在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強未成年人保護和預(yù)防犯罪暨全縣反詐工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，充分認識未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的重要性、緊迫性
二、明確工作重點，持續(xù)提高未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的針對性、精準性
三、凝聚工作合力，全面加強未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的協(xié)同性、系統(tǒng)性
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在**鎮(zhèn)加強未成年人保護和預(yù)防犯罪暨全縣反詐工作推進會上的講話

同志們：
今天召開**鎮(zhèn)加強未成年人保護和預(yù)防犯罪暨全縣反詐工作推進會，既是深入貫徹落實國家和省市縣相關(guān)工作要求，也是聚焦重點領(lǐng)域針對性地補短補軟，切實提升工作能力和實效。剛才，**書記和**所長分別就相關(guān)工作作了具體部署，大家要認真抓好落實。下面，我先就未成年人保護和預(yù)防犯罪工作，講幾點意見。
一、提高政治站位，充分認識未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的重要性、緊迫性
未成年人是祖國的未來、民族的希望，做好未成年人保護和預(yù)防犯罪工作，事關(guān)千千萬萬家庭幸福安康和社會大局和諧穩(wěn)定，更事關(guān)國家和民族未來。我們要充分認識做好這項工作的重要意義，主動擔當、奮力作為，全力推進未成年人保護和預(yù)防犯罪工作走深走實、抓緊抓好。
第一，這是落實上級決策部署的政治要求。習近平總書記始終關(guān)心未成年人保護工作，對促進少年兒童健康成長、維護未成年人合法權(quán)益、加強未成年人關(guān)愛保護等方面作出一系列重要指示批示，為我們做好工作提供了根本遵循。黨中央、國務(wù)院在多個國家戰(zhàn)略、重要立法、重要規(guī)劃中，都對未成年保護作出部署。省委常委會會議每年聽取未成年人保護工作情況匯報，研究部署重點任務(wù)，省政府成立相應(yīng)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，著力推進未成年人保護各項
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人保護和預(yù)防犯罪工作體系，全力保護好未成年人合法權(quán)益，強力壓制未成年人違法犯罪上升勢頭。
第四，這是提升社會治理能力的內(nèi)在要求。近年來，我們積極探索社會治理機制_創(chuàng)新，相關(guān)工作取得一定成效，但在未成年人保護和預(yù)防犯罪方面，還存在一些機制上的缺失和工作上的短板。在此方面，我們既面臨法治宣傳教育不足、不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化風氣影響等共性難題，也存在一些特殊壓力。全縣戶籍人口139.4萬人、全市第二，而**籍在外人口高達43.8萬人，人口凈流出帶來的隔代監(jiān)護問題已成常態(tài)。加之**地處**和**兩省、**和**兩市交界，特殊的區(qū)位交通導(dǎo)致未成年人跨區(qū)域流竄作案風險增加，今年抓獲的49個未成年犯罪嫌疑人中，19個為外地人、占39%，未成年人保護和預(yù)防犯罪工作任務(wù)艱巨。此外，在涉未成年人的信息摸排、問題研判、政策落實、機制_、組織保障等多方面都不同程度存在短板不足，亟待盡快加以解決。
二、明確工作重點，持續(xù)提高未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的針對性、精準性
今天會上印發(fā)了《未成年人保護和預(yù)防犯罪專項行動實施方案》，明確了具體目標任務(wù)、工作舉措、部門責任，大家要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照方案要求，細致抓好各項工作落實，切實做到底數(shù)清、問題準、措施實、責任明、聯(lián)動暢、效果真。這里，我再強調(diào)幾項重點工作。
一要全面摸清各類未成年人底數(shù)。掌握基本情況、摸清人員底數(shù)，是做好各項工作的前提。市委宋書記要求從現(xiàn)在起到9月底，利用3個月左右的時間，按照"一人不漏、全面見底"的要求，摸清各類未成年人_情況，目前各部門也都掌握一定底數(shù)，大家要利用好這次專項行動契機，進一步深入開展排查摸底，確保全覆蓋、底數(shù)清、情況明。要全面摸清校園特殊未成年學(xué)生情況。要按照"一表五清"要求，全面摸排單親家庭或長期留守學(xué)生、有先天性疾病或體質(zhì)異常學(xué)生、存在精神或心理問題學(xué)生、家庭特困或隨遷學(xué)生、家庭期望高或?qū)W習壓力大等"五類學(xué)生"，以及具有不良行為的未成年人，建立"一人一檔"，有針對性地落實關(guān)愛幫扶和教育引導(dǎo)措施。同時，要全面摸清失學(xué)輟學(xué)未成年人情況，加強與所在板塊溝通對接，對確認失輟學(xué)未成年人要建檔立卡、密切關(guān)注。要全面摸清特殊困難未成年人情況。重點排查農(nóng)村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、精神障礙等重點兒童_情況，實行分類動態(tài)管理，定期開展談心走訪、心理輔導(dǎo)、法治教育和精準幫扶。要全面摸清問題未成年人情況。梳理分析涉未成年人警情，將具有嚴重不良行為、違法犯罪苗頭、自殺自殘傾向、易肇事肇禍精神障礙等情況的作為重點關(guān)注對象，全面掌握活動軌跡，堅決防止漏管失控。這里要強調(diào)一下，信息排查涉及多部門業(yè)務(wù)，政法委要統(tǒng)籌做好排查工作部署，避免多部門重復(fù)打擾、增加基層負擔。同時，要做好數(shù)據(jù)歸集比對、信息共享、動態(tài)更新，找準問題、分析原因、綜合研判，更加高效地推進未成年人保護和預(yù)防犯罪工作開展。
二要加強校園教育引導(dǎo)。學(xué)校是未成年人學(xué)習、生活、成長的重要場所，也擔負著保護未成年人身心健康的重要責任，要切實發(fā)揮好教育和保護作用，為未成年人打造健康成長的溫暖港灣。要加強學(xué)生思想道德和法治教育。做好未成年人保護和預(yù)防犯罪工作，首先要從提高未成年人自身思想道德水平和自我保護意識能力上抓起。一方面，要突出抓好未成年人道德和心理健康教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，常態(tài)化開展學(xué)生心理健康普測和教育引導(dǎo)，保證中小學(xué)音體美等課程應(yīng)開盡開，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。另一方面，要建強法治副校長隊伍，常態(tài)化開展"法治進校園"等教育和實踐活動，講好未成年人犯罪行為安全教育課，切實提高未成年人自我保護和遵紀守法意識。要加強"控輟保學(xué)"工作力度。從**年以來縣公安局抓獲未成年犯罪嫌疑人的構(gòu)成看，輟學(xué)、失學(xué)占85.26%，充分說明了學(xué)校的教育管理對學(xué)生健康成長的重要作用。要務(wù)必高度重視"控輟保學(xué)"工作，健全控輟保學(xué)聯(lián)席會議制度，精準研判形勢，細化工作舉措，嚴格落實缺課監(jiān)測機制，"一生一案"建立臺賬，逐個分析原因、制定方案，確保找到人、查清事、上好學(xué)。要著力加大高中和中職院校學(xué)位供給，分級分類開展失學(xué)未成年人職業(yè)技能培訓(xùn)，努力讓更多初中畢業(yè)的學(xué)生有學(xué)上、有事做，最大程度避免學(xué)生因失學(xué)而閑散在外，進而發(fā)生違法犯罪行為。要加強校園欺凌治理。校園欺凌容易對學(xué)生身心造成巨大傷害，也容易引發(fā)社會yq，必須要立足早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，及時開展預(yù)防和處置工作。要重點關(guān)注學(xué)生學(xué)習成績突然下滑、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)，及時向公安機關(guān)報告校園欺凌問題 ……（未完，全文共6863字，當前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強未成年人保護和預(yù)防犯罪暨全縣反詐工作推進會上的講話》）