淺談縣村級(jí)公路建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、引言
二、我縣農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀
2、公路路面：全縣油路里程83公里
三、存在的問(wèn)題及原因
一是環(huán)境條件差，修通村級(jí)公路難度大
二是受經(jīng)濟(jì)條件限制，自籌資金困難
三是勞力缺乏，村民投工投勞難以到位
四是思想認(rèn)識(shí)不到位，難以形成合力
四、對(duì)策建議
（一）采取群眾集資，單位承建的方法，加大施工進(jìn)度
（二）深入調(diào)研，抓好通村公路的測(cè)設(shè)工作
（三）培育村民修路的積極性
（四）加大管護(hù)力度，提高公路使用率
……
淺談**縣村級(jí)公路建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

內(nèi)容摘要：**縣是**省較為邊遠(yuǎn)的一個(gè)縣，由于地理環(huán)境的限制，大部分村都是山高坡陡，目前我縣**個(gè)行政村中還有**個(gè)村未通公路，且**個(gè)村是工程量最大，路線最長(zhǎng)的村，上級(jí)部門補(bǔ)助的資金難以修建，結(jié)合我縣基本情況，**縣農(nóng)村公路修建值得我們的思考。
主題詞：農(nóng)村公路　　修建　　科學(xué)措施
一、引言
隨著國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，交通公路建設(shè)被國(guó)家列為投資的重點(diǎn)。**年，省交通廳為加快**省交通公路建設(shè)的步伐，提出用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省村村通公路目標(biāo)，要求實(shí)施的村級(jí)公路當(dāng)年實(shí)施當(dāng)年驗(yàn)收。**年“兩速”公路得到交通部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)修建，現(xiàn)高速公路便道即將修建完工交付作用。**縣要達(dá)到省政府要求，在**年以前實(shí)現(xiàn)村村通公路的目標(biāo)，根據(jù)最近幾年我縣修建公路的進(jìn)度，要在省政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村村通村級(jí)公路的目標(biāo)，提高公路等級(jí)，必須采取科學(xué)措施，加大通村公路的施工進(jìn)度，確保全縣如期實(shí)現(xiàn)村村通
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，行政村通車率為88％。
2、公路路面：全縣油路里程83公里。其中321國(guó)道線**境29公里；臺(tái)辰至下司線14公里(**境段)；縣道**至排調(diào)33公里；鄉(xiāng)道大坪至長(zhǎng)青5公里；2、鄉(xiāng)村公路鑲邊91.7公里：其中**至合心7.2公里；排調(diào)至雅灰21公里；**至**26公里；**至復(fù)興27公里；石橋至南皋5公里；村級(jí)公路鑲邊8公里(排中、排牙、高要)；3、完成村級(jí)水泥路面硬化45.5公里(五里、望城、展良、良山、中營(yíng)、馬寨、卡拉、新塘)。
3、公路等級(jí)：國(guó)道321線，**至合心、**至雅灰石橋至南皋、**至**、臺(tái)晨至**至**等公路是四級(jí)公路，其余公路是等外級(jí)公路。
4、今后我縣公路的發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)縣第**個(gè)五年規(guī)劃綱要，“**”期間交通工作繼續(xù)遵循“全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)且、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)與管養(yǎng)并重”的方針，建立和健全暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系，本著啟動(dòng)內(nèi)力、借助外力、凝聚合力、增加總量的原則，加大資金投入，依托廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路過(guò)境**并在我縣設(shè)立互通立交和貨運(yùn)站的機(jī)遇，加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度，努力提升縣鄉(xiāng)村公路技術(shù)等級(jí)。以“一縱一橫兩循環(huán)四連線”為交通建設(shè)的主骨架，打通北上、西進(jìn)、南下、東出口通道，力爭(zhēng)羊甲互通立交至凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一級(jí)公路、**縣至麻江下司二級(jí)公路和排調(diào)碼頭經(jīng)雅灰送隴、叮咚至三都介賴、打魚接互通立交二級(jí)公路得到立項(xiàng)，抓好****至**大塘、雅灰經(jīng)奪鳥至**達(dá)地和南皋經(jīng)竹留至**望豐等縣際公路的改造和修建，搞好縣內(nèi)旅游路及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)路建設(shè)，完善公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸效率和能力。到**年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，村村通機(jī)動(dòng)車路，啟動(dòng)通村油路或水泥路面工程建設(shè)，村級(jí)公路逐漸開(kāi)展客運(yùn)，切實(shí)解決農(nóng)民的出行難問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)好了，但由于我縣財(cái)政問(wèn)題，一些路修建好后缺少養(yǎng)護(hù)措施，農(nóng)村公路還不能較好地發(fā)揮效益，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，是我縣下一步工作的主題。如果辛辛苦苦修建起來(lái)的農(nóng)村路幾年就壞了，那民心工程就變了質(zhì)。但是，由于受資金限制，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理目前處于無(wú)人養(yǎng)護(hù)、無(wú)人管理、水毀工程得不到及時(shí)修復(fù)狀態(tài)，導(dǎo)致了只建不管，重建輕養(yǎng),公路損壞嚴(yán)重，逐步形成了新的“行路難”局面。
三、存在的問(wèn)題及原因
從目前我縣公路現(xiàn)狀看，有些村公路甚至是村級(jí)便道，達(dá)不到村級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)，而未能修通村級(jí)公路或村級(jí)便道的村由于地理環(huán)境等因素的限制，靠上級(jí)微薄的補(bǔ)助和村民投工在短期內(nèi)是難以修通村級(jí)公路的。由于**縣經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政增收困難，貧困面廣、貧困程度深，無(wú)力籌措資金，村民思想觀念相對(duì)滯后等因素的制約，修建通村公路還存在諸多的困難和問(wèn)題。
一是環(huán)境條件差，修通村級(jí)公路難度大。**縣屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，許多村寨大多數(shù)居住在山區(qū)半山區(qū)或與周邊縣市接壤，遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**縣未通村公路中**個(gè)行政村地理位置均為**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最邊遠(yuǎn)的村寨，距鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地最近的有**公里，最遠(yuǎn)的有23公里，山高坡陡，環(huán)境惡劣，給修建通村公路帶來(lái)了一定的難度。
二是受經(jīng)濟(jì)條件限制，自籌資金困難。由于未通村級(jí)公路，邊遠(yuǎn)村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較緩慢，群眾商品意識(shí)不高，商品不流通，許多豐富的自然資源得不到充分利用，有形商品的價(jià)值不能轉(zhuǎn)換為貨幣，且邊遠(yuǎn)村寨由于受自然制約，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，多數(shù)村民還處在貧困線下，村民的生產(chǎn)生活非常困難，除國(guó)家補(bǔ)助資金以外，村民自籌資金很難到位。根據(jù)通村公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，修建通村公路每公里需要投資6萬(wàn)元以上，而上級(jí)在補(bǔ)助村級(jí)公路 ……（未完，全文共3690字，當(dāng)前僅顯示1863字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談縣村級(jí)公路建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議》）