在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，在全市上下形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大思想共識(shí)
二、明確目標(biāo)，在全市上下打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“翻身仗”
三、抓住重點(diǎn)，在全市上下打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)
四、高位推動(dòng)，在全市上下形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大工作合力
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在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，主要是號(hào)召全市各級(jí)黨組織、廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，全城動(dòng)員、全員參與、全力以赴，大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，在全市范圍內(nèi)打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。
一、統(tǒng)一思想，在全市上下形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大思想共識(shí)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵要事，是關(guān)系人民群眾切身利益的重要工作�！笆濉睍r(shí)期，全市上下堅(jiān)持抓環(huán)境就是抓發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，為導(dǎo)入更多資金、企業(yè)、項(xiàng)目提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入“十四五”，站在新的起點(diǎn)上，市第十二次黨代會(huì)明確提出“建好國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，全力實(shí)施‘五新’戰(zhàn)略行動(dòng)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際瓷都”的發(fā)展目標(biāo)。新的目標(biāo)、新的形勢(shì)，迫切需要我們通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好地支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)城市發(fā)展。全市上下必須牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境決定發(fā)展成敗”的理念，從“四個(gè)需要”“三個(gè)事關(guān)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是當(dāng)前我市最重要的中心工作。
“四個(gè)需要”：一是國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，需要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)支撐。國(guó)家試驗(yàn)區(qū)獲批三年來(lái)，我們成功爭(zhēng)取25個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范，特別是“手工制瓷減按3%征稅增值稅”等一批支持政策加速落地，為***發(fā)展注入了強(qiáng)勁
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略875字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
美的***。要把推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)作為工作主線，作為促進(jìn)發(fā)展的總開(kāi)關(guān)、總鑰匙，進(jìn)一步“練好內(nèi)功”，讓這座城市具有更大的吸引力、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是人民群眾的迫切期盼，需要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)解決。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體和老百姓的共同期盼。目前，群眾辦事仍然存在手續(xù)繁、材料多、時(shí)間長(zhǎng)、甚至到處找人等問(wèn)題，有的單位把權(quán)力捏在手上，該下放的審批權(quán)限沒(méi)有下放到位、該進(jìn)駐的服務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)駐，甚至巧立名目增設(shè)審批前置條件，“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等人為障礙仍然存在，辦事效率和便利程度有待提升。人民群眾有呼聲，人民政府就應(yīng)該有行動(dòng)。召開(kāi)大規(guī)模高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì)，就是要表明市委市政府的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾的迫切期盼。
“三個(gè)事關(guān)”，即：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)老百姓收入提高的大問(wèn)題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是群眾增收的主要途徑，營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。目前，我市市場(chǎng)主體總量較少，約**萬(wàn)個(gè)；每萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體數(shù)為**個(gè)，比全省平均水平低**個(gè)，比全國(guó)平均水平低**個(gè)。說(shuō)明我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)還不充分、質(zhì)量還不夠高，帶動(dòng)群眾增收作用不夠明顯。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)是事關(guān)市場(chǎng)主體生存發(fā)展的大問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，營(yíng)商環(huán)境好壞，直接決定企業(yè)是否進(jìn)得來(lái)、留得住、好發(fā)展。目前，我市陶瓷產(chǎn)業(yè)有市場(chǎng)主體*萬(wàn)余戶(hù)，規(guī)模偏小、產(chǎn)值不高、稅收較低。從規(guī)�？�，陶瓷產(chǎn)業(yè)沒(méi)有上市公司，規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅**家，占**家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的*%。從稅收看，2021年陶瓷行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收**億元，平均每個(gè)市場(chǎng)主體納稅約*萬(wàn)元；**余家日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收**億，平均每個(gè)企業(yè)納稅約**萬(wàn)元。要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，使***成為營(yíng)商環(huán)境的“高地”、要素集聚的“洼地”、投資興業(yè)的“寶地”、企業(yè)發(fā)展的“福地”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際瓷都的大問(wèn)題�！皣�(guó)際瓷都”是***的發(fā)展定位，“共同富裕”是社會(huì)主義現(xiàn)代化的題中之義。這就要求我們聚焦建好國(guó)家試驗(yàn)區(qū)歷史使命，加快從單純打造政策“洼地”向營(yíng)商環(huán)境“高地”轉(zhuǎn)型，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度體系，切實(shí)把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造對(duì)外文化交流新平臺(tái)，努力讓***成為當(dāng)今世界感知中國(guó)、驚嘆中國(guó)的城市。要求我們聚焦“發(fā)展更平衡、發(fā)展機(jī)會(huì)更均等、發(fā)展成果人人共享”，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性、整體性大提升，讓更多人有機(jī)會(huì)變智慧為財(cái)富、變創(chuàng)新為收益、變夢(mèng)想為現(xiàn)實(shí)。
二、明確目標(biāo)，在全市上下打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“翻身仗”
實(shí)事求是地說(shuō)，我市營(yíng)商環(huán)境還有不小的提升空間，從全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)來(lái)看，市縣兩級(jí)均排名靠后；從企業(yè)全生命周期18個(gè)指標(biāo)來(lái)看，排名第*位之后的占一半。我們必須清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀、深入查找差距、加快補(bǔ)齊短板，全力以赴打一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境“翻身仗”。
一是全面打響***營(yíng)商環(huán)境品牌。堅(jiān)決按照省委省政府工作要求，結(jié)合***實(shí)際抓好落實(shí)，全面打響“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境品牌。這既是江西省的營(yíng)商環(huán)境品牌，也是***的營(yíng)商環(huán)境品牌�！稗k事不用求人”，就是要從靠人情向靠制度轉(zhuǎn)變，從看關(guān)系向看市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。辦事托熟人、找關(guān)系，往往是因?yàn)開(kāi)機(jī)制不完善、行_力不透明、資源要素不均衡、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平。我們要通過(guò)改革創(chuàng)新工作機(jī)制、大力推廣“網(wǎng)上辦”“一窗辦”“自助辦”“掌上辦”“碼上辦”等方式，努力做到少見(jiàn)面、少跑腿，讓企業(yè)和群眾辦事不用求人。“辦事依法依規(guī)”，是做事的底線、底板。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面納入法治化軌道，形成穩(wěn)定的預(yù)期、公平的環(huán)境、靠得住的信用，讓企業(yè)和群眾安心，讓人民生命財(cái)產(chǎn)有安全保障�！稗k事便捷高效”，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的更高層次要求。不少群眾對(duì)環(huán)節(jié)多、手續(xù)多、材料多、排隊(duì)長(zhǎng)、等待久等問(wèn)題反映強(qiáng)烈，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海、深圳等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在方便群眾辦事、提升服務(wù)效能上下功夫，盡快做到“一件事一次辦”。“辦事暖心爽心”，就是要通過(guò)提升服務(wù)水平，讓廣大群眾感受到我們是一個(gè)有溫度的政府、是一個(gè)人性化的政府、是一個(gè)為人民服務(wù)的政府；讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在***發(fā)展得安心、放心，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心、充滿(mǎn)憧憬，愿意扎根瓷都、做大做強(qiáng)。
二是要進(jìn)入全國(guó)、全省營(yíng)商環(huán)境一流水平行列。***市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境《實(shí)施方案》明確提出了“一年求突破、兩年創(chuàng)一流、三年樹(shù)標(biāo)桿”的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，需要全市上下齊心協(xié)力、同心同德，以“咬定青山不放松”的拼勁和久久為功的韌勁共同完成�！耙荒昵笸黄啤�，就是 ……（未完，全文共8998字，當(dāng)前僅顯示2458字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話》）