鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

目錄/提綱：……
一、整頓目標
二、整頓步驟
三、整頓措施
（一）突出選優(yōu)配強班子班長
（二）配班子，強隊伍，注重發(fā)揮作用
（三）深入推進掃黑除惡工作
（四）理思路、帶好頭，不斷發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用
（五）提高基層干部做好群眾工作的能力
（六）認真解決群眾關(guān)心的熱難點問題
（七）強機制、抓落實，保障基層組織運行管理
四、工作要求
（一）加強領導
（二）認真開展“回頭看”活動
（三）強化督導力度
（四）嚴格問責機制
……
鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

按照自治區(qū)和地委、縣委的要求，**鎮(zhèn)高度重視，對照軟弱渙散基層黨組織類型，采取黨組織自查、黨員群眾評查、實地檢查、暗訪核查等形式對全鎮(zhèn)摸排，將**(5)村確定為軟弱渙散村，現(xiàn)制定整頓軟弱渙散基層黨組織整治、鞏固和提升工作方案。
一、整頓目標
堅決貫徹“兩個堅定不移”要求，圍繞實現(xiàn)“三個堅決”目標，將整頓軟弱渙散基層黨組織與深入開展“f_hj”活動、落實“一強雙帶四作用”，以“建強組織、發(fā)揮作用、反恐維穩(wěn)、強化責任”為主題，以推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領，以選優(yōu)配強**村黨組織班子為核心，以解決好“三個清楚與不清楚”問題為重點，強化問題導向，樹立底線思維，找準問題癥結(jié)，下大力氣解決軟弱渙散基層黨組織存在的問題，使村組織領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強、黨員干部隊伍先鋒模范作用明顯發(fā)揮、民主管理水平明顯提高、_形勢明顯好轉(zhuǎn)、基層基礎得到明顯增強。著力打牢維護穩(wěn)定和長治久安的組織基礎、政治基礎和群眾基礎。
二、整頓步驟
第一階段“找”病狀，理病因。成立由包聯(lián)縣領導掛帥，**（5）村黨總支書記任組長，村支部書記任副組長的整頓工作領導小組。按照自治區(qū)《自治區(qū)
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整頓細則，逐條逐項落實到每個領導、干部身上，對落實整頓工作不力的領導、干部嚴肅追究責任。村黨支部定期召開黨員、群眾代表大會，對整改情況進行民意測評，對群眾反映仍未整頓好的問題，重新“研”病因，“定”病根，確保根去病除。
第五階段“固”療效，強機體。以“四固”（即固化措施、固化制度、固化載體、固化成效）促提高，確保整頓工作抓實抓好得成效促長效。為確保整頓工作不走過場、不流于形式、不曇花一現(xiàn)，認真總結(jié)整頓工作中的成功做法和經(jīng)驗，按照“整改一個固化一個”的要求，對每項措施進行固化。堅決克服就整頓而整頓的思想，堅持不懈、持之以恒地抓好“軟弱渙散整頓+亮點工作”，確保整頓工作抓出成效、抓出特色。
第六階段“促”長效，固根基。認真落實“四促”（即促黨建、促穩(wěn)定、促發(fā)展、促民生），穩(wěn)步推進整頓活動拓展。通過整頓促黨建工作進一步規(guī)范化，促干部隊伍作風明顯轉(zhuǎn)變，促群眾滿意度和幸福指數(shù)逐年提升，最大限度地凝聚民心；通過整頓促維穩(wěn)措施有效落實，安全隱患和風險點有效排除，維穩(wěn)基礎更加牢固；通過整頓促黨的各項惠民政策得到有效落實，化解民怨、順應民意；通過整頓努力實現(xiàn)“由弱變強、由散變聚，徹底改變軟弱渙散狀況”的目標。
第七階段開展考核評估。緊緊圍繞班子班長強、“揭挖”工作實、整頓責任嚴、隊伍作用好、運行管理優(yōu)、基礎工作好、問題整改快、群眾基礎牢等方面，進行考核評估。堅持問題導向，嚴格考核評估，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為軟弱渙散基層黨組織整頓工作鞏固提升階段打好基礎。
三、整頓措施
（一）突出選優(yōu)配強班子班長。
1.選好配強領導班子，特別是村黨支部書記帶頭人。堅持村黨支部書記、村主任能兼則兼、宜分則分，不搞“一刀切”，把選優(yōu)配強村黨支部書記作為檢驗整頓建設成效的第一標準，在“選、育、管、帶、備”上下功夫，嚴格按照“政治堅強、廉潔自律、服務群眾、引領發(fā)展、維護穩(wěn)定”的標準選好配強支部書記，杜絕“雙面人”、“老好人”、文盲當支部書記。確定鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼任支部書記，確保村黨組織書記能發(fā)揮帶頭作用，工作有干勁、有思路、有措施，在抓村“兩委”班子、黨員隊伍、配套組織建設、z-教事務管理等方面敢抓敢管、善抓會管。
（二）配班子，強隊伍，注重發(fā)揮作用。
2.加強村黨支部“兩委”班子建設。選優(yōu)配強“兩委”班子，職責清晰，分工明確，團結(jié)協(xié)作，精神面貌、工作狀態(tài)良好。選任“兩委”干部必須堅持政治立場堅定，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在反分裂、反_、反_斗爭中敢于發(fā)聲亮劍，無“清楚裝不清楚”問題。
3.建立健全群團組織。堅持黨建帶團建、帶婦建，選好配強團支部書記、婦代會主任，加強團建、婦建隊伍建設，做到專職專用。堅持以現(xiàn)代文化為引領，開展好大宣講、“去極端化”等活動，切實讓活動成為促進團建、婦建的有效措施。
4.建立村后備干部隊伍。建立后備干部隊伍建設三年規(guī)劃，有培養(yǎng)方向、培養(yǎng)責任人、具體舉措、檔案資料，按照正職1:3、副職1:3比例建立后備干部隊伍庫。注重年輕干部、從致富能手、大學生村官、大學畢業(yè)生、復退軍人中重點培養(yǎng)一批后備干部,成熟一個發(fā)展一個。利用培訓基地的平臺作用，注重選拔一批政治上堅強，有能力的年輕人作為培養(yǎng)對象。通過培訓、交流、學習、實踐等途徑，加強“三小”（黨小組組長、婦女小組長、小組長）組長隊伍建設，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。
5.注重發(fā)展黨員。研究制定發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃和年度計劃，堅持“十六字”方針和“五個傾斜”要求，非黨積極分子培養(yǎng)、預備黨員考察把關(guān)嚴、審查實，發(fā)展程序、時間節(jié)點、公開公示等工作規(guī)范，檔案資料完備，無突擊發(fā)展、徇私舞弊現(xiàn)象；通過以老帶新，發(fā)展入黨積極分子和黨員，做到成熟一個發(fā)展一個，確保新黨員的質(zhì)量，每年入黨申請人不少于25名，培養(yǎng)積極分子不少于15人（40歲以下），每年至少發(fā)展4名黨員,使村民黨員比例達到2%。
（三）深入推進掃黑除惡工作。
6.嚴格落實各項維穩(wěn)制度。結(jié)合掃黑除惡工作，找準查實基層黨組織軟弱渙散的癥結(jié)和“根源”，深挖黑惡_“保護傘”，鏟除z-教極端_、家族宗族_、村霸等影響基層黨組織和黨員干部發(fā)揮作用的“外部環(huán)境”,摸排摸清村“兩委”班子、黨員隊伍建設中存在的問題，營造風清氣正的社會環(huán) ……（未完，全文共6459字，當前僅顯示2268字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案》）