在視察評議行政執(zhí)法部門座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是領導重視
二是形式多樣
三是反響較好
一是認清形勢，凝聚法治共識
二是擺正位置，突出依法行政
三是正確導向，促進公平正義
一要擴大公開范圍
二要突出公開重點
三要健全服務體系
四是嚴以用權，筑牢法治防線
一要完善行政執(zhí)法_
二要嚴格行政執(zhí)法程序
三要改進行政執(zhí)法方式
四要加強執(zhí)法隊伍建設
……
在視察評議行政執(zhí)法部門座談會上的講話

為進一步推動我縣依法行政和法治政府建設，按照縣委的要求，主席會議決定進行本次視察評議。
前面，校主席帶領大家通過對23個行政執(zhí)法部門進行實地視察，現場聽取匯報，對我縣行政執(zhí)法工作有了比較直觀的了解。剛才，聽取了法制辦的總體匯報和殘聯、經發(fā)等16個行政執(zhí)法部門的工作匯報，**縣長對我縣近年來的依法行政工作也作了回顧總結，對今后開展好依法行政工作提出了具體要求。這次活動總體有三個特點：一是領導重視。縣委、政府主要領導對這次視察評議高度重視，為搞好這次活動提出了具體意見，為政協有效履職提出了具體要求�？h委考核辦、政府法制辦密切配合，精心組織，確保了這次活動的順利開展。多數行政執(zhí)法部門思想重視，準備充分，部門一把手和主要負責人都能親臨現場，匯報情況，接受監(jiān)督，展現了良好的工作作風。社法民聯委在視察評議前，聘請法律專家對視察組成員進行了依法行政知識專題培訓，在視察過程中，校主席及時組織召開點評小結會，查漏補缺，確保了整個活動的順利進行。參與活動的委員能夠積極
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產經營違法行為，確保了群眾“舌尖上的安全”。還有許多部門的依法行政工作也取得了一定成績，都贏得了委員們的充分肯定，也為進一步建設好法治政府發(fā)揮了積極作用。在此，我謹代表縣政協常委會向大家的辛勤工作表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣依法行政和法治政府建設工作，仍處在“爬坡”階段，部分部門還存在罰沒任務重、以罰代管、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法隊伍建設有待加強等困難和問題。為此，我講四點意見，供大家參考。
一是認清形勢，凝聚法治共識。十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法_若干重大問題的決定》明確提出，要“深入推進依法行政，加快建設法治政府”。在“關于《決定》的說明”中，習近平總書記強調，“各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府�！崩羁藦娍偫碇赋�，“要建設法治政府，把法律放在神圣的位置，任何人辦任何事，都不能超越法律的權限”。這些都充分體現出黨和政府厲行法治的信心和決心。為此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，認清形勢，提高認識，明確目標，切實增強推進依法行政、建設法治政府的緊迫感、使命感和責任感，尤其是行政執(zhí)法部門的主要領導，要帶頭轉變觀念，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律、沒有法治就沒有大發(fā)展的觀念，切實做到學法、懂法、守法。要把推進依法行政、建設法治政府與轉變經濟發(fā)展方式結合起來，與深化行政管理_改革結合起來，與推進**科學發(fā)展結合起來，以更加有力的措施，規(guī)劃好、安排好、落實好各項依法行政工作，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，確保我縣法治政府建設取得新成效。
二是擺正位置，突出依法行政。依法行政是政府和執(zhí)法部門的工作準則，也是經濟社會發(fā)展的重要保障。當前，我縣正處于加快轉變發(fā)展方式、推動經濟轉型升級的關鍵時期。在經濟保持穩(wěn)定增長的同時，經濟社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現。解決這些矛盾和問題，除了要靠改革和發(fā)展外，還要依靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強，信息網絡技術的快速發(fā)展，以及媒體監(jiān)督力度的加大，對行政機關及其工作人員依法行政的要求越來越高。作為行政執(zhí)法部門，要以十八屆四中全會提出的“把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系”為契機，建立和完善依法行政考核制度，努力構建縣政府負總責、各行政執(zhí)法部門齊抓共管、政府法制辦協調推進、社會廣泛參與和監(jiān)督的法治政府建設工作機制。要嚴格按照縣委、縣政府制定出臺的《**縣重大行政決策程序規(guī)定》《**縣行政審批事項管理辦法》《關于進一步規(guī)范行政處罰_裁量權的通知》等文件要求，結合部門和行業(yè)特點，明確職能，細化責任，制定措施，完善制度，規(guī)范程序，特別是食藥、教育、交通、衛(wèi)生、水務、環(huán)保、安監(jiān)、住建、市容等群眾關注度高的部門，要積極組織開展相關法律法規(guī)培訓，強化干部法治思維。各行政執(zhí)法部門的主要領導要帶頭遵規(guī)守法，并嚴格要求工作人員，絕不能越底線跨紅線，堅決杜絕吃拿卡要行為，為群眾生產生活創(chuàng)造健康環(huán)境。
三是正確導向，促進公平正義。公正是法治的生命線。依法行政的主體是人民政府。要全力打造公開透明的“陽光政府”，讓權力在陽光下運行，通過切實加大政務公開力度，提高政務公開質量，讓人民群眾更好地了解政府運行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。一要擴大公開范圍。堅持以公開為原則、不公開為例外。所有面向群眾、社會服務的政府工作部門都要全面推進辦事公開。積極利用新聞媒體、互聯網、公告欄、電話咨詢等渠道，依法公開辦事的依據、流程和結果，特別是要善于通過網絡 ……（未完，全文共3983字，當前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《在視察評議行政執(zhí)法部門座談會上的講話》）