緊盯目標(biāo)任務(wù) 善用科學(xué)方法 推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬

緊盯目標(biāo)任務(wù) 善用科學(xué)方法 推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬

3月28日至4月2，我參加全省組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察**重要講話精神暨黨的十九屆五中全會精神專題研討班。此次研討班的內(nèi)容十分豐富，聚焦組織工作，每個專題都深有感觸，深感使命在肩、責(zé)任重大。其中，關(guān)于基層組織建設(shè)方面的相關(guān)教學(xué)，無論是目標(biāo)任務(wù)，還是推進(jìn)工作的方法，都有很深的啟示。因此，很有必要、很高興和大家分享，共同研究下一步重點(diǎn)工作任務(wù)，共同探討提高工作質(zhì)量的方法路徑。
新發(fā)展階段、特別是今年的組織工作，我來部里后，通過全區(qū)組織工作會議、部中心組集中學(xué)習(xí)、部政治理論學(xué)習(xí)、務(wù)虛會等方式說了很多，也要求了很多，組織工作的重要性和緊迫性不再贅述。這里，我就交流兩個方面，同大家共勉，希望我們能力不斷提升，工作提質(zhì)增效。
第一個方面：談?wù)劵鶎狱h建抓什么
干工作，有目標(biāo)、有方向、有思路，才能有的放矢。抓組織工作，要緊扣中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)。抓好基層黨建工作，有這樣一個總體思路，也就是，圍繞一個目標(biāo)【全面夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)】，突出一個重點(diǎn)【以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)】，落實(shí)一個要求【更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求】，推動“三聚”【工作向基層聚焦、力量向基層聚合、資源向基層聚集】，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向
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黨員，發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金，將黨的關(guān)心和溫暖傳遞到位。三是持續(xù)深化“黨課開講啦”活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，“七一”前后組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、先進(jìn)典型講一次專題黨課，打造有影響力的優(yōu)秀黨課，在特區(qū)媒體播出，爭取在市級以上電視臺和黨員教育平臺展播，拍攝制作展現(xiàn)**發(fā)展“黃金十年”成果好課件，推出可學(xué)可比的精品力作。
第三，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。一是注重有效銜接。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和發(fā)展，總體上是一致的，但具體工作任務(wù)有所側(cè)重、推進(jìn)范圍有所擴(kuò)大。**在脫貧攻堅(jiān)中出臺了抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)”措施，探索了專職化、專業(yè)化、專班化“三�！睉�(zhàn)法等好做法，需要逐一梳理，保持穩(wěn)定。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作特點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化，保證整體規(guī)劃、扶持政策、重點(diǎn)舉措和工作隊(duì)伍的有序銜接。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要通過抓黨建，壓實(shí)各級各部門抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任。縱向看，要推動落實(shí)區(qū)鄉(xiāng)村三級抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，脫貧攻堅(jiān)期間是建立東西南北中分片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為攻堅(jiān)團(tuán)，現(xiàn)在也要探索類似管用有效的方法，將責(zé)任壓實(shí)。橫向看，要深化部門結(jié)對幫扶等措施，通過高效的組織推動，把鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部門作用充分發(fā)揮出來，將優(yōu)勢資源集聚到農(nóng)村，形成強(qiáng)大合力。在點(diǎn)上看，要通過組織、黨員的覆蓋延伸，將任務(wù)落實(shí)到基層黨組織和黨員干部，打通政策落實(shí)“最后一公里”。三是扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）集中換屆。換屆辦要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆方案時間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，大家積極配合融入進(jìn)來。要加強(qiáng)對換屆工作的政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升工作能力水平，精準(zhǔn)指導(dǎo)換屆工作開展。要加強(qiáng)跟蹤督促指導(dǎo)，深入鄉(xiāng)村一線了解工作進(jìn)度，督查相關(guān)政策要求落實(shí)情況，研究解決工作存在的問題。
針對村（社區(qū)）換屆，計(jì)劃從今年10月份開始至明年3月結(jié)束，我們要按照前期安排部署，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是抓好換屆人選物色準(zhǔn)備。要學(xué)習(xí)推廣浙江等�。▍^(qū)）做法，實(shí)行人選“三級過堂”，按照“五個一批”總體要求，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記逐村研究、縣委組織部長逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)研判、市州組織部長逐縣把關(guān)，形成確定人選、意向人選、無合適人選“三張清單”，經(jīng)過3輪以上綜合比選，逐村形成確定人選方案。二是抓好軟弱渙散黨組織整頓。要逐條對照負(fù)面清單，全面摸排、梳理、核查存在問題，嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施，采取“一村（社區(qū)）一策”全面開展_，切實(shí)做到整頓不到位不換屆。三是抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政局牽頭，對2016年換屆以來村（社區(qū)）“兩委”班子全面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，于今年6月前完成并予以公布，目前僅剩下2個多月時間，要加大調(diào)度督促力度，抓緊倒排工期，確保如期完成任務(wù)。
四是持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)。在干部輪換上，要將目前駐村滿2年以上的第一書記和駐村干部全部納入輪換范圍進(jìn)行集中輪換。對駐村時間不滿2年的，要認(rèn)真開展研判，將作用發(fā)揮不好、群眾認(rèn)可度不高的同步納入輪換范圍進(jìn)行輪換，將能夠勝任崗位的第一書記和駐村干部繼續(xù)編入鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)。在派駐范圍上，在5年過渡期內(nèi)，要按照“四個不摘”要求，除原建檔立卡貧困村外，易地扶貧搬遷安置社區(qū)（村）要選派駐村第一書記和工作隊(duì)。黨組織軟弱渙散村要選派第一書記。關(guān)于鄉(xiāng)村振興示范村，待中央、省、市有關(guān)政策明確后再作安排。在選派工作上，各單位現(xiàn)定點(diǎn)幫扶點(diǎn)總體上保持不變，并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)的安排情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，各單位所選派的干部一般安排到幫扶點(diǎn)駐村幫扶，人員數(shù)量將略有增加。選派人員要求政治素質(zhì)好，工作作風(fēng)好，綜合能力強(qiáng)，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，身體健康，年齡一般應(yīng)在50周歲以下。在因村派人上，要對被幫扶村的實(shí)際需求進(jìn)行摸排，提出駐村干部的需求清單，逐級反饋反饋。要結(jié)合部門幫扶結(jié)對關(guān)系，圍繞選派干部特點(diǎn)和被幫扶村的需要進(jìn)行編組編隊(duì)，做到因村派人、人崗相適。
五是進(jìn)一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。一要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌作用。要充分整合組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量，制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立部門定期會商機(jī)制、重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度機(jī)制，形成合力推進(jìn)。要加快制定由村集體經(jīng)濟(jì)組織承接、經(jīng)營資產(chǎn)資源的政策措施，確保集體資產(chǎn)保值增值、農(nóng)民增收致富。二要建好“村社合一”農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要按照“村社合一”模式建好農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)鼓勵國有企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、有能力的村干部和農(nóng)村黨員，按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織并取得收益。三要優(yōu)化評價激勵方式。要建立定期督查檢查機(jī)制，適時對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單管理，切實(shí)抓好整改落實(shí)。要加強(qiáng)研究謀劃，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持村實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施，做好績效評估工作，確保資金真正發(fā)揮效益。要制定扶持村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的實(shí)施細(xì)則，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村干部，可從當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共10679字，當(dāng)前僅顯示2540字，請閱讀下面提示信息。收藏《緊盯目標(biāo)任務(wù) 善用科學(xué)方法 推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬》）