關于市中心城區(qū)交通秩序管理工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作推進情況
（一）規(guī)范非交通占道管理
（二）規(guī)范共享單車管理
（三）規(guī)范車輛停放秩序
（四）完善綠化隔離設施
（五）規(guī)范作業(yè)車輛管理
二、存在的問題和困難
（一）車輛銷售等經營性占道問題的長效管理難以到位
（二）擅自設置占道設施的整治工作難以推進
一是相關部門職責邊界不清出現(xiàn)管理“真空地帶”，臨街單位、企業(yè)、商鋪有機可乘
四是缺乏部門聯(lián)動，僅靠城管部門一家，整治氛圍難以形成
三、加強中心城區(qū)交通秩序管理工作的建議
（一）盡快明確部門職責，劃清職責邊界
（二）加快培育和建設各類專業(yè)市場，引導車輛銷售等門店入市經營
（三）整合現(xiàn)有停車資源，嚴格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設置，堅決依法拆除違法占道設施
（四）借鑒省內城市管理經驗，完善人行道硬隔離設施建設
（五）加強停車場位基礎設施建設，優(yōu)化資源管理配置
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關于市中心城區(qū)交通秩序管理工作情況匯報

**市城市管理和綜合執(zhí)法局

為扎實做好我市中心城區(qū)交通秩序管理工作，打造安全暢通的交通環(huán)境，我局嚴格按照《**中心城區(qū)交通秩序整治方案》明確的職責職能狠抓落實。通過全方位部署、多角度宣傳、大力度整治對管理中的重點部位、難點問題進行了全面的排查和梳理，逐項開展了攻堅戰(zhàn)并取得了一定的成效，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下：
一、工作推進情況
（一）規(guī)范非交通占道管理
我局重點對主次干道的經營性占道、堆物占道、施工占道等行為進行大力整治，并聯(lián)合公安、交警部門全面清理、整治長期占用人行道的違法行為及亂停亂放的“僵尸車”。5月至8月底，我局共疏導農產品攤擔1萬余擔，登記保存人力三輪車、機動三輪車等經營工具200余輛，清運各類占道廢棄物50余車，清理“僵尸車”10余臺
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略564字，正式會員可完整閱讀）……　
叉路口、機動車道裝車。嚴格督促渣土車執(zhí)行上路前清洗措施和渣土車限時通行制度，嚴控渣土運輸過程中的拋、灑、滴、漏。
二、存在的問題和困難
（一）車輛銷售等經營性占道問題的長效管理難以到位
目前，我市中心城區(qū)臨街門店占道經營、占道堆物、占道作業(yè)等現(xiàn)象有較大改善。但由于規(guī)范性經營場所缺乏，工商部門又取消了前置許可要求，很多完全不具備經營條件的門店大量存在，車輛銷售門店的占道經營問題始終難以根治，如**沿線的二手車銷售店、**沿線的大型機械車輛銷售店等。城管部門只有罰款的行政處罰權，沒有查封等行政強制措施，罰款無法從根本上消除違法行為，長效管理很難到位。
（二）擅自設置占道設施的整治工作難以推進
目前，臨街單位、企業(yè)、商場、店鋪在城市道路兩側擅自圈地圍欄施劃停車泊位、建設停車場及占用城市道路設置車位鎖、隔離樁、石球等影響行人和車輛通行的各類障礙物的情況日益嚴重。我局進行了摸底，并對所有設置違法占道設施的相對人依法下達了《責令限期改正違法行為通知書》，但整治效果不佳。主要的原因有：一是相關部門職責邊界不清出現(xiàn)管理“真空地帶”，臨街單位、企業(yè)、商鋪有機可乘。二是整治工作需要拆除的占道設施數(shù)量非常大，拆除難度非常高，需由專業(yè)的施工隊伍及拆除設備才能進行拆除。三是牽涉的面非常廣，涉及的當事人既有個人、又有法人，既有機關單位、又有企事業(yè)單位，還包括學校醫(yī)院等公益類單位。四是缺乏部門聯(lián)動，僅靠城管部門一家，整治氛圍難以形成。
三、加強中心城區(qū)交通秩序管理工作的建議
（一）盡快明確部門職責，劃清職責邊界。建議由市人民政府盡快組織召開協(xié)調會議，明確在停車管理工作中城管、交警、交通、規(guī)劃等相關部門的職責。地下停車場地的清理、審批工作由規(guī)劃、住建、交警等部門負責，人行道及臨街社會停車場的清理、審批工作由規(guī)劃、住建、城管、交警等部門負責；臨街社會停車場的建設、人行道停車泊位的施劃、停車場地的收費工作由城建投負責；人行道隔離設施的設置工作有住建部門負責；靜態(tài)停車的管理和行政處罰工作在城管執(zhí)法_改革沒有到位、處罰事項沒有劃轉以前由交警部門負責。
（二）加快培育和建設各類專業(yè)市場，引導車輛銷售等門店入市經營。在專業(yè)市場建好之前，城管、交警等部門建立聯(lián)動機制，實施劃線停放，規(guī)范管理。
（三）整合現(xiàn)有停車資源，嚴格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設置，堅決依法拆除違法占道設施。建議由我局配合交警部門對中心城區(qū)現(xiàn)有的人行道停車泊位進行摸排，對擅自圈地圍欄且明顯不符合設置要求施劃的停車場和停車泊位進行清理，對符合要求已經施劃但模糊不清的配合重新施劃。對符合設置條件的人行道停車泊位根據(jù)相關單位（個人）的申請，由交警、城管、規(guī)劃做好審批工作和停車泊位施劃工作。
（四）借鑒省內城市管理經驗，完善人行道硬隔離設施建設。除有條件設立停車泊位以外的人行道，由住建部門在主次干道兩側人行道設置白藍色、白綠色相間的道路硬隔離設施，避免機動車、非機動車 ……（未完，全文共2492字，當前僅顯示1584字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于市中心城區(qū)交通秩序管理工作情況匯報》）