關(guān)于印發(fā)《機關(guān)管理制度》的通知

目錄/提綱：……
一、辦務(wù)會議議事規(guī)則
（一）主要任務(wù)
（二）議事程序
二、主任辦公會議議事規(guī)則
（一）主要任務(wù)
（二）議事程序
三、職工會議議事規(guī)則
（一）主要任務(wù)
（二）議事程序
四、學(xué)習(xí)制度
（一）學(xué)習(xí)類型
（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容
（三）學(xué)習(xí)方式
（四）學(xué)習(xí)要求
五、工作制度
六、文秘制度
（一）工作原則
（二）工作職責(zé)
（三）工作任務(wù)
（四）收文辦理
（五）印信管理
（六）文檔管理
（七）服務(wù)工作
七、檔案管理制度
（一）歸檔范圍
（二）檔案歸集和保管
（三）檔案查閱
（四）罰則
八、保密工作制度
（一）全體干部職工均有保守黨和國家秘密，模范遵守國家保守秘密法規(guī)的責(zé)任和義務(wù)
（三）建立重要文件資料專人傳送制度
（六）涉密人員在各種場合要嚴守保密紀律，守口如瓶，承擔(dān)保密責(zé)任和義務(wù)
（七）嚴格遵守秘密文件借用制度，不準擅自復(fù)制、外傳秘密文件
九、內(nèi)部請示匯報制度
（一）各股室可以解決和決定的事項，由各股室自行解決和決定
（二）一般情況下必須逐級請示或匯報工作
（三）下列情況，可越級請示、匯報或處理完后再匯報
（四）在相關(guān)部門請示、匯報工作后，應(yīng)視情況給予答復(fù)
十、財務(wù)管理制度
（一）財務(wù)管理原則
（二）各項費用的使用與管理
（三）資產(chǎn)管理
（四）支出審批
（五）財務(wù)監(jiān)督
十一、會計工作制度
（一）按照《會計法》規(guī)定……
機關(guān)管理制度
**字〔2019〕12號
關(guān)于印發(fā)《機關(guān)管理制度》的通知

各股室：
為了進一步加強管理，規(guī)范秩序，確保機關(guān)廉潔、高效、文明有序運轉(zhuǎn)，根據(jù)實際，現(xiàn)將《機關(guān)管理制度》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
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2019年3月11日

機關(guān)管理制度
一、辦務(wù)會議議事規(guī)則
（一）主要任務(wù)
1.傳達學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)金融工作的政策、法規(guī)，傳達中央、省、市、縣重要會議或文件精神，討論具體實施意見。
2.研究貫徹落實縣委、縣政府和市金融辦的決定、指示。
3.研究報請縣政府、市金融辦工作方面的重要事項。
4.聽取重點工作匯報，研究討論駐**銀行業(yè)金融機構(gòu)評價考核監(jiān)督管理，保險業(yè)金融機構(gòu)運營監(jiān)管及非銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立運營，融資方案及機關(guān)日常管理工作。
5.對重大突發(fā)性事件做出處理決定。
6.審定工作計劃、經(jīng)費安排。
7.討論上級交辦的其他事項。
（二）議事程序
1.辦務(wù)會議由單位負責(zé)人主持召開，分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室負責(zé)人參加，必要時相關(guān)股室業(yè)務(wù)主辦可列席，一般每月召開一次。具體召開時間由單位負責(zé)人根據(jù)工作需要決定。
2.辦務(wù)會議必須有半數(shù)以上會議成員到會方能進行。
3.除因臨時召集的會議外，每次會議的日期、議題，人秘股至少提前一天通知參會人員。
4.會議堅持民主集中制的原則。重大問題若出現(xiàn)意見分歧，除緊急情況外，一般應(yīng)暫緩決定，待進一步調(diào)查論證后再研究決定。
5.各股室對會議議定的事項應(yīng)及時辦理，限期辦結(jié)，不得貽誤。
6.全體參會人員要嚴守b_m紀律，對不宜公開的會議內(nèi)容做到不外傳、不x_m。
7.辦務(wù)會議由人秘股籌備組織并指定專人記錄。
二、主任辦公會議議事規(guī)則
（一）主要任務(wù)
1.研究貫徹重點業(yè)務(wù)工作部署、重要文件起草、緊急或特殊事項落實、重要會議籌備。
2.聽取股室工作匯報，督促其按照要
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1232字，正式會員可完整閱讀）……　
識等。
（三）學(xué)習(xí)方式
學(xué)習(xí)方式采取集體學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、集體學(xué)習(xí)以股室組織學(xué)習(xí)文件、輔導(dǎo)講座、觀看視頻等形式的集中學(xué)習(xí)為主進行，分散學(xué)習(xí)以個人閱讀相關(guān)文件等方式進行。
（四）學(xué)習(xí)要求
1.領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的思路和方法，把學(xué)習(xí)作為增強工作能力，提升業(yè)務(wù)水平的有效途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫調(diào)研報告2篇以上。
2.全體干部職工要克服以工作代替學(xué)習(xí)的問題，做到靜心學(xué)習(xí)、潛心領(lǐng)悟、用心實踐，既要認真參加集體學(xué)習(xí)，又要積極開展個人自學(xué)，既要學(xué)習(xí)書本、文件，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向身邊的、業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的針對性、實效性。
3.全體干部職工認真做好學(xué)習(xí)筆記及心得體會撰寫，年人均記寫政治筆記3萬字以上，心得體會4篇以上；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，調(diào)研報告或業(yè)務(wù)理論文章2篇以上。股室每年撰寫調(diào)研報告1篇以上。筆記每月末交回人秘股由分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一批閱。
4.嚴格落實學(xué)習(xí)考勤制度，按時參加集中學(xué)習(xí)，因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)提前請假，干部職工集體學(xué)習(xí)情況作為年度考核和評優(yōu)選模的重要依據(jù)。
五、工作制度
1.全體干部職工職工必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策和規(guī)定。
2.認真學(xué)習(xí)并熟練掌握本職業(yè)務(wù)，團結(jié)協(xié)作，顧全大局，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。
3.全體干部職工應(yīng)積極進取、盡職盡責(zé)。杜絕有損于他人、有損于單位形象的事情發(fā)生。
4.工作時間嚴禁打撲克、打麻將、上網(wǎng)聊天、玩游戲，以及從事與工作無關(guān)的娛樂活動。
5.工作日期間不許酗酒，更不許酗酒鬧事。如發(fā)生酗酒鬧事、打架斗毆事件，要給予當事人通報批評和經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重者，報請縣紀委按相關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分或追究法律責(zé)任。
6.對不服從安排、玩忽職守發(fā)生責(zé)任事故或給單位聲譽造成嚴重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)責(zé)令其停職檢查。對于情節(jié)嚴重者報請縣紀委按相關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分或追究法律責(zé)任。
六、文秘制度
為了進一步規(guī)范文秘工作，根據(jù)文秘工作有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
（一）工作原則
文秘工作必須堅持實事求是、嚴格程序、靈活機動的原則，做到準確、高效、b_m。
（二）工作職責(zé)
1.負責(zé)召開的各種會議材料及會務(wù)工作。
2.負責(zé)各類公文的收發(fā)、承辦、送閱、校核、印制、管理、歸檔和使用工作。
3.起草有關(guān)公文和領(lǐng)導(dǎo)講話。
4.保管使用公章，開具介紹信和證明信。
5.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（三）工作任務(wù)
1.發(fā)文辦理。
①公文起草。公文起草應(yīng)由各主辦股室業(yè)務(wù)主辦負責(zé)。起草的公文應(yīng)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)及上級機關(guān)的指示精神，完整準確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖；全面準確反映客觀實際，提出的政策措施切實可行；文風(fēng)樸實，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚，文字精煉，用語準確；文種使用恰當。
②公文校核。凡正式公文，在送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)之前，應(yīng)由股室負責(zé)人及起草人認真進行校核，切實把好政策、內(nèi)容、文字、文種和規(guī)格關(guān)。校核的重點是：是否需要行文；內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)及上級機關(guān)的指示精神；是否完整準確地體現(xiàn)決策意圖；所提措施、辦法是否切實可行；涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)的事項是否經(jīng)過協(xié)調(diào)并取得了一致意見；人名、地名、時間、數(shù)字、引文、標點、計量單位、文種等是否準確、恰當；印發(fā)的公文字體、字號使用是否規(guī)范。公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次用漢字、漢字加圓括號、阿拉伯數(shù)字、阿拉伯數(shù)字加圓括號。
③公文簽批。涉及全局性、綜合性工作的重要文件以及經(jīng)研究審定的重要事項，由單位負責(zé)人簽發(fā)；聯(lián)合行文由主辦單位負責(zé)人簽發(fā)后送其他聯(lián)署機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽。文件簽批應(yīng)按照分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負責(zé)人簽發(fā)的順序進行。
④登記印發(fā)。聯(lián)合行文由主辦單位負責(zé)印發(fā)。各股室起草的公文經(jīng)校核、簽批后，統(tǒng)一到人秘股進行登記文號，由相關(guān)股室負責(zé)印制分發(fā)，數(shù)量過大時，匯報領(lǐng)導(dǎo)同意后在指定的文印處印制。
⑤立卷歸檔。機關(guān)正式印發(fā)的公文，統(tǒng)一由人秘股整理歸檔；聯(lián)合社、擔(dān)保公司、天潤公司公文由其自行安排歸檔。
（四）收文辦理
收文辦理主要包括公文的簽收、登記、批閱、分發(fā)、傳閱等。
1.簽收登記。機關(guān)所有文件資料一律由人秘股簽收登記編號，并提出擬辦意見，及時送領(lǐng)導(dǎo)閱示。
2.分辦傳閱。公文傳閱要堅持急件隨到隨收，隨收隨辦，及時準確，避免漏傳、誤傳和延誤，嚴格按照公文送閱范圍傳閱，不得隨意擴大和更改公文傳閱范圍的原則。文件送閱人員要及時分送文件，不得積壓、滯留文件；公文傳閱一般應(yīng)當日閱退，特殊情況不得超過三天。凡領(lǐng)導(dǎo)批示需送相關(guān)股室辦理或閱知的公文，承辦的股室閱處后要及時送歸。文件送閱人、傳閱人要妥善保管，確保文件b_m、安全。
3.擬辦承辦。擬辦承辦包括對需批復(fù)或報告結(jié)果的公文的辦理和對需印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件的承辦。承辦公文堅持一次性送審原則，減少辦文過程中的反復(fù)，縮短辦文周期。建立公文辦理過程反饋制度，公文處理結(jié)果（包括領(lǐng)導(dǎo)批示、相關(guān)部門承辦情況和結(jié)果）應(yīng)及時反饋給擬辦者或其他有關(guān)人員。
4.催辦、查辦。來文承辦過程中，由業(yè)務(wù)主辦催辦、查辦，直至辦結(jié)，并及時向單位負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)報告反饋。
5.立卷、歸檔。來文辦結(jié)后，由人秘股將領(lǐng)導(dǎo)批示的來文原件及時立卷、歸檔。
（五）印信管理
印章要專柜加鎖，印章管理人員不得將印章帶出機關(guān)或單位使用，印章要注意保養(yǎng)，及時清洗，確保用印清晰。使用印章要有嚴格的審批手續(xù)，使用領(lǐng)導(dǎo)印章，必須經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)批準；出具公函，應(yīng)用統(tǒng)一印制的介紹信，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準。嚴禁開出蓋有印章的空白介紹信或其他表格、報表。金融辦介紹信由人秘股統(tǒng)一保管、使用。
（六）文檔管理
凡具有查考和利用價值的公文材料，辦理完畢后，均應(yīng)按照檔案工作有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。立卷歸檔由人秘股負責(zé)，相關(guān)股室配合實施。要做到標準規(guī)范，項目齊全。立卷歸檔要在次年6月底前完成。需清退的s_m文件在下年3月底前清退完畢。文檔應(yīng)定期向縣檔案局移交。
（七）服務(wù)工作
嚴格工作程序，注意工作中的協(xié)調(diào)溝通，不得越級請示匯報工作；嚴格遵守組織紀律，遵守b_m紀律，端正服務(wù)思想和服務(wù)態(tài)度，努力提高服務(wù)水平；注重個人修養(yǎng)，提高寫作水平，正確理解領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖，認真負責(zé)，周密細致地做好服務(wù)工作；勤奮敬業(yè)，團結(jié)協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧，認真做好傳達、請示、匯報、協(xié)調(diào)、配合等日常工作。
七、檔案管理制度
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律、規(guī)定，加強辦公室檔案管理工作，確保檔案完整與安全。
（一）歸檔范圍
1.上級機關(guān)召 ……（未完，全文共14538字，當前僅顯示3458字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于印發(fā)《機關(guān)管理制度》的通知》）