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在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作調(diào)度會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2023/10/10 12:15:26

在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們:
今天召開這次調(diào)度會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面落實(shí)全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作調(diào)度會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,以趕考的決心、臨戰(zhàn)的狀態(tài)、決勝的魄力,緊扣目標(biāo)抓提升,緊盯問題抓整改,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好、拓展好,確保工作不留空檔、政策不留空白,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),努力向國省考核評(píng)估交出一份優(yōu)異答卷。
剛才,**同志通報(bào)了省市督查、調(diào)研、暗訪、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類問題,人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保3個(gè)部門分別作了發(fā)言,鄉(xiāng)村振興局和**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)4個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,教育局、住建局、衛(wèi)健局、水務(wù)局和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交了書面發(fā)言材料,從這些發(fā)言和材料來看,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)到位,目標(biāo)明確,措施有力,我完全同意,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、心懷“國之大者”,站位全局強(qiáng)認(rèn)識(shí)擔(dān)使命
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
首先,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是必須扛牢的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記在今年4月中央政
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病、因?qū)W、因殘、因就業(yè)不穩(wěn)、因產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)不緊等多種返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),部分邊緣戶因長(zhǎng)期沒有相應(yīng)政策支持,面臨的困難比已脫貧戶更大。今年以來,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,嚴(yán)重沖擊、影響脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加之受自然災(zāi)害影響,脫貧群眾因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧的風(fēng)險(xiǎn)加大,類似問題如不徹底有效解決,就很有可能引發(fā)規(guī)模性返貧。各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),堅(jiān)決鞏固拓展好來之不易的脫貧成果。
二、抓實(shí)“民之要者”,全力以赴固成果促銜接
各級(jí)各部門要按照“八查八促一提升”工作要求,即:(查責(zé)任落實(shí)、促工作成效,查“一鍵報(bào)貧”、促防貧監(jiān)測(cè),查政策保障、促成果鞏固,查產(chǎn)業(yè)培育、促群眾增收,查人居環(huán)境、促鄉(xiāng)村建設(shè),查基層組織、促治理效能,查資金管理、促項(xiàng)目建設(shè),查駐村幫扶、促群眾滿意,提升工作質(zhì)效),保持力度不減、勁頭不松,集中精力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,高質(zhì)高效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要持續(xù)增加脫貧人口收入。2022年全區(qū)脫貧人口收入10836元,增速15.53%,雖然比全市高2.93個(gè)百分點(diǎn),比全省高2個(gè)百分點(diǎn),但受霜凍冰雹、持續(xù)干旱自然災(zāi)害和牛羊市場(chǎng)價(jià)格下滑等因素影響,今年脫貧人口持續(xù)增收后勁不足。對(duì)此,區(qū)上研究制定了《脫貧人口三年增收行動(dòng)實(shí)施方案》,提出了年均增長(zhǎng)15%的目標(biāo),這是最低要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著眼更高目標(biāo)、更高標(biāo)準(zhǔn),逐戶確定年度增收計(jì)劃,實(shí)行一戶一策,全面精準(zhǔn)幫扶,全力促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。一是抓緊兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對(duì)各類涉農(nóng)補(bǔ)貼開展清查,及時(shí)兌付產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、入股分紅、土地流轉(zhuǎn)等收益,對(duì)已明確的獎(jiǎng)補(bǔ)資金要在9月底前足額發(fā)放到戶。要加大防貧保險(xiǎn)、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合保險(xiǎn)賠付力度,有效化解脫貧人口產(chǎn)業(yè)收入下降風(fēng)險(xiǎn)。二是分類推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。對(duì)跨省就業(yè)以及省內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的脫貧人口和監(jiān)測(cè)人口,足額發(fā)放一次性往返交通補(bǔ)助;對(duì)暫時(shí)無法提供申報(bào)資料的脫貧勞動(dòng)力,按標(biāo)準(zhǔn)定額預(yù)付補(bǔ)助,降低群眾務(wù)工成本;對(duì)鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)人口穩(wěn)定就業(yè)在6個(gè)月以上的,按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。針對(duì)“兩類_”,制定落實(shí)“一戶一策”增收計(jì)劃,爭(zhēng)取收入不增反降、人均純收入在8000元以下的脫貧人口年內(nèi)全部清零。三是多元驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“鞏固一批、提升一批、盤活一批、另起爐灶一批”的思路,全力抓好平?jīng)黾t牛、設(shè)施蔬菜等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),大力推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有效盤活村組土地資源,實(shí)現(xiàn)村集體、合作社和農(nóng)戶各方利益最大化。創(chuàng)新開展就業(yè)幫扶,建設(shè)幫扶車間和勞務(wù)基地,搭建轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺(tái),有效激發(fā)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,千方百計(jì)增加群眾工資性收入。
二要全力推動(dòng)問題整改清零。雖然去年國省考核反饋的13個(gè)方面35個(gè)問題已整改完成,但8月25日省上專項(xiàng)督查時(shí),又反饋**、**、**3個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)問題,這暴露出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還不夠扎實(shí),一些問題整改還不到位,甚至有反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于舉一反三,結(jié)合最近省、市部署開展的問題整改“回頭看”,對(duì)歷年反饋的各類問題,認(rèn)真分析,由點(diǎn)及面,徹底整改,確保所有問題清倉見底、不留盲區(qū)、不留尾巴。一是善攻堅(jiān)解決底線性問題!叭U稀焙惋嬎踩庆柟坛晒牡拙性任務(wù),省、市督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的間歇性停水、慢病卡辦理不及時(shí)、群眾未及時(shí)就醫(yī)等問題,必須找準(zhǔn)癥結(jié),集中攻堅(jiān),逐村逐戶落實(shí),做到盯住不放、一抓到底。二是出實(shí)招解決反復(fù)性問題。每次督查檢查中總有一些問題反復(fù)出現(xiàn),比如“一鍵報(bào)貧”宣傳不到位,易返貧致貧人口應(yīng)納未納,鄉(xiāng)村干部對(duì)村情戶情不熟悉、政策掌握不精準(zhǔn),農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差等,在整改中絕不能就問題改問題,一定要舉一反三、系統(tǒng)整改,做到整改一個(gè)問題、避免一類問題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。三是下功夫解決苗頭性問題。有的問題當(dāng)前來看比較輕微,但是如果解決不及時(shí),容易發(fā)展成大問題,給整體工作造成嚴(yán)重影響,比如,脫貧人口增收措施單一、入股分紅兌現(xiàn)不及時(shí)等,必須堅(jiān)持“小題大做”、舉輕若重,務(wù)必將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。四是重實(shí)效解決業(yè)務(wù)性問題。當(dāng)前,個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在統(tǒng)計(jì)口徑不一致、臺(tái)賬資料不規(guī)范、工作底數(shù)不清楚等問題,歸根到底,都是由于工作大而化之、抓而不細(xì),實(shí)質(zhì)是干部作風(fēng)問題,各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合開展“三抓三促”行動(dòng)和“干部能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,從歷年國省考評(píng)情況看,農(nóng) ……(未完,全文共7067字,當(dāng)前僅顯示2481字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作調(diào)度會(huì)議上的講話》
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