臨時(shí)湊點(diǎn)、突擊應(yīng)付現(xiàn)象，這里面既有項(xiàng)目布設(shè)和資金分配的因素，也有爭(zhēng)取不積極、對(duì)接不細(xì)致、過(guò)程不扎實(shí)等主觀因素。比如牛產(chǎn)業(yè)方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提早著手，養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模、肉牛存欄量逐年增加，帶農(nóng)增收效果較好；而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步慢、標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)濟(jì)效益尚不明顯。四是擔(dān)當(dāng)作為還有差距。面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)和群眾的新期待，一些干部對(duì)當(dāng)前競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)壓力認(rèn)識(shí)不足，自我感覺(jué)良好，不同程度存在“躺平”思想，“唯條件論”“唯政策論”，遇到困難首先找干不成的理由，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿干事；一些干部對(duì)上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資政策跟進(jìn)學(xué)習(xí)不夠，主動(dòng)爭(zhēng)取意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)差一點(diǎn)，落實(shí)節(jié)奏慢半拍，致使一些任務(wù)進(jìn)度往后拖；一些部門(mén)和單位還存在“官本位”思想，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，不積極主動(dòng)為企業(yè)想辦法、解難題。這些問(wèn)題，不僅影響到年終省、市對(duì)我區(qū)的考核評(píng)價(jià)，還影響到明年工作的開(kāi)局起步，必須高度警醒，正確面對(duì)，認(rèn)真對(duì)照反思，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
一、全力以赴拼項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)
當(dāng)前正值項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要聚焦固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%、排名進(jìn)入全市中等位次的目標(biāo)，深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，內(nèi)培外引并重，總量質(zhì)效齊抓，以項(xiàng)目之進(jìn)提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì)。一要提速加力抓建設(shè)。對(duì)193個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目，各責(zé)任單位要督促施工企業(yè)上足人力機(jī)械，排好時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，加點(diǎn)趕進(jìn)度，三季度投資完成率要達(dá)到80%以上。對(duì)綠地廣場(chǎng)幼兒園、水橋溝綜合治理等32個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目，區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位要逐個(gè)進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，采取有效措施，抓緊協(xié)調(diào)解決，確保一經(jīng)獲批立即開(kāi)工。對(duì)14項(xiàng)已開(kāi)工未入庫(kù)項(xiàng)目，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要牽頭抓總，指導(dǎo)幫助項(xiàng)目單位盡快完善入庫(kù)要件，確保項(xiàng)目隨開(kāi)工、隨入庫(kù)，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二要外引內(nèi)聚抓招商。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，推行上門(mén)招商、駐點(diǎn)招商、資本招商、節(jié)會(huì)招商，加快引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和成長(zhǎng)性好的高科技企業(yè)，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。要全流程跟進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商和“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目，強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”、信用承諾等改革措施，確保江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中建五洲風(fēng)電塔筒制造、大北農(nóng)甘寧區(qū)**科技園等項(xiàng)目招得來(lái)、建得快、早投產(chǎn)。三要深度對(duì)接抓謀劃。各單位要主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家宏觀政策，深入研判國(guó)省投資方向，準(zhǔn)確把握資本、要素流動(dòng)大勢(shì)，謀劃儲(chǔ)備一批城市更新、鄉(xiāng)村振興、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈的重大項(xiàng)目，著力破解項(xiàng)目接續(xù)不足、投資干鍋運(yùn)行的困局。已經(jīng)儲(chǔ)備的項(xiàng)目要快速推進(jìn)前期工作，及時(shí)編制可研報(bào)告，同步完善規(guī)劃選址、用地審批、節(jié)能審查等手續(xù)，確保爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目能夠及時(shí)上報(bào)、及時(shí)爭(zhēng)取、及時(shí)下達(dá)、及時(shí)開(kāi)工。要用好國(guó)省投資爭(zhēng)取激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成效突出的部門(mén)單位，在項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排、地方配套資金統(tǒng)籌時(shí)予以?xún)A斜。四要嚴(yán)格質(zhì)量抓管理。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目“四制”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)程序，健全質(zhì)量管理規(guī)章制度，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，防止出現(xiàn)各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量和品質(zhì)。要盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)，完善各類(lèi)資料手續(xù)，并嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更審查制度、嚴(yán)格工程結(jié)算審核、嚴(yán)格資金使用管理、嚴(yán)格合同管理，確保項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊全、程序合法、資料規(guī)范。
二、全力以赴固成果、促振興
用足用好省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一要切實(shí)提升脫貧質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行“四圈管理”措施，完善用好“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)關(guān)注控輟保學(xué)、供水達(dá)標(biāo)等情況，及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村振興部門(mén)要加快銜接資金支出進(jìn)度，9月底前要支付80%以上，為后續(xù)爭(zhēng)取資金贏得主動(dòng)。要?jiǎng)诱媾鲇沧ズ脝?wèn)題整改，針對(duì)國(guó)省考核評(píng)估反饋的35個(gè)問(wèn)題，盯住不放、下大氣力，嚴(yán)格核驗(yàn)、逐一銷(xiāo)號(hào)，確保8月中旬前取得階段性成 ……（未完，全文共7766字，當(dāng)前僅顯示2727字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2023年上半年“三重”（重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工作）督查觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話》）