縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局關(guān)于開展縣城公共車位停車收費規(guī)范交通秩序管理的建議方案

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、我縣及其他區(qū)縣機動車臨時停放管理情況
（一）我縣管理模式
（三）周邊區(qū)縣管理情況
（四）市外區(qū)縣管理情況
三、城區(qū)道路停車問題的原因
一是汽車消費的增長直接導(dǎo)致停車難
二是現(xiàn)道路停車位規(guī)劃不合理且嚴重不足
三是城區(qū)未開展收費，車主多不愿購買停車位，多數(shù)地下停車位空置
四是老城區(qū)停車場嚴重不足，單位及居民小區(qū)停車位飽和，大量車輛停放路邊
五是管理范圍面寬量大，車輛亂停亂放行為較突出，六是收費人員素質(zhì)參差不齊
四、停車收費的重要性
（一）國家明確支持
（二）緩解城市停車難等問題
（三）提高市民低碳生活意識
（四）盤活閑置停車資源
（五）有利于增加社會就業(yè)崗位
（六）促進城市信息化進程
五、規(guī)范我縣臨時停放秩序的建議
（一）科學(xué)增加街面車位
1、現(xiàn)有街道施劃停車位
2、按規(guī)劃實施
3、整合社會閑置車位
（二）強化措施有序管理
1、優(yōu)化公交運行線路
2、限制客車貨車進城
3、規(guī)范其它車輛停放
一是所有貨車集中停放在縣城外暫定區(qū)域(建議在**大道、**大道以外區(qū)城)
二是施劃調(diào)整人行道兩輪(含摩托車)停車位，保障行人通行，不收費
（三）有效探索智能模式
1、引入智能化收費模式
2、計時收費優(yōu)化空間
三是所有7座及以下四輪機動車可停放在街面臨時停車位內(nèi)計時有償停放
3、實行階梯式收費
4、強化通告引導(dǎo)
5、……
**縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局關(guān)于開展縣城公共車位停車收費規(guī)范交通秩序管理的建議方案

為全面治理縣城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象，有效盤活地下停車資源。參照周邊區(qū)縣先進經(jīng)驗和作法，結(jié)合我縣城區(qū)公共區(qū)域停車現(xiàn)狀，特制定縣城區(qū)車輛臨時停放秩序的管理建議方案如下：
一、基本情況
目前，全縣共有在冊登記機動車62449輛，其中小型客車21889輛，貨車639輛，有未售地下停車位約2000個，街道公益性停車位1597個，主要分布在**路、**路、**路、**路、等42條街。目前車位供需矛盾突出，加之車主隨意停放，堵塞交通、堵塞消防通道，秩序_警li跟不上形勢需求，群眾反響強烈，人大、政協(xié)代表意見較大，影響**旅游城市名片形象。
二、我縣及其他區(qū)縣機動車臨時停放管理情況
（一）我縣管理模式。**年10月，原縣城管局曾組織文明勸導(dǎo)員實施人工收費按2元/次、包月按30元/月，收費時段為行政班時間，每年總收費約10萬元。由于
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三、城區(qū)道路停車問題的原因
一是汽車消費的增長直接導(dǎo)致停車難。二是現(xiàn)道路停車位規(guī)劃不合理且嚴重不足。三是城區(qū)未開展收費，車主多不愿購買停車位，多數(shù)地下停車位空置。四是老城區(qū)停車場嚴重不足，單位及居民小區(qū)停車位飽和，大量車輛停放路邊。五是管理范圍面寬量大，車輛亂停亂放行為較突出，六是收費人員素質(zhì)參差不齊。
四、停車收費的重要性
（一）國家明確支持。國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改基礎(chǔ)[**]1788號)，意見鼓勵“推行差別化停車收費”和“大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式并取得相應(yīng)收益。”
（二）緩解城市停車難等問題。通過臨時停車收費，利用價格杠桿引導(dǎo)車主“短�？熳摺保瑥亩岣叩缆吠＼囄坏氖褂寐�，最大化利用道路資源，避免少數(shù)僵尸車占用公共資源，避免長時間占用道路停車位的行為。
（三）提高市民低碳生活意識。鼓勵通過公交、自行車、步行等綠色方式出行，打造宣居、低碳城市，使城市交通管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、有序化。
（四）盤活閑置停車資源。有利于促進市民購置地下停車位，減少街道停車數(shù)量，同時刺激房產(chǎn)交易量。
（五）有利于增加社會就業(yè)崗位。通過設(shè)置停車泊位有利于人員調(diào)配，增加就業(yè)崗位。同時便于城市清掃保潔，提高城市環(huán)境質(zhì)量。
（六）促進城市信息化進程。建立起一套停車信息數(shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，對停車信息全方位的采集，形成停車大數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計數(shù)據(jù)模型，也為交 通管理部門靜態(tài)交通和動態(tài)交通的融合服務(wù)、為稅務(wù)提供電子稅收數(shù)據(jù)，同時數(shù)據(jù)可接入智慧城市公共信息平臺，便于統(tǒng)一管理與調(diào)度；以促進停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（七）弊端問題：①我縣城區(qū)還有大量貨三輪存在，因貨三輪難以收費，公共停車收費管理只針對小車；縣城區(qū)除電力路一段處設(shè)有貨三輪臨時停車位外，又無專用停車位，貨三輪將成為影響交通和停車管理的重要因素。②停車收費將改變部分群眾出行方式，兩輪非法載客必將增多。③由于各種原因?qū)е鹿怖娴貌坏奖Ｗo或受損，從而引起公眾反對，加大信訪維穩(wěn)壓力。④使用者不按照收費標(biāo)準繳費，或者是運營商管理能力欠缺，導(dǎo)致項目收益受損或投資失敗。
五、規(guī)范我縣臨時停放秩序的建議
按照科學(xué)增量、規(guī)范管理、探索模式、有序推進的方式開展我縣臨時停車收費工作。
（一）科學(xué)增加街面車位
1.現(xiàn)有街道施劃停車位。由縣住建城管局牽頭，交管大隊、縣交通運輸局配合，對新開發(fā)街道進行摸排，如縣城**小區(qū)周邊、**路二段等江長路BC區(qū)等新建街道可施劃部分停車位。
2.按規(guī)劃實施。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，縣住建城管局、縣交管大隊、縣交通運輸局配合對“宜居工程”即將或正在改建的**大道、**西路按規(guī)劃實施。加快研究竹都大道改建后是否施劃停車位工作。
3.整合社會閑置車位。由縣住建城管局牽頭，按照國家七部委《指導(dǎo)意見》“可全方面社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費。”精神，組織新開發(fā)樓盤和小區(qū)物業(yè)研究地下車位收費管理方案，有效利用閑置資源。
（二）強化措施有序管理
1.優(yōu)化公交運行線路。由縣交通運輸局牽頭，公安交警配合。升級縣城區(qū)主干道群眾較集中辦事區(qū)域和行政辦公區(qū)域的公交車�？奎c，讓辦事群眾和工作人員盡量乘坐公交出行。
2.限制客車貨車進城。由縣公安牽頭，交通配合。因班線車長期臨時聽�？吭�**、**、縣人民醫(yī)院等地攬客造成交通擁堵，交通部門按班線車相關(guān)管 ……（未完，全文共5210字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局關(guān)于開展縣城公共車位停車收費規(guī)范交通秩序管理的建議方案》）