2020年市農(nóng)村經(jīng)營管理工作總結(jié)及2021年工作思路

目錄/提綱：……
一、2020年工作總結(jié)
（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實現(xiàn)連續(xù)五年無重大涉負(fù)_事件
1、認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理各項制度，增強(qiáng)了干部的減負(fù)意識
2、認(rèn)真落實稅費改革后的各項減負(fù)增收政策，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性
3、認(rèn)真關(guān)注并及時解決農(nóng)民反映的熱點難點問題，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定的大局
（二）農(nóng)村土地承包合同管理工作有新的起色
3、突出工作重點，切實維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益
（三）農(nóng)村財務(wù)管理工作邁上了一個新的臺階
（四）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作有新的突破
2、積極做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的項目管理工作，爭取上級投入有新的突破
（五）其它工作開展得有聲有色
1、中央1號文件的宣講活動轟轟烈烈
2、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計認(rèn)真負(fù)責(zé)
3、學(xué)會工作有新的進(jìn)步
4、自身建設(shè)有新的加強(qiáng)
二、存在的問題
1、減負(fù)意識談化
2、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益難以有效保護(hù)
3、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作亟待加強(qiáng)
4、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)不穩(wěn)和工作經(jīng)費困難的問題仍然存在
三、2021年主要工作思路
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
（三）工作措施：
1、堅持“引導(dǎo)、做強(qiáng)、突破”的原則，大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展
2、堅持“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理
3、堅持“發(fā)展、鞏固、提高”的原則，全面推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管和電算化管理
4、堅持“穩(wěn)定、完善、_”的原則，切實維護(hù)農(nóng)民的土……
2020年**市農(nóng)村經(jīng)營管理工作總結(jié)及2021年工作思路

一、2020年工作總結(jié)
2020年，全市農(nóng)經(jīng)工作以***為指針，以貫徹落實中央國務(wù)院1號文件精神、確保農(nóng)民減負(fù)增收為主線，以服務(wù)“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，以促農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目的，緊緊圍繞強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理“六大職能”，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了明顯的成效。
（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實現(xiàn)連續(xù)五年無重大涉負(fù)_事件
1、認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理各項制度，增強(qiáng)了干部的減負(fù)意識。一是層層落實了黨政一把手負(fù)總責(zé)制度與部門工作責(zé)任制度。年初，市委書記***、市長***與五個縣市區(qū)黨政一把手及13個市直涉農(nóng)部門黨政一把手簽訂了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任狀。五個縣市區(qū)黨政一把手，分別與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手及涉農(nóng)部門一把手簽定減負(fù)責(zé)任狀。二是認(rèn)真完善了涉農(nóng)收費公示制度。一方面，全面發(fā)放了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。按照省里的統(tǒng)一要求，市、縣市區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦從4月中旬開始陸續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)卡57萬份，入戶率達(dá)98.8%。另一方面，認(rèn)真開展涉農(nóng)收費公示。今年，各縣（市、區(qū)）在公開收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)上做了大量工作，如**縣在規(guī)范18個涉農(nóng)收費部門收費公示牌的同時，在全縣756個村統(tǒng)一制作并在主要交通路口懸掛涉農(nóng)收費公示牌，**市成立了由行政一把手任組長，紀(jì)委書記和分管農(nóng)業(yè)的副組長任副
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元，兩項合計1188.4萬元。
3、認(rèn)真關(guān)注并及時解決農(nóng)民反映的熱點難點問題，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定的大局。一是針對今年“兩補(bǔ)”資金發(fā)放問題，重申了工作紀(jì)律。今年4月7日，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前糧食直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼發(fā)放工作的緊急通知》（**號）專門就“糧補(bǔ)”資金發(fā)放問題規(guī)定了“六個不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)擅自改動納稅、補(bǔ)貼通知書的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額；不準(zhǔn)截留、擠占、挪用和克扣補(bǔ)貼資金；不準(zhǔn)集體代轉(zhuǎn)發(fā)補(bǔ)貼資金；不準(zhǔn)用補(bǔ)貼資金抵扣農(nóng)業(yè)稅、尾欠和各種收費；不準(zhǔn)拖延兌付時間；不準(zhǔn)以任何理由增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。市、縣各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦都明確了專人負(fù)責(zé)農(nóng)民來信來訪接待工作；市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦、市糾風(fēng)辦聯(lián)合在**日報上公布了舉報電話，公開承諾對農(nóng)民反映克扣“兩補(bǔ)”資金的問題有報必查、來訪必答。二是完善了重要信訪調(diào)查處理機(jī)制。凡群眾來信來訪都要進(jìn)行逐一詳細(xì)登記，并按有關(guān)程序和規(guī)定分類處理。對群眾反映的帶全局性的重大問題，我們一般采取市減負(fù)辦會同有關(guān)部門直接調(diào)查落實和發(fā)交辦函限期辦結(jié)、定期督查制度的辦法逐一落實；對個別重復(fù)上訪，問題落實難度大的個案，則采取向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專項緊急匯報的辦法加大落實力度，從而提高了信訪件的辦結(jié)率。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，市本級共接待農(nóng)民來信來訪138件次，目前已辦結(jié)136件次，辦結(jié)率達(dá)98.5%。**縣**鎮(zhèn)太子村村民扶篤成就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)簡單粗暴問題，多次上訪有關(guān)部門，市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦專門就此問題呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，限有關(guān)部門一個月辦結(jié)，市減負(fù)辦每個星期督辦一次，使問題得到妥善解決。今年，又建立了農(nóng)民來信來訪通報制度，定期將全市農(nóng)民反映的各類問題在全市進(jìn)行通報，限期處理，防止因信訪案件處理不及時而釀發(fā)各類惡性案件及_上訪事件。
（二）農(nóng)村土地承包合同管理工作有新的起色
1、繼續(xù)宣傳貫徹實施《農(nóng)村土地承包法》，進(jìn)一步完善了農(nóng)村土地承包合同管理和經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作。為進(jìn)一步穩(wěn)定、完善農(nóng)村家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，為農(nóng)民合法經(jīng)營土地夯實基礎(chǔ)。今年，市處印刷《農(nóng)村土地承包法》0.5萬冊，印刷中央1號文件宣傳資料2萬余份到集鎮(zhèn)散發(fā)。今年年初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)民增加收入的意見》（市委辦[2020]1號文件），就進(jìn)一步做好落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)行認(rèn)真強(qiáng)調(diào)。各地圍繞“一書一證”的發(fā)放工作進(jìn)行了認(rèn)真的“補(bǔ)火”。**縣以中央發(fā)放糧食兩補(bǔ)資金為契機(jī)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放“兩補(bǔ)”資金前做好第二輪土地承包合同的補(bǔ)簽工作，并強(qiáng)調(diào)“兩補(bǔ)”資金發(fā)放的依據(jù)就是農(nóng)民第二輪土地承包面積中的計稅面積。年內(nèi)，**縣第二輪土地承包合同簽字率達(dá)86%，有550余個村做好了合同歸檔工作。**市針對大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二輪土地延包工作沒有掃尾，“一書一證”簽發(fā)不到位等問題，專題向市人民政府，**市人大常委會對全市《農(nóng)村土地承包法》貫徹實施情況進(jìn)行了專項檢查并召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的通報會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭在今年下半年全面實施《農(nóng)村土地承包法》。年初還在**鄉(xiāng)**村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)試點村換發(fā)了“一書一證”。
2、把握土地地流轉(zhuǎn)的原則，搞好土地流轉(zhuǎn)試點，全面帶動了全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。目前全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)15萬畝，其中有序流轉(zhuǎn)面積達(dá)3萬畝。通過試驗點和引導(dǎo)，全市新增土地流轉(zhuǎn)戶1.1萬戶，新增流轉(zhuǎn)面積3萬畝，有效地促進(jìn)了耕地逐步向種養(yǎng)能手集中。為了確保土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，我市一方面嚴(yán)格遵循了三條基本原則。一是堅持農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在第二輪家庭承包經(jīng)營的前提下進(jìn)行的原則。二是堅持“三權(quán)”分離的原則。即要堅決做到“確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”，不能只片面強(qiáng)調(diào)所有權(quán)而忽視承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。三是堅持土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)民為主體，遵循“依法、自愿、有償”進(jìn)行的原則。另一方面，積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作，摸索經(jīng)驗。今年年初，市委1號文件就全市開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作作了進(jìn)一步部署安排。五個縣市區(qū)分別根據(jù)各地實際情況，選擇一個村開展土地流轉(zhuǎn)試點。**市為了促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大戶進(jìn)行了政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)扶植，凡承包耕地在30畝以上，流轉(zhuǎn)時間在三年以上的種植大戶可獲政府獎勵1000元。今年**新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)戶3650戶，新增土地流轉(zhuǎn)面積9400多畝。**縣今年仍將土地流轉(zhuǎn)試點定在中路鋪鎮(zhèn)中路鎮(zhèn)村，重點抓好組建鄉(xiāng)、村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全制度，擬定土地流轉(zhuǎn)合同書并搞好合同鑒定工作，通過信息網(wǎng)絡(luò)對外招商。**在**鄉(xiāng)**村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)試點，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，換發(fā)了“一書一證”，主要形式是業(yè)主以每年每畝280元的價格向農(nóng)戶租賃土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，全市有23703戶農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租或反租倒包耕地88475畝，分 ……（未完，全文共9290字，當(dāng)前僅顯示2537字，請閱讀下面提示信息。收藏《2020年市農(nóng)村經(jīng)營管理工作總結(jié)及2021年工作思路》）