在全縣農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是堅持規(guī)劃先行
二是堅持示范帶動
三是堅持項目支撐
四是堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接
一要強化組織領導
二要壓實工作責任
三要加強宣傳引導
四要堅持考核導向
……
在全縣農村工作會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央農村工作會議和省、縣委農村牧區(qū)工作會議精神，深入落實縣第**次黨代會精神，以全面推進鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領，研究部署當前和今后一個時期全縣“三農”工作，確保全縣“三農”工作更有質量和成效。
第一，全力推行“一禁兩育一促”政策。從昨天起，我縣全面實行“一禁兩育一促”政策。提出這一政策，是縣委經(jīng)過深入調研、廣征民意、認真研究之后作出的決定。這是保護生態(tài)環(huán)境的形勢要求。堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。當前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超載過牧情況嚴重，存在不同程度的偷牧毀林現(xiàn)象，特別是跨境偷牧、超載過牧，部分村組為短期利益出租集體草場資源，造成局部草原呈現(xiàn)退化、沙化趨勢，給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大威脅。我們20多年的生態(tài)建設成果保護形勢日漸嚴峻，可以說，不“禁”則“退
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、示范帶，通過點上示范、線上開發(fā)，積極探索出一批可復制、可推廣的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法，逐步向整體推進、全域提升擴展。今年開始，要整合強化資金、政策、人才等保障措施，著力打造10個盟級鄉(xiāng)村振興示范村和15個縣級鄉(xiāng)村振興示范村。自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必于11月底前編制完成各示范村國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，為下一步有針對性地爭取政策、實施項目提供依據(jù)。近日，我安排鄉(xiāng)村振興局牽頭組織有關部門，參考《鄉(xiāng)村振興示范嘎查村建設標準綱要》，研究制定我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設標準，鄉(xiāng)村振興局和各有關部門要抓緊研究制定，為我縣示范村建設提供標準指導。
三是堅持項目支撐。2019年中央1號文件明確，發(fā)展農業(yè)農村要堅持“四個優(yōu)先”（在干部配置上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務上優(yōu)先安排）。對于我縣而言，項目建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水、投入支撐，必須貫穿始終。從中央到自治區(qū)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺了一系列支持、扶持政策。各級各部門要認真學習掌握政策，吃透上情、摸清下情，加強政策對接，聚焦產業(yè)、生態(tài)、文化、基礎設施、公共服務等領域，加大項目謀劃，爭取更多項目資金惠及我縣，撬動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。同時，要積極探索建立鄉(xiāng)村振興投入保障機制，創(chuàng)新投融資機制，鼓勵“資本”下鄉(xiāng)，著力形成財政優(yōu)先、項目支撐、金融傾斜、社會參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。
四是堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接。脫貧攻堅勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農”工作重心的歷史性轉移。全縣上下要從“鞏固”上著手，“拓展”上發(fā)力，“銜接”上統(tǒng)籌，實現(xiàn)脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。鄉(xiāng)村振興局、各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳防返貧監(jiān)測政策，拓寬監(jiān)測渠道，采取自主申報、干部摸底排查、部門篩查預警、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)相結合的方式，緊盯存在返貧致貧風險的特殊人群，每季度對風險_、監(jiān)測對象收支情況、“三保障”狀況進行常態(tài)化監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要嚴格執(zhí)行防返貧致貧監(jiān)測工作聯(lián)席會議制度，對存在有致貧返貧風險家庭，采取有針對性的幫扶，及時消除致貧返貧風險隱患，做到應納盡納，杜絕體外循環(huán)，切實守住不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的底線。各職能部門要全力落實鞏固拓展任務，精準實施防貧保險，認真做好脫貧攻堅后評估準備工作，認真謀劃實施銜接鄉(xiāng)村振興建設項目，完善并持續(xù)落實就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、住房、安全飲水等扶持政策，從解決“兩不愁三保障”拓展到推進“五大振興”。各級各部門要統(tǒng)籌推進工作銜接、政策銜接、機構隊伍銜接，堅持把組織動員、要素保障、協(xié)作幫扶、考核督導等脫貧攻堅中行之有效的做法，充分運用到鄉(xiāng)村振興上來，凝心聚力全面推動鄉(xiāng)村振興。
同志們，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須加強領導、壓實責任。各級各部門要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興工作總目標和總任務，主動作為、積極有為。一要強化組織領導�？h委農村工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，健全議事協(xié)調、督查考核等機制，每年分解“三農”工作重點任務，細化責任措施，定期研究調度，推動工作落實。各級各部門要提高政治站位，強化政治責任，建立健全全面推進鄉(xiāng)村振興的組織體系、制度體系、工作機制，扎實推進鄉(xiāng)村振興各項工作。二要壓實工作責任。各級各部門要堅決扛起實施 ……（未完，全文共2726字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農村工作會議上的講話》）