市財(cái)政局“十四五”和2021年重點(diǎn)工作安排

目錄/提綱：……
（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判
（二）“十四五”重點(diǎn)工作
一是深化財(cái)政改革，加快釋放“政策紅利”
二是完善扶持措施，推動(dòng)管理“提質(zhì)增效”
三是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)服務(wù)均衡發(fā)展
四是注重風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守牢發(fā)展底線
（三）2021年重點(diǎn)工作安排
一是緊扣“一個(gè)基調(diào)”
二是突出“兩項(xiàng)服務(wù)”
三是抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”
四是防范“四大風(fēng)險(xiǎn)”
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市財(cái)政局“十四五”和2021年重點(diǎn)工作安排

（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判�！笆奈濉笔倾暯印皟蓚�(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要時(shí)期，新的發(fā)展階段面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，從國(guó)際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入開(kāi)展，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，但不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，排外主義、保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義等都對(duì)和平發(fā)展產(chǎn)生重大威脅；從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和累積的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大科技實(shí)力都為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好提供了依托，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出；從我市看，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基本面沒(méi)有變，但是支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力等方面仍然存在短板，同時(shí)財(cái)政支出需求與收入增長(zhǎng)的矛盾也日趨突出。
（二）“十四五”重點(diǎn)工作�！笆奈濉逼�
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全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，把該減的減到位；深化“放管服”改革，把該放的放到位；把工作著力點(diǎn)放在發(fā)揮引導(dǎo)基金、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等引導(dǎo)作用上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升，把該管的管到位。三是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)服務(wù)均衡發(fā)展。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為財(cái)政事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，更加突出“兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性”，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，把發(fā)展“木桶”上最突出的“短板”補(bǔ)齊。四是注重風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守牢發(fā)展底線。重點(diǎn)做好“收”“統(tǒng)”“支”三篇文章，確保財(cái)政收支穩(wěn)定、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立“大財(cái)源”“大統(tǒng)籌”理念，提高對(duì)各類政府資產(chǎn)、資源的統(tǒng)籌管理和運(yùn)營(yíng)水平，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做大財(cái)政“蛋糕”。將過(guò)緊日子思想作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，大力壓減一般性支出，盤(pán)活存量資產(chǎn)資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保障“三保”支出和市委市政府決策部署，切實(shí)防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化債務(wù)限額管理，積極化解存量債務(wù)，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
（三）2021年重點(diǎn)工作安排。一是緊扣“一個(gè)基調(diào)”。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這一總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)積極的財(cái)政政策“加力提效”。聚焦國(guó)內(nèi)大循環(huán)，把優(yōu)先滿足內(nèi)部需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的職能作用，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。完善財(cái)源保障機(jī)制，積極組織財(cái)政收入，運(yùn)用財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，強(qiáng)化綜合治稅管費(fèi)，保證財(cái)政收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌資金集中用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持保障好教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本民生。二是突出“兩項(xiàng)服務(wù)”。突出“扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)”和“放管服”改革兩項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn)，在改革創(chuàng)新上尋求突破，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以落實(shí)減稅降費(fèi)政策、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本為著力點(diǎn)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力；繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金股權(quán)投資改革，放大財(cái)政資金引導(dǎo)作用；兌現(xiàn)企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大企業(yè)技術(shù)改造支持力度。清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)、中介服務(wù)性收費(fèi)和保證金等，按照“一次辦好”工作要求，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化繳費(fèi)流程，豐富繳費(fèi)方式，為群眾與企業(yè)提供便利、高效、精準(zhǔn)服務(wù)。三是抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”。抓好預(yù)算編制執(zhí)行、績(jī)效管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)三項(xiàng)重點(diǎn)，持續(xù)提升財(cái)政管理水平。積極推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革，深化零基預(yù)算改革，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。按照“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的要求，積極推進(jìn)地方政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，扎實(shí)開(kāi)展部門(mén)預(yù)算整體績(jī)效管理試點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)全市財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理。對(duì)接機(jī)構(gòu)改革大局，及時(shí)優(yōu)化財(cái)政監(jiān)督職能，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制 ……（未完，全文共2323字，當(dāng)前僅顯示1477字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局“十四五”和2021年重點(diǎn)工作安排》）