在全市住建系統(tǒng)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、釋放需求潛力，注重育大引強，力促產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展
二、加快執(zhí)法改革，放大監(jiān)管效應(yīng)，力促城市建設(shè)品質(zhì)提升
三、強化底線思維，消除風(fēng)險隱患，力促發(fā)展形勢平穩(wěn)可控
四、堅持以人為本，增強保障能力，力促人居環(huán)境全面改善
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在全市住建系統(tǒng)工作會議上的講話

同志們：
剛才，**同志作的報告內(nèi)容全面、重點突出、實事求是、目標(biāo)明確，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。
2021年，全市住建系統(tǒng)迎難而上、奮勇爭先，較好完成了各項任務(wù)目標(biāo)，尤其是在省住建廳年度重點任務(wù)考核評價中，我市綜合排名第一，連續(xù)兩年領(lǐng)跑全��；建筑業(yè)產(chǎn)值、商品房銷售面積超額完成省市預(yù)期目標(biāo)，住建業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長；房地產(chǎn)爛尾風(fēng)險處置如期交房，圓滿完成省市政府重大政治囑托，得到省市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度認(rèn)可。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更得益于全市住建系統(tǒng)干部職工的艱苦拼搏。在此，我代表市委、市政府向住建系統(tǒng)全體干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！
2022年，是深入實施行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，向第二個百年奮斗目標(biāo)堅實挺進的關(guān)鍵一年，省十三次黨代會、黨的二十大將相繼召開，做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義十分重大。全市住建系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會以十九屆六中全會為主的中央、省、市歷次全會、經(jīng)濟工作會議以及住建工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府中心工作和市委市政府確定的重點工作
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金額僅占27%，其他項目均被外地企業(yè)拿走。今年，我們要針對上述這些問題重點研究，特別是省里提出“全部由本地注冊法人企業(yè)承攬工程、清除統(tǒng)計庫內(nèi)負(fù)向拉動企業(yè)、增加有產(chǎn)值新企業(yè)入庫、庫內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的要求，住建部門要牽頭抓總，拿出具體落實措施，讓這四項要求真正落地。同時，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，實現(xiàn)交通、水利、能源、通訊工程任務(wù)承攬最大限度的本地企業(yè)化，并將包括住宅裝修在內(nèi)的較大裝修企業(yè)納入統(tǒng)計入庫和入統(tǒng)范圍。省、市促進建筑業(yè)經(jīng)濟增長工具包去年就已經(jīng)制定下發(fā)了，既然上級已經(jīng)給了政策支持，我們就要逐項推進落實。要結(jié)合近兩年建筑業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)制定2022年產(chǎn)值指標(biāo)，將任務(wù)細(xì)化分解到各縣區(qū)�？h區(qū)政府要成立專班，承擔(dān)好屬地責(zé)任，對轄區(qū)所有注冊的建筑業(yè)企業(yè)開展地毯式、無死角排查，確保有產(chǎn)值的企業(yè)全部進入直報平臺。要加大企業(yè)扶持力度，縣區(qū)也要建立首席服務(wù)員制度，制定本轄區(qū)重點扶持企業(yè)名單，幫助做大做強。
三要在改革創(chuàng)新建造方式上再發(fā)力。全面貫徹落實國家對城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰”“碳中和”方面工作安排和部署，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核體系，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。省委、省政府高度重視超低能耗建筑發(fā)展工作，2月5日**書記做出批示強調(diào)“被動房產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、規(guī)模大、潛力大，且能源效率高，有利于減排和雙碳實施計劃。務(wù)必抓住機遇，形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚，培育新的經(jīng)濟增長點”。2月9日**省長批示強調(diào)“推動被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”，省住建廳第一時間起草了《關(guān)于推進超低能耗建筑發(fā)展的實施方案》，將發(fā)展超低能耗建筑納入了重要議事日程。全市住建系統(tǒng)要堅決貫徹**書記、**省長重要批示精神，大力推動發(fā)展超低能耗建筑，在綠色轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟更大發(fā)展。要壓實政府主體責(zé)任，成立專班、出臺政策、嚴(yán)格考核、加快推進落實。要促進設(shè)計單位從傳統(tǒng)設(shè)計向綠色低碳設(shè)計轉(zhuǎn)型，會同自然資源、發(fā)改、財政、科技等部門及縣區(qū)政府，精心謀劃啟動超低能耗建筑項目建設(shè)試點，力爭到年底前至少建成超低能耗項目2個、建筑面積2萬平方米以上。要深入開展綠色建筑創(chuàng)建行動，政府投資建筑、棚戶區(qū)改造項目要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴大綠色低碳建筑規(guī)模。要完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系，加快裝配式構(gòu)件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推廣裝配式建造方式的應(yīng)用。與此同時，要進一步推進工程建設(shè)項目審批制度改革，科學(xué)壓縮程序和時間，推進全流程審批制度化、模式化，堅決整治“體外循環(huán)”和“隱形審批”等問題。
二、加快執(zhí)法改革，放大監(jiān)管效應(yīng)，力促城市建設(shè)品質(zhì)提升
堅決貫徹習(xí)近平總書記安全發(fā)展理念，緊緊抓住旅發(fā)大會項目建設(shè)這個契機，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，嚴(yán)格_風(fēng)險，促進行業(yè)監(jiān)管水平提升。
一要保質(zhì)量、創(chuàng)精品。今年8月，全省第五屆旅發(fā)大會將在我市召開，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。全市住建部門要深入貫徹世峰書記“樹牢精品意識”的要求，以旅發(fā)為牽動，加大檢查巡查力度和頻次，全力推動全市工程建設(shè)項目質(zhì)量提升。特別是市住建局承建的項目要起到帶頭示范和引領(lǐng)作用，要督促落實各方參建主體的質(zhì)量責(zé)任，重中之重是抓住建設(shè)單位這個“牛鼻子”，督促落實首要責(zé)任，加快建筑信息模型（BIM）技術(shù)和智慧工地建設(shè)的推廣和應(yīng)用，全面加強對施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等參建主體的管理和約束。嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工和管理，每一道工序都要做到“嚴(yán)之又嚴(yán)，實之又實，細(xì)之又細(xì)”，著力打造一批精品工程，力爭2022年至少有6個以上項目獲評省級優(yōu)質(zhì)工程。要拿出工程項目招投標(biāo)加分辦法，全面開展工程項目建設(shè)質(zhì)量評比工作，對獲得市級以上優(yōu)質(zhì)工程的項目施工單位在1-2年內(nèi)再參與工程項目招投標(biāo)的，予以加分獎勵，提高優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)中標(biāo)率。
二要保安全、守底線。去年，國內(nèi)省內(nèi)住建領(lǐng)域發(fā)生了一些安全生產(chǎn)事故，我市也發(fā)生了2起工地亡人事故，教訓(xùn)極其深刻。市縣（區(qū)）兩級住建部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有任何僥幸心理和麻痹思想，必須緊緊盯住建筑 ……（未完，全文共6001字，當(dāng)前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市住建系統(tǒng)工作會議上的講話》）