國(guó)土空間總體規(guī)劃工作會(huì)議講話材料
一要高度重視。這項(xiàng)工作縣里高度重視,前期做了大量工作,有的成果已經(jīng)在上報(bào),有的還在繼續(xù)推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中,浙大城市規(guī)劃院對(duì)基礎(chǔ)性的研究還是比較充分的,資規(guī)部門也做了很多工作,整體進(jìn)展也是比較順利。國(guó)土空間規(guī)劃工作具有極端重要性,既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,也是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,時(shí)間跨度很長(zhǎng),不僅只關(guān)系到近5年的發(fā)展,還關(guān)系到**直至2035年的發(fā)展,因此把這項(xiàng)工作做好顯得尤為重要。一方面,對(duì)我們**來(lái)講,現(xiàn)在迎來(lái)了很好的機(jī)遇。從大的背景來(lái)講,尤其是浙江省作為建設(shè)“重要窗口”,要按成為全國(guó)共同富裕示范區(qū)這個(gè)要求來(lái)推進(jìn),相對(duì)來(lái)說(shuō),我們的發(fā)展速度、質(zhì)量、規(guī)模,是浙江省在成為共同富裕示范區(qū)方面的一個(gè)短板。所以,最近袁書記、鄭省長(zhǎng)對(duì)此高度重視,發(fā)改、資規(guī)、旅游、工業(yè)、商務(wù)等各個(gè)部門相繼出臺(tái)政策,共同推進(jìn)我們這些基礎(chǔ)薄弱縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。另一方面,要實(shí)
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制上報(bào)的過(guò)程中,還是要與自然保護(hù)地重疊在一起,否則將不足以支撐。生態(tài)紅線都已經(jīng)固定,我們?cè)趺窗芽臻g爭(zhēng)取好,需要編制單位和地方政府共同努力。希望大家一定要高度重視。
二要堅(jiān)持科學(xué)編制。一是功能定位的問(wèn)題,比如我們縣里的定位,在“
十四五”規(guī)劃中已經(jīng)明確的“兩地一極一區(qū)”、“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”。同時(shí)還要對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位進(jìn)一步明晰,剛才大家講了,要將**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)作為潛力發(fā)展區(qū),我是支持的,資規(guī)部門要共同爭(zhēng)取。但我覺(jué)得**鎮(zhèn)的定位要重新審視,一個(gè)是因?yàn)?*鎮(zhèn)有一定的工業(yè)基礎(chǔ),我們的工業(yè)園區(qū)基本在彭溪,如果是生態(tài)功能區(qū)的話,這一塊將來(lái)是繼續(xù)擴(kuò)張,還是到此為止,都是我們需要思考的問(wèn)題,否則我們工業(yè)的集聚效應(yīng)、功能配套是上不來(lái)的。另一個(gè)是**高速通車后,**鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的條件將會(huì)更好,編制部門、主管部門(經(jīng)信、發(fā)改等)對(duì)這些片區(qū)的謀劃要更深一點(diǎn),而不是僅僅局限于**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),至少現(xiàn)在我看來(lái)**鎮(zhèn)也應(yīng)該在其中,當(dāng)然我講的也不一定準(zhǔn),到時(shí)各部門再研究研究。“一核幾組團(tuán)”的問(wèn)題,原則上同意齊主任的意思,一方面要有辨識(shí)度,讓人一看就明白我們這個(gè)縣劃成幾個(gè)區(qū)域、要怎么發(fā)展。另一方面要與我們“十四五”規(guī)劃對(duì)接起來(lái)(在“十四五”規(guī)劃上已經(jīng)做了一些劃分)。二是科學(xué)劃分的問(wèn)題,尤其是這一輪的空間編制過(guò)程當(dāng)中,關(guān)鍵是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(永農(nóng)實(shí)際上已經(jīng)差不多了),所以我非常同意編制單位的意見(先把邊界放大),至于土地指標(biāo)、空間指標(biāo),都是可以爭(zhēng)取的。因?yàn)槿绻吔鐩](méi)有劃入的話,今后哪怕是有空間指標(biāo)也是沒(méi)有用。所以在邊界這塊,作為地方政府,就是要按最大的方案去爭(zhēng)取,而不是最小的方案。雖然從全省的盤子講,**就那么點(diǎn)東西,但對(duì)我們來(lái)說(shuō)這是事關(guān)**今后五年十五年乃至二十年的發(fā)展。所以城鎮(zhèn)邊界總體上要按最大的范疇來(lái)解決,然后再支撐起來(lái),相信你們技術(shù)單位會(huì)做好的。同時(shí),在劃分的過(guò)程當(dāng)中,要解決好縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,還是要堅(jiān)持把縣城做大,因此,在新一輪的大搬遷過(guò)程中,原則上要把人口往縣城聚集,避免“鎮(zhèn)不像鎮(zhèn)、城不像城”、集聚度不高等問(wèn)題出現(xiàn),導(dǎo)致我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)法凸顯。所以請(qǐng)編制部門梳理一下,同時(shí)要注意區(qū)域的平衡發(fā)展,中部、西部、東部要適當(dāng)有一個(gè)片區(qū)、中心的概念,要有適當(dāng)?shù)闹行逆?zhèn),做到科學(xué)劃定。三是項(xiàng)目的謀劃,就剛才講的,產(chǎn)業(yè)定位也好,招商引資的項(xiàng)目也好,到時(shí)投促局還要過(guò)來(lái),就目前已經(jīng)在談的、初步已經(jīng)有意向的,有些可能就沒(méi)在我們的開發(fā)邊界里,這就意味著這些項(xiàng)目落不了地。今天幾個(gè)部門來(lái),還是比較粗糙的,回去后還要好好研究,如果說(shuō)所有的專項(xiàng)規(guī)劃在這個(gè)國(guó)土規(guī)劃中沒(méi)體現(xiàn),那么所有的東西都是落不了地的,這叫多規(guī)合一,最后還是以這個(gè)為支撐。現(xiàn)有的一些項(xiàng)目,在招商引資過(guò)程中已有一些名目的,而且策劃的比較好的,確實(shí)也是適合那個(gè)片區(qū)發(fā)展的,那我們要研究在這輪的空間支撐上能否加以支撐(基礎(chǔ)設(shè)施也一樣)。這一塊,請(qǐng)幾個(gè)主管部門(旅游、工業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村等)重新梳理一下這幾年在建的、已有的、在談的項(xiàng)目。同時(shí)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,空間布局要做得更優(yōu)。
三要堅(jiān)持節(jié)約集約用地。資源總是有限的,我們**在用地上還是攤大餅式的,對(duì)于一些用地的方式還是要重新思考。要思考在有限的資源中如何發(fā)揮最大 ……(未完,全文共3413字,當(dāng)前僅顯示1724字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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